中新網(wǎng)四川新聞1月5日電 (劉剛 張華鵬)近年來，雅安市蘆山縣人大常委會牢固樹立人民至上的理念，在推動民生實(shí)事人大票決工作中探索實(shí)施“四個精準(zhǔn)”，構(gòu)建民生實(shí)事“群眾提、代表決、政府辦、人大督”的“四位一體蘆山模式”，不斷錘煉“平時問動態(tài)、定期督進(jìn)度、年中看現(xiàn)場、年底評成效”的閉環(huán)監(jiān)督鏈條，讓民生實(shí)事辦理擲地有聲。

　　精準(zhǔn)對接群眾“急難愁盼”，廣開言路+民生優(yōu)先。按照“真實(shí)效”的工作標(biāo)準(zhǔn)和“小切口見大作為”的工作方法，在項(xiàng)目征集前，明確“群眾關(guān)注度高、惠及面廣、資金來源保障、年度確保完成”四條原則，注重票決項(xiàng)目的可行性、普惠性和可控性，尋求貼近民生，有較大覆蓋面和受益面，能較好控制建設(shè)周期的民生實(shí)事票決項(xiàng)目。強(qiáng)化民生實(shí)事人大代表票決制項(xiàng)目庫建設(shè)工作，堅(jiān)持做實(shí)“日常收集、年度征集、定期梳理、分級辦理”四個環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范項(xiàng)目庫的建設(shè)和管理。在征集2020年擬實(shí)施民生實(shí)事票決項(xiàng)目中，共收到168件項(xiàng)目建議，初步甄選了33件。

　　精準(zhǔn)發(fā)揮人大“主導(dǎo)作用”，聯(lián)動監(jiān)督+動態(tài)掌握。結(jié)合實(shí)際，明確票決項(xiàng)目監(jiān)督主題，列入年度監(jiān)督計(jì)劃，并根據(jù)蘆山縣人大常委會工作機(jī)構(gòu)職能屬性，按照所屬行業(yè)類別，由常委會領(lǐng)導(dǎo)為每件票決項(xiàng)目“量身定做”代表監(jiān)督小組，并牽頭組織縣委、縣政府機(jī)關(guān)代表和群眾代表到項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場，聯(lián)動調(diào)研視察，推動項(xiàng)目實(shí)施。注重發(fā)揮代表作用，精選可就近就地暗訪巡察、日常巡察的人大代表為“巡診員”，要求其充分發(fā)揮代表主體作用，履行職責(zé)，動態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時，常委會定期開展“一次督查、兩項(xiàng)覆蓋”活動，即在常委會“定期督進(jìn)度”過程中，既督查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，又了解代表履職情況。

　　精準(zhǔn)制導(dǎo)項(xiàng)目“疑難雜癥”，定期會診+專業(yè)督查。明確委室主任監(jiān)督責(zé)任，分解落實(shí)任務(wù)，完善“進(jìn)展、問題、措施”項(xiàng)目監(jiān)督推進(jìn)清單，通過采取專題調(diào)研、聽取報告等方式，詳細(xì)了解掌握項(xiàng)目實(shí)施整體情況。堅(jiān)持支持在監(jiān)督之中，按照前期掌握的票決項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c監(jiān)督會診，論證具體實(shí)施方案、研判推進(jìn)緩慢問題所在，強(qiáng)化統(tǒng)籌，幫助解決票決項(xiàng)目實(shí)施所遇到的實(shí)際困難和具體問題，力促項(xiàng)目順利推進(jìn)和年度完成。2020年10月20日組織的雙石鎮(zhèn)老舊木房電線線路改造進(jìn)展情況專題調(diào)研，創(chuàng)新解決了票決項(xiàng)目實(shí)施過程中推進(jìn)慢和老百姓的融入問題。

　　精準(zhǔn)評價政府“辦理成效”，集中視察+滿意測評。在票決項(xiàng)目實(shí)施完成后，及時組織常委會組成人員、相關(guān)政府組成部門負(fù)責(zé)人、人大代表、群眾代表等，集中視察票決項(xiàng)目實(shí)施成效，收集意見，提出整改建議，真正把票決項(xiàng)目辦成群眾滿意的民生工程、民心工程。精心設(shè)計(jì)票決項(xiàng)目打分表，包括推進(jìn)情況、完成時限、整改情況三個大項(xiàng)，季度任務(wù)進(jìn)展、每項(xiàng)建設(shè)環(huán)節(jié)情況、提出意見建議內(nèi)容、具體整改措施等九個小項(xiàng)共100分，在每年人代會召開前，提前發(fā)放與會代表進(jìn)行打分，為人代會上的滿意度測評打好基礎(chǔ)。(完)