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眉山市彭山區(qū):“三張清單”織密監(jiān)督網(wǎng)嚴(yán)防“微權(quán)力”出軌
2021年04月07日 16:30 來源:中新網(wǎng)四川 編輯:韓金雨
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工作人員正在走訪調(diào)查。舒勤攝
工作人員正在走訪調(diào)查。舒勤攝

  中新網(wǎng)四川新聞4月7日電(劉忠俊 舒勤)眉山市彭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委7日透露,該區(qū)自推行“三張清單”以來,先后開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等專題培訓(xùn)510余人次,開展脫貧攻堅(jiān)、三資管理等專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)并整改問題168個(gè),查處違規(guī)違紀(jì)問題30件51人。

  眉山市彭山區(qū)觀音街道原毛店社區(qū)支部書記葉文安在協(xié)調(diào)村社區(qū)土地流轉(zhuǎn)過程中,收承包方感謝費(fèi)人民幣1.2萬元,以疫情防控工作補(bǔ)助的名義發(fā)放給原村“兩委”成員,本人領(lǐng)取0.2萬元用于個(gè)人開支!八男袨槊黠@違反了村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行‘典型問題負(fù)面清單’30條中的第12條‘在村級(jí)工程項(xiàng)目實(shí)施中,接受承包方吃請(qǐng)、收受禮品禮金’!迸砩絽^(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查工作人員稱,接群眾舉報(bào),核查后按程序?qū)θ~文安進(jìn)行了立案。

  “典型問題負(fù)面清單”是眉山市彭山區(qū)為推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸,護(hù)航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,制定推行的村級(jí)小微權(quán)力“三張清單”中的其中一張清單!叭龔埱鍐巍庇2019年12月試行時(shí),編制了“典型問題負(fù)面清單”“監(jiān)督責(zé)任清單”兩張,在探索、實(shí)踐過程中于2020年8月編制第三張“權(quán)力運(yùn)行清單”。

  一張運(yùn)行清單定流程,照?qǐng)D施工。制定村級(jí)事務(wù)財(cái)務(wù)“三委會(huì)審”、農(nóng)村房屋搬遷補(bǔ)償安置、惠農(nóng)惠民資金發(fā)放等“小微權(quán)力”運(yùn)行清單29項(xiàng),并逐一編制流程圖29幅,每張流程圖都明確事項(xiàng)名稱、責(zé)任主體、運(yùn)行流程、公開公示,同時(shí)對(duì)29項(xiàng)“小微權(quán)力”存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和禁止事項(xiàng)也進(jìn)行了標(biāo)注、提醒。

  一張負(fù)面清單劃紅線,知責(zé)于心!氨热,以脫貧攻堅(jiān)、入戶調(diào)查、夜間巡邏、秸稈禁燒、森林防火、污染防治等名義虛構(gòu)、虛增誤工天數(shù)或誤工人員,套取村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)等資金,發(fā)放補(bǔ)助、獎(jiǎng)金。這個(gè)問題就是村組干部違紀(jì)違法比較突出的問題之一!迸砩絽^(qū)監(jiān)委委員馬強(qiáng)稱,典型問題負(fù)面清單就是將近年來在信訪舉報(bào)、巡察反饋、審計(jì)監(jiān)督、案件查處中的突出問題,經(jīng)過梳理匯編而成,主要包括三資管理、惠農(nóng)惠民資金(物資)管理等四個(gè)方面,共30項(xiàng)。這30項(xiàng)問題,等于是劃出了30條不得觸碰的紅線,給村干部規(guī)范履職作個(gè)提醒。

  一張監(jiān)督清單明責(zé)任,履責(zé)于行!皩(duì)彭山區(qū)惠民惠農(nóng)資金預(yù)算安排、資金撥付和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督……”“對(duì)村(社區(qū))重點(diǎn)項(xiàng)目、村(社區(qū))事務(wù)財(cái)務(wù)抽查……”這是“監(jiān)督責(zé)任清單”中對(duì)區(qū)財(cái)政局、鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等9個(gè)主要機(jī)構(gòu)的責(zé)任清單,彭山區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任任柱稱,在村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行中他們都各司其責(zé),一共有36項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任和20項(xiàng)禁止事項(xiàng)!皩(duì)不按清單廉潔行使權(quán)力或存在不作為、亂作為等現(xiàn)象的,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將嚴(yán)肅予以查處,切實(shí)履行好‘監(jiān)督中的再監(jiān)督’!

  “監(jiān)督任務(wù)不細(xì)化、不具體,一直也是困擾基層紀(jì)檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責(zé)任的一大難題!泵忌脚砩絽^(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任徐國(guó)表示,“三張清單”不僅厘清了村(社區(qū))干部權(quán)力“邊界”,也向主責(zé)單位、鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、村級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)提供了遵循,同時(shí)也方便群眾辦事、監(jiān)督。(完)

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