中新網(wǎng)四川新聞5月16日電(王爵 王槐林)四川仲裁研究中心成立一周年紀念活動16日在成都舉行,作為中國仲裁四川民間力量,四川仲裁研究中心有力推動了民間力量對仲裁事業(yè)制度的深入?yún)⑴c和廣泛普及。
據(jù)了解,仲裁在中國有悠久的歷史,起源于早期的公約、公斷。建國以來,中國仲裁與國同行,在改革開放進程中仲裁法律逐步完善,仲裁機構(gòu)不斷出現(xiàn)。2020年5月,在四川省社科院的指導下,四川省法治與社會治理研究會的領(lǐng)導下,四川仲裁研究中心正式成立。
“四川仲裁研究中心是全國唯一一家民間仲裁研究機構(gòu)”,四川仲裁中心第一副主任張洪回憶道,“通過舉辦仲裁普法講師培訓班、與多地仲裁委進行溝通座談、參加仲裁機構(gòu)業(yè)務(wù)骨干培訓班、參加民法典專題培訓班、推動四庫建設(shè)等舉措,四川仲裁研究中心不僅完成了隊伍壯大,也有力推動了民間力量對仲裁事業(yè)和制度的深入?yún)⑴c和廣泛普及”。
張洪介紹說,“很多普通市民甚至在律師行業(yè)都有不少人對仲裁不了解,容易將仲裁和勞動仲裁混淆。通過一年的努力,四川仲裁中心推動了更多人對商事仲裁的了解,推動了商事仲裁制度的發(fā)展,特別是有效推動了訴源自理、分流,減輕了法院案件積壓。
目前,四川仲裁重點在成都,2020年成都仲裁委員會受理案件爭議標的額149.78億元,全國253家仲裁機構(gòu)排名第8位。加上四川引進了中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會,加上國家正在重點打造“中央法務(wù)區(qū)”,整體來說,四川仲裁的勢頭發(fā)展非常好,在全國走在前列!
涼山仲裁委員會秘書長張朝勇表示:“我國仲裁機構(gòu)主要是根據(jù)1995年國務(wù)院辦公廳《重新組建仲裁機構(gòu)方案》在設(shè)立初期由當?shù)卣畢⒄帐聵I(yè)單位安排解決,并逐步實現(xiàn)自收自支,黨的十八屆四中全會提出‘完善仲裁制度,提高仲裁公信力’的改革任務(wù)。”
張洪認為:“仲裁是一種服務(wù),本身就是一種市場行為。中國加入WTO時就提出了開放仲裁市場,這個市場的參與者,除了當事人(包括商事主體的企業(yè)和個人),還有其他重要的參與者,那就是仲裁員、仲裁庭、仲裁機構(gòu)等。仲裁有這么多的參與者,仲裁當事人可以選擇仲裁服務(wù)提供者,包括仲裁員、仲裁機構(gòu)等,那么仲裁的發(fā)展就必須走市場化道路,也只有市場化才能更好的推動仲裁事業(yè)的發(fā)展,加速仲裁文化的研究與傳播”。
北京仲裁委秘書長王紅松在《堅持仲裁民間性深化仲裁體質(zhì)改革--論仲裁法修改應重視的問題》中指出:仲裁機構(gòu)作為(而且只能作為)民間組織,這是仲裁本身的民間性質(zhì)決定的,也是仲裁能為世界各國當事人所接受、仲裁裁決能為《紐約公約》締約國法院承認執(zhí)行的前提條件,具有民間形式的仲裁所實現(xiàn)的價值是由國家機關(guān)壟斷并強制實施的政府職能都無法代替的。
關(guān)于仲裁機構(gòu)市場化改革的設(shè)想與建議,張朝勇表示: “第一,修改《仲裁法》從制度上解決仲裁主體資格并就仲裁機構(gòu)設(shè)置明確定性。第二,建議盡快啟動設(shè)立中國仲裁協(xié)會,解決仲裁自律管理與監(jiān)督問題。第三,以‘一帶一路’發(fā)展為契機,加快實現(xiàn)與購國際接軌。與此同時,仲裁市場化改革還要簡化仲裁設(shè)立登記、注銷登記、換屆復核和變更備案等相關(guān)事宜。建議仲裁收費不再實行‘行政事業(yè)收費,收支兩條線’管理,減少仲裁機構(gòu)對政府的依賴以及政府對仲裁的制約,真正實現(xiàn)自收自支”。(完)