中新網(wǎng)四川新聞7月5日電 (吳平華 張必柱 張猜 杜云 )今年以來(lái)，筠連縣緊扣黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)辦實(shí)事，在解決群眾的操心事、煩心事、揪心事過(guò)程中，不斷提升城鄉(xiāng)基層治理效能。
多元主體協(xié)同共治共享
“我們對(duì)積極參與小區(qū)設(shè)施巡查、居民樓棟安全巡防的業(yè)主每平方米減免0.2—0.4元的物業(yè)費(fèi)，對(duì)隨意在高空亂扔垃圾、破壞小區(qū)公共財(cái)產(chǎn)且屢勸不改的業(yè)主每平方米加收0.1—0.3元的物業(yè)費(fèi)�！�
“梯度物業(yè)”“紅色管家”……近年來(lái)，筠連縣不斷探索創(chuàng)新基層治理新模式，發(fā)揮居民、物業(yè)、商家、黨支部等多元主體的職責(zé)與優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)大家協(xié)同共治，把“分外事”當(dāng)成“自家事”，讓群眾獲得感、幸福感大幅提升。
據(jù)介紹，筠連縣通過(guò)組織小區(qū)黨支部會(huì)同業(yè)主委員會(huì)，在征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上，修訂完善《小區(qū)居民行為公約》，改變傳統(tǒng)物業(yè)收費(fèi)機(jī)制，倒逼物業(yè)公司改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
同時(shí)，由小區(qū)黨支部牽頭，會(huì)同小區(qū)業(yè)委會(huì)采取“小區(qū)物業(yè)自評(píng)+業(yè)委會(huì)測(cè)評(píng)+小區(qū)黨支部考評(píng)+縣級(jí)部門(mén)定評(píng)”，定期開(kāi)展綜合評(píng)審，將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行集中公示。根據(jù)總體評(píng)審情況，對(duì)全縣物業(yè)企業(yè)分級(jí)排序，對(duì)排名前10位的授予“十佳物業(yè)”牌匾，鼓勵(lì)物業(yè)提升服務(wù)質(zhì)效，增強(qiáng)小區(qū)群眾的獲得感。
筠連縣還建立星級(jí)公益商家評(píng)定機(jī)制，將小區(qū)公益服務(wù)事項(xiàng)細(xì)分為公益崗位，引導(dǎo)駐小區(qū)服務(wù)商家認(rèn)領(lǐng)公益崗位。以“星級(jí)商家”評(píng)比給予稅務(wù)減免等政策優(yōu)惠，激勵(lì)商家積極參與基層公益服務(wù)事業(yè)，形成“自家人—自家事—自家管—自家享”的微公益鏈。
這一系列的舉措，不僅加強(qiáng)了物業(yè)和商家的管理，還引導(dǎo)居民改變“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，切實(shí)讓更多群眾參與到基層治理中來(lái)，共同維護(hù)小區(qū)美好環(huán)境。
精神文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興
筠連縣歷來(lái)高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展的農(nóng)村精神文明建設(shè)“735”工程被中央文明辦肯定為“筠連模式”，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“433”工程經(jīng)驗(yàn)在四川省鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流，探索推行“一四五”工作法，致力文明鄉(xiāng)風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興成效明顯。
聚焦一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)陣地建設(shè)。筠連縣深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明實(shí)踐所、實(shí)踐站全覆蓋。
積極爭(zhēng)取“復(fù)興少年宮”建設(shè)項(xiàng)目，并認(rèn)真建好、管好、用好，切實(shí)發(fā)揮功能和作用。健全完善農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)制，著力提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能，推進(jìn)中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))樣板建設(shè)。組織開(kāi)展“學(xué)黨史、感黨恩”志愿宣講和“送文化、傳技能”文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，走好紅色基因傳承路、藍(lán)色鄉(xiāng)村治理路、金色發(fā)展帶頭路、綠水青山守護(hù)路。
實(shí)施四項(xiàng)行動(dòng)，壯大隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施道德引領(lǐng)、移風(fēng)易俗、文化傳承、文明實(shí)踐四項(xiàng)行動(dòng)為抓手，組織開(kāi)展“踐行核心價(jià)值觀——時(shí)代新人”先進(jìn)典型宣傳教育活動(dòng)，選樹(shù)“筠連榜樣”“最美新鄉(xiāng)賢”“最美文化人”“最美志愿者”。深化道德模范評(píng)選、“身邊好人”評(píng)議、星級(jí)文明戶評(píng)定。完善紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)等自治組織，廣泛開(kāi)展“我們的節(jié)日”等活動(dòng)。
強(qiáng)化五大創(chuàng)建，提升活動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”理念，充分發(fā)揮文明城市帶動(dòng)、文明村鎮(zhèn)輻射、文明單位幫建、文明家庭基礎(chǔ)、文明校園育人作用。在城區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)文明城市、辦惠民實(shí)事”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果。在鄉(xiāng)村開(kāi)展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建幸福筠連”活動(dòng)，推進(jìn)全域文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造一批“文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明示范村”。
“三進(jìn)”模式鞏固脫貧成果
走進(jìn)筠連縣團(tuán)林苗族鄉(xiāng)新陽(yáng)村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，一棟棟白墻青瓦的住房、一條條平坦寬敞的硬化路映入眼簾，與以前村民分散、交通不暢的舊況形成鮮明對(duì)比，文化院壩、感恩廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。
解決易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)綜合治理難、群眾增收難、凝聚共識(shí)難等問(wèn)題，事關(guān)鞏固脫貧成果，也是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要途徑。
探索推行以黨建引領(lǐng)覆蓋進(jìn)小區(qū)、就業(yè)發(fā)展配套進(jìn)小區(qū)、文化惠民延展進(jìn)小區(qū)的“三進(jìn)”模式，統(tǒng)籌黨建資源，匯集各方治理力量共同參與集中安置點(diǎn)小區(qū)治理，讓搬遷群眾扎下根、穩(wěn)得住、能致富，共同維護(hù)幸福家園，易地扶貧搬遷集中安置治理難題取得新突破。
通過(guò)推選綜合素質(zhì)高的小區(qū)群眾擔(dān)任樓棟長(zhǎng)參與治理，已形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)+村黨組織書(shū)記+小區(qū)黨小組負(fù)責(zé)人+樓棟長(zhǎng)”的新格局。筠連縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照“應(yīng)建盡建、全面覆蓋”原則，目前全縣已實(shí)現(xiàn)5個(gè)100人以上易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)小區(qū)的黨組織全覆蓋。
在促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)、致富增收方面，該縣協(xié)調(diào)人社、經(jīng)合、農(nóng)民工服務(wù)中心等部門(mén)資源，確定就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目和企業(yè)用工數(shù)量“兩張清單”，按照“要什么供什么、弱什么補(bǔ)什么”的原則，分批次對(duì)群眾開(kāi)展系統(tǒng)性培訓(xùn)和針對(duì)性提能，向?yàn)橹苓吰髽I(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體等輸送各類技能人才。同時(shí)，該縣人社部門(mén)牽頭，在綜合企業(yè)用工需求基礎(chǔ)上，集中發(fā)布企業(yè)用工信息，廣泛開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)入村”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)每戶搬遷戶至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
在充分激發(fā)多元治理活力方面，該縣建立由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村工作隊(duì)員、1名法律工作者、1名民警、1名鄉(xiāng)賢組成的“五個(gè)一”幫帶治理機(jī)制，參與化解鄰里沖突、家庭瑣事等糾紛。
在打破群眾思想壁壘，增強(qiáng)搬遷歸屬感，樹(shù)立文明新風(fēng)方面，該縣統(tǒng)籌扶貧、黨建、文旅等專項(xiàng)資金300余萬(wàn)元，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，集成打造感恩廣場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)文化院壩、文化長(zhǎng)廊等基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋、廣播電視村村通、技能培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育等專項(xiàng)工程建設(shè)，促進(jìn)文化共融。
依托“農(nóng)民夜�！薄耙乖捈覉@”等載體，開(kāi)展感恩教育、紅色教育、文化宣講、居民議事等活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“踐行核心價(jià)值觀——時(shí)代新人”“最美新鄉(xiāng)賢”“最美文化人”“最美志愿者”先進(jìn)典型選樹(shù)和表彰活動(dòng)，構(gòu)建“村村有先進(jìn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有典型、行行有標(biāo)兵、全縣有楷模”的“筠連榜樣”體系。(完)
