中新網(wǎng)四川新聞7月6日電 (劉忠俊 何邦瑗)四川省應(yīng)急管理廳6日透露,為進(jìn)一步規(guī)范較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和掛牌督辦工作,該省已印發(fā)《四川省較大生產(chǎn)安全事故提級調(diào)查處理及掛牌督辦辦法》(下稱:《辦法》)。
據(jù)了解,較大生產(chǎn)安全事故提級調(diào)查處理,是指四川省人民政府必要時(shí)調(diào)查處理本應(yīng)由市(州)政府調(diào)查處理的較大生產(chǎn)安全事故。較大生產(chǎn)安全事故掛牌督辦,是指由四川省安委會對市(州)政府組織調(diào)查處理的較大生產(chǎn)安全事故采取下達(dá)督辦通知、對調(diào)查過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督并統(tǒng)一向社會公示等方式,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促市(州)政府依法履行有關(guān)安全監(jiān)管職責(zé),限期完成事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督制度。
《辦法》規(guī)定,有以下情形之一的,根據(jù)四川省人民政府授權(quán),由四川省安辦提請省安委會決定提級調(diào)查處理:案情特別復(fù)雜或者社會影響特別重大的較大生產(chǎn)安全事故;接到舉報(bào),可能存在隱瞞不報(bào)、謊報(bào)情形的較大生產(chǎn)安全事故;非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)發(fā)生一次死亡6至9人的較大生產(chǎn)安全事故;同一企業(yè)在24個(gè)月內(nèi),發(fā)生的第2起及以上較大生產(chǎn)安全事故;企業(yè)在被省安委會掛牌督辦整治重大安全隱患期間發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故;企業(yè)被省安委會警示通報(bào)或者其負(fù)責(zé)人被約談后12個(gè)月內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故;省安辦認(rèn)為有必要提請省安委會決定提級調(diào)查處理的其他較大生產(chǎn)安全事故等。
《辦法》要求,四川省安委會將對市(州)政府調(diào)查處理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位以下非法違法情形導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全事故實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦,并接受國務(wù)院安委會辦公室的跟蹤督辦:無證、證照不全或者未取得有關(guān)安全生產(chǎn)的其他許可,以及超出行政許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全事故;依照國家和地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)閉而未按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營,或者關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全事故;證照過期、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn),或者違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全事故;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令或者抗拒安全執(zhí)法導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全事故;省安委會認(rèn)為需要重點(diǎn)掛牌督辦的其他較大生產(chǎn)安全事故等。
根據(jù)四川省人民政府授權(quán),對四川省安委會決定提級調(diào)查處理的較大生產(chǎn)安全事故,由省應(yīng)急廳牽頭成立省政府事故調(diào)查組,組織有關(guān)縣級以上人民政府、省級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安廳、省總工會等單位開展調(diào)查,并邀請省檢察院派員參加。事故發(fā)生單位與事故發(fā)生地不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的,應(yīng)通知事故發(fā)生單位所在地縣級以上人民政府、應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門參加。省政府事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)邀請省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)介入事故調(diào)查。在事故調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪和其它違法違紀(jì)違規(guī)行為的,省政府事故調(diào)查組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)及時(shí)向有關(guān)司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門進(jìn)行移交。
《辦法》規(guī)定,四川省安辦要將較大生產(chǎn)安全事故掛牌督辦落實(shí)情況,在省內(nèi)媒體或者應(yīng)急廳網(wǎng)站上予以公告。省政府提級調(diào)查處理的較大生產(chǎn)安全事故,事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)四川省人民政府批復(fù)同意后5個(gè)工作日內(nèi)在省內(nèi)媒體或應(yīng)急廳網(wǎng)站上公布,接受社會監(jiān)督。(完)