中新網(wǎng)四川新聞9月1日電 (祝歡)“對政策性強(qiáng)、財(cái)力保障有剛性約束的社會保險(xiǎn)應(yīng)重在貫徹執(zhí)行；對促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)和技術(shù)技能人才發(fā)展等可大膽探索創(chuàng)新�！苯�日，四川省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長胡斌在人社“十四五”規(guī)劃實(shí)施動員部署視頻會上如是表示。

　　四川省人力資源和社會保障廳于8月31日公布了《四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱“十四五”規(guī)劃)，該規(guī)劃對四川省如何實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作出了全方位部署。

　　據(jù)了解，在“十三五”時(shí)期，四川省就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)方式更加多元，就業(yè)質(zhì)量繼續(xù)提高，就業(yè)技能不斷提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過500萬人，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

　　“十四五”規(guī)劃提出實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，就業(yè)容量不斷擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量不斷提高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，勞動者技能素質(zhì)不斷提升，重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定。在“十四五”期間，四川省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到425萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力人數(shù)保持在2400萬左右。

　　“就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。人社事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃把就業(yè)作為重中之重，放在首要位置進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了就業(yè)的重要地位�！彼拇ㄊ∪松鐝d就業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示。

　　“十四五”規(guī)劃指出，“十四五”時(shí)期，四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，還存在就業(yè)總量壓力特別是青年就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力仍然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾將成為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾。那么，在“十四五”時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量顯著提升，保持較低失業(yè)水平成了破題關(guān)鍵。

　　因此，在“十四五”規(guī)劃中指出，在推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)上，四川省人社廳將以健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制為總攬，提出“強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、完善重點(diǎn)群體就業(yè)支撐體系、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”6項(xiàng)任務(wù)，突出強(qiáng)化了大力發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、公平就業(yè)環(huán)境營造、分級分類公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌打造、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度建設(shè)等內(nèi)容。

　　在具體實(shí)施上，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，將實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系……“十四五”規(guī)劃從政策上健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制。

　　“十四五”規(guī)劃明確指出，要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策，加大對初創(chuàng)實(shí)體提供場地支持、租金減免、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持力度；落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等政策；支持風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等發(fā)展，拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道……此外，還將實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　按照規(guī)劃，四川省人社廳在“十四五”時(shí)期，還將支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，創(chuàng)造更多新業(yè)態(tài)崗位。同時(shí)，四川省人社廳還將大力開展培訓(xùn)和競賽，全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　胡斌表示，“十四五”規(guī)劃對就業(yè)、社保、收入分配、權(quán)益保障等與人民群眾最密切相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)安排，積極回應(yīng)群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。(完)