中新網(wǎng)四川新聞1月10日電 (吳平華 李柯 陳虹)自兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作啟動(dòng)以來，宜賓珙縣立足縣情實(shí)際，聚焦“優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)服務(wù)能力、提升治理效能”三個(gè)方面，因地制宜定規(guī)劃、抓發(fā)展，不斷釋放改革發(fā)展紅利，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，走活兩項(xiàng)改革“滿盤棋”。
融入城鄉(xiāng)發(fā)展 下好資源配置棋
按照“六個(gè)優(yōu)化、四個(gè)尊重”要求，圍繞做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)(村)、培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌優(yōu)化片區(qū)資源配置、提升片區(qū)鄉(xiāng)村人居環(huán)境4個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)以“縣城為核心、中心鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展藍(lán)圖，優(yōu)化國土空間規(guī)劃；搶抓宜威高速公路上羅段和S436玉觀路“兩大”交通動(dòng)脈建設(shè)機(jī)遇，依托S436玉觀路沿線和宜威高速服務(wù)區(qū)，打造集產(chǎn)品集散、農(nóng)業(yè)服務(wù)集中、線上線下交易于一體的農(nóng)特產(chǎn)品交易集散中心，銷售推廣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社特色農(nóng)產(chǎn)品和品牌。
以古僰文化旅游基地、川南特色苗鄉(xiāng)、鹿鳴茶海國家級(jí)旅游景區(qū)等生態(tài)旅游示范區(qū)為基礎(chǔ)，打造集餐飲、休閑娛樂、住宿于一體的農(nóng)旅融合發(fā)展綜合體，輻射帶動(dòng)中南部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速發(fā)展；針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一、資產(chǎn)資源開發(fā)力量分散等問題，通過“資金整合、項(xiàng)目集中、資源共享、信息互通、人才互用”等方式，量身創(chuàng)制土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、異地合作等6大類13種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)施“致富能人領(lǐng)動(dòng)、改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、飛地經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)、金融杠桿撬動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)”五大工程，在品牌創(chuàng)建、稅費(fèi)扶持、信貸擔(dān)保等方面給予要素保障，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，已實(shí)施中省市財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持村項(xiàng)目27個(gè)，發(fā)放扶持資金2700萬元。
融入群眾需求 下好便民惠民棋
針對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置不均衡、醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益效益不平衡、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾“看病難”等問題，實(shí)施“醫(yī)共體區(qū)塊鏈信息項(xiàng)目”建設(shè)，升級(jí)改造縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)，協(xié)同集成交互系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)資源中心、云資源庫一體化的醫(yī)共體信息平臺(tái)，關(guān)聯(lián)醫(yī)療監(jiān)管、公共衛(wèi)生服務(wù)、基層醫(yī)療、中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心、疾病預(yù)控等10個(gè)管理平臺(tái)，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)群眾診療“最多跑一次”；破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，引導(dǎo)村委會(huì)、村老協(xié)(或其他社會(huì)組織)、老年人、助老巡訪員四方力量簽訂《助老巡訪愛心合約》，由巡防員定期上門開展安全排查、愛心陪伴、代購物資等關(guān)愛服務(wù)，幫助農(nóng)村留守空巢老人居家養(yǎng)老，用小成本投入、大社會(huì)效益破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，山區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)新模式納入全國第三批鄉(xiāng)村治理典型案例。
目前，已有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6000余名特殊困難老年納入關(guān)愛范圍；三是提升政務(wù)服務(wù)效能，堅(jiān)持“一盤棋運(yùn)行、一站式服務(wù)、一體化推進(jìn)”要求，在縣域副中心上羅鎮(zhèn)率先建成全市首個(gè)縣域副中心政務(wù)服務(wù)大廳，將辦理量大、與企業(yè)和群眾密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度高的婚姻登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、公安交管、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)納入辦理，集中打造有溫度、有效率的政務(wù)服務(wù)品牌，優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境，打造中南部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余萬群眾“1小時(shí)服務(wù)圈”。目前，已入駐部門(單位)25個(gè)，入駐項(xiàng)目75個(gè)。
融入基層治理 下好真情服務(wù)棋
建成智慧治理“三合一”綜合治理平臺(tái)，構(gòu)建縣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心、村(社區(qū))服務(wù)站、黨群綜合網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，把16個(gè)社區(qū)細(xì)分為164個(gè)居民小組，其余161個(gè)村每村劃分為1—2個(gè)綜合網(wǎng)格，整合社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、民情代辦員、黨員志愿者、機(jī)關(guān)干部等力量，常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛化解、疫情防控等行動(dòng)，不斷健全完善基層組織和治理體系，構(gòu)建共建共治共享治理新格局。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，合理劃定走訪范圍，集中開展為期3個(gè)月“走基層、聽民意、解難題”大走訪活動(dòng)，組織全縣廣大黨員干部職工“面對(duì)面、心貼心”全覆蓋走訪轄區(qū)群眾，將收集整理群眾在住房安居、健康醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等13類方面的民情訴求，分層分級(jí)在“智慧珙州·數(shù)字紅云”平臺(tái)交辦相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)按照程序和時(shí)限進(jìn)行回復(fù)，推動(dòng)解決群眾訴求6126件；全面整合“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、“問政四川”、民情臺(tái)賬、“群眾有話說”等資源，開發(fā)社情民意辦理分析系統(tǒng)，暢通訴求渠道，集中受理、辦理、分析、評(píng)價(jià)群眾訴求事件，考評(píng)結(jié)果納入各部門(單位)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)范圍，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)以及選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、問效問責(zé)參考依據(jù)。同時(shí)，在“智慧珙州”微信公眾號(hào)開設(shè)回音壁專欄，定期對(duì)群眾反映較為集中的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行公開曝光。目前，已辦理各類事件、信件11萬余件，公開曝光事件130余件。(完)
