中新網(wǎng)四川新聞1月11日電 (孟青亮)近年來，北川羌族自治縣紀委監(jiān)委立足監(jiān)督第一職責，聚焦基層落實“兩個責任”中主體意識不強、主抓方法不多、主攻動能不足、主推質(zhì)效不佳等難題，緊密結(jié)合基層黨風(fēng)廉政建設(shè)特點和工作實際，探索形成“鏈式融合”巡查新模式，推動“兩個責任”一體貫通落地。

　鏈要害  實現(xiàn)巡查對象全覆蓋

　　北川現(xiàn)有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個縣級部門和3家縣屬國有企業(yè)，如何實現(xiàn)對要害部門的巡查對象全覆蓋，成為破題之舉。

　　為此，北川聚焦重點崗位，靶向施策，緊緊盯住“一把手”和班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”，對巡查中發(fā)現(xiàn)的履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制方面問題及時提醒督促整改。2020年以來，提醒“關(guān)鍵少數(shù)”27人次，督促整改問題39個。

　　帶著問題巡，順著問題查。2021年10月，在開展第三輪季度巡查中，北川結(jié)合正在開展的“吃公函”問題排查清理工作，將各單位辦公室主任、會計出納及分管領(lǐng)導(dǎo)作為巡查談話重點對象，發(fā)現(xiàn)問題760個；持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，重點關(guān)注教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、地力補貼等民生資金走向。

　鏈協(xié)作  貫通巡查力量全融合

　　在督查任務(wù)重、力量薄弱的困境下，北川迎難而上，統(tǒng)籌全縣紀檢監(jiān)察干部，構(gòu)建形成上下聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作、交叉輪換，具有北川特色的季度巡查工作格局。

　　在探索破解“熟人社會”監(jiān)督難題，避免“巡不深”“查不透”的問題上，北川縣紀委監(jiān)委組建了以縣紀委書記為牽頭領(lǐng)導(dǎo)，班子成員為各組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，派駐紀檢監(jiān)察組組長為組長，室(部、中心)負責人為副組長，其他機關(guān)干部為成員的13個巡查組，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)1名紀檢監(jiān)察干部交叉分派到各巡查組，每輪巡查實行片區(qū)輪換交叉，確保每個片區(qū)、單位接受不同巡查組巡查。2020年以來，實行交叉輪換巡查7次。

　　北川縣紀委監(jiān)委還明確了各組成員工作職責，規(guī)定組長必須全程參與巡查，決不能“只掛帥，不出征”，壓實了領(lǐng)導(dǎo)的牽頭責任，各組的聯(lián)系責任以及自身的主體責任，發(fā)揮了三級責任體系的合力。

　　鏈比對  聚焦巡查問題全反饋

　　北川紀委監(jiān)委在巡查中發(fā)現(xiàn)，政策落實不到位、干部工作作風(fēng)漂浮、村財公示不透明等，降低了群眾對黨委政府工作的滿意度。

　　“我們村的公示欄經(jīng)常更新不及時�！毖膊榻M在片口鄉(xiāng)保爾村開展入戶走訪時，有村民向巡查組反映。

　　巡查組隨即將問題反饋給片口鄉(xiāng)紀委，督促該村“兩委”抓好整改落實。

　　扎緊制度籠子才能真正打破利益藩籬。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，該縣紀委監(jiān)委建立巡查問題“三向反饋”機制，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，填寫《巡查問題清單》，實行巡查組和被巡查單位黨組織主要負責人“雙簽字”。對共性問題全縣通報，督促各單位舉一反三、查漏補缺；個性問題“一對一”反饋，督促被巡查單位健全制度，加強整改。2020年以來，被巡查單位針對反饋問題制定整改措施1300余條，完善制度機制106項。

　鏈結(jié)果  實現(xiàn)巡查整改全閉合

　　2020年以來，針對7輪巡查反饋的669個問題，北川紀委監(jiān)委制定“四張清單”，對問題整改情況逐項檢查過關(guān)，備案銷號。在開展下一季度巡查時，對上季度問題整改情況“回頭看”，倒逼“兩個責任”落地落實，形成巡查發(fā)現(xiàn)、整改問題的完整閉合。

　　此外，北川縣紀委監(jiān)委還注重做好巡查工作“后半篇文章”，堅持一季度一巡查、一季度一報告、一季度一總結(jié)，梳理分析巡查結(jié)果，形成年度巡查分析評估報告向縣委匯報，將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核，為下次巡查提供參考，深化結(jié)果轉(zhuǎn)化、運用和落實。(完)