中新網四川新聞1月19日電 (鄒立楊)近日，經中共瀘州市委常委會審議通過，中共瀘州市委統一戰(zhàn)線工作領導小組正式印發(fā)《瀘州市統一戰(zhàn)線助力新時代區(qū)域中心城市建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》旨在深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會和市第九次黨代會及市委九屆二次全會精神，引領全市統一戰(zhàn)線深入推進“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略、積極投身高質量發(fā)展“八大行動”、高品質生活“八大工程”，為建設新時代區(qū)域中心城市凝聚最廣泛的支持力量和建設力量。
鎖定“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略出臺《實施方案》
2021年11月17日，中國共產黨瀘州市第九次代表大會召開。會議明確，瀘州將主動適應新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、有效融入新發(fā)展格局，實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設新時代區(qū)域中心城市。瀘州市委統戰(zhàn)部迅速行動，成立工作專班，在深入基層一線調研、廣泛聽取區(qū)縣和有關部門意見建議的基礎上，數易其稿形成《實施方案》。
明確目標讓《實施方案》有的放矢
《實施方案》明確，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，堅持把中心所需、大局所在與統戰(zhàn)所能結合起來，充分發(fā)揮統一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，堅持目標導向、服務發(fā)展大局，堅持問題導向、精準履職作為，堅持效果導向、彰顯法寶力量，全力助推“一體兩翼”特色發(fā)展，協同推進新時代區(qū)域中心城市建設。
《實施方案》指出，到2026年，全市大統戰(zhàn)格局進一步鞏固，多黨合作效能進一步激發(fā)，民營經濟“兩個健康”進一步提升，政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞“五大關系”進一步和諧，打造一批具有瀘州統戰(zhàn)辨識度的助力區(qū)域中心城市建設的重大標志性成果，全面提升統一戰(zhàn)線對全局工作的貢獻率。
實施“酒城同心”七大計劃
《實施方案》提出了未來五年內，實施“酒城同心”七大計劃，即實施“酒城同心·領航鑄魂”計劃、“酒城同心·建言資政”計劃、“酒城同心·服務產業(yè)發(fā)展”計劃、“酒城同心·服務鄉(xiāng)村振興”計劃、“酒城同心·服務城市更新”計劃、“酒城同心·服務開放合作”計劃、“酒城同心·服務人才集聚”計劃。
實施“酒城同心·領航鑄魂”計劃。強化以理想信念教育和加強統戰(zhàn)成員政策宣講培訓兩個方面入手，借助統一戰(zhàn)線重大紀念日、重大歷史事件等活動，引導廣大統戰(zhàn)成員鞏固黨史學習教育成果，做“兩個確立”的堅定擁護者和“兩個維護”的堅定實踐者。充分發(fā)揮社會主義學院和瀘州市特色干部人才教育基地作用，分層分類舉辦新任統戰(zhàn)部長、統戰(zhàn)干部、黨外代表人士等專題培訓班。舉辦“凝心聚力服務新時代區(qū)域中心城市建設”系列主題宣傳。
實施“酒城同心·建言資政”計劃。重點聚焦市委“區(qū)域聯動、項目攻堅”工作主題，圍繞推動高質量發(fā)展“八大行動”和創(chuàng)造高品質生活“八大工程”，組織開展深度調查研究，形成一批高質量調研成果。依托瀘永江商會聯盟，每年舉辦“川渝合作助力同城化產業(yè)互補發(fā)展”論壇。同時，梳理各領域專家學者人才名單，組建統一戰(zhàn)線“同心智庫”；建立“發(fā)現—反饋—協商—辦理—反饋”閉環(huán)機制，增強民主監(jiān)督實效。
實施“酒城同心·服務產業(yè)發(fā)展”計劃。組織行業(yè)商會、民營企業(yè)圍繞白酒(食品)、電子信息(數字經濟)、裝備制造、現代醫(yī)藥、能源化工、紡織新材料、綠色建材等七大產業(yè)投資發(fā)力。發(fā)揮鄉(xiāng)賢、產業(yè)帶頭人、電商人才、“特聘村主任”等優(yōu)勢，培樹一批帶動作用突出、綜合競爭力強、可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)化聯合體。同時，定期開展“杰出瀘商”“優(yōu)秀瀘商”“支持家鄉(xiāng)建設十大貢獻人物”等評選活動。
實施“酒城同心·服務鄉(xiāng)村振興”計劃。積極發(fā)揮好院士專家工作站推動人才引進培養(yǎng)、科技成果轉化等優(yōu)勢作用，助力鄉(xiāng)村“五個振興”。推動市縣鄉(xiāng)村四級鄉(xiāng)賢聯誼組織有序發(fā)展，建立完善鄉(xiāng)賢臺賬，積極支持推動各類鄉(xiāng)賢、能人和農村致富帶頭人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每年吸引一批鄉(xiāng)賢回歸、認領一批公益項目、打造一批鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范項目。
以深入開展“萬企興萬村”“光彩鄉(xiāng)村行”等行動創(chuàng)新結對共建模式，發(fā)動民營企業(yè)結對幫扶脫貧摘帽村，發(fā)動組織、學校、企業(yè)、醫(yī)院、團體等“全域結對”幫扶涉藏地區(qū)重點特色產業(yè)村。通過項目、技術、人才、消費幫扶、直播帶貨等方式，助力特色農業(yè)、綠色產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經濟等發(fā)展壯大。
以鑄牢中華民族共同體意識為主線，助力民族地區(qū)共同富裕。積極爭取中央省專項資金，打造民族特色村寨、民族團結進步示范村項目，推動民族鄉(xiāng)特色產業(yè)“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展。
實施“酒城同心·服務城市更新”計劃。在助力城市品質提升上，著眼于瀘州綠色城市和宜居城市建設，支持和引導廣大統戰(zhàn)成員以社會力量參與方式，通過參與建設、顧問設計、認領項目、捐款捐物等方式，推動市容市貌有機更新，提升城市活力。
在助力城市社會治理上，著眼于瀘州韌性城市和智慧城市建設，全面推進大數據、廣播會議、輿情監(jiān)測、融媒體、事務服務、區(qū)塊鏈等數字統戰(zhàn)“六大中心”建設。動員各民主黨派加強專家服務團和“同心服務隊”等建設，支持和引導全市統戰(zhàn)團體建立鄉(xiāng)賢調解室、“石榴籽”糾紛調解訴訟聯動調解室、新階律師法律服務站和社區(qū)服務隊。
在助力城市文化涵養(yǎng)上，著眼于瀘州人文城市和魅力城市建設，深入挖掘瀘納軍政學校等特色統戰(zhàn)資源內涵；推動四渡赤水干部學院、護國戰(zhàn)爭紀念館、蔣兆和故居陳列館、洞窩水電博物館等特色人才教育培訓基地提檔升級。
實施“酒城同心·服務開放合作”計劃。與重慶江津、榮昌、永川建立統戰(zhàn)工作協調組，每年召開統戰(zhàn)系統聯席會議，通報、協商、審議重大合作事項；建立項目、人才、智庫等需求清單，建立跨區(qū)域民營企業(yè)糾紛化解“綠色通道”，并舉辦“江津·合江”“永川·瀘縣”企業(yè)發(fā)展論壇，共同打造跨區(qū)域合作品牌，助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。
鼓勵民營企業(yè)搶抓重大機遇、做強做優(yōu)做大，每兩年召開一次全國瀘商大會。充分利用友好城市和異地瀘州商會合作資源“筑巢引鳳”，引導本地企業(yè)家為瀘州開放合作、招商引資牽線搭橋，吸引更多企業(yè)家來瀘投資興業(yè)。
加大臺企招引力度。聚焦全市產業(yè)布局，協助、配合區(qū)縣、園區(qū)制定針對性招商引資計劃，包裝一批電子信息、生物科技、現代農業(yè)、旅游文創(chuàng)、跨境電商等對臺招商引資項目，每年組織赴臺灣或沿海臺資密集地區(qū)開展精準招商，新招引一批臺資企業(yè)落戶瀘州。
促進僑界交流合作。組織海外僑胞召開在外鄉(xiāng)親懇談會或聯誼會，積極參與“一帶一路”華商峰會、中阿經貿文化交流峰會、僑界菁英川渝匯、沿海省市僑聯僑商組織的產業(yè)和經貿等重大招商引資活動，承辦瀘州分線路活動。以麗水市華僑結對烏蒙山區(qū)學子為契機，聚焦全市重點產業(yè)開展招商引資和招才引智活動，打造麗水—瀘州東西部協作僑界合作品牌。
實施“酒城同心·服務人才集聚”計劃。依托瀘州市統一戰(zhàn)線人才服務中心，推動省內高校在瀘建立人才工作站、僑聯專家工作站、黨外知識分子工作站、留學人員工作站、港澳臺僑人才工作站等；發(fā)揮好“�？茣逼脚_作用，通過舉辦“高端資源瀘州行”活動，為企事業(yè)單位招聘人才搭建平臺，引進高端人才。
實施高端人才培養(yǎng)工程，加大民營企業(yè)家專業(yè)培訓力度，每年成建制組織會員企業(yè)到發(fā)達地區(qū)、省內外高校、民營企業(yè)考察學習。緊緊圍繞黨外代表人士綜合素質提升，做好黨外干部培訓班、黨外知識分子、新的社會階層人士、民族宗教界代表人士等培訓。
及時部署讓《實施方案》早落地早見效
《實施方案》提出了加強組織領導、夯實基層基礎、形成工作合力、強化督查評價、注重宣傳激勵等保障措施�！秾嵤┓桨浮烦雠_后，中共瀘州市委統一戰(zhàn)線工作領導小組辦公室就貫徹落實工作及時作出了部署，要求各區(qū)縣黨委統戰(zhàn)部、園區(qū)黨工委、市級各民主黨派機關、市工商聯等結合自身實際，認真研究制定細化落實舉措。
下一步，瀘州市統一戰(zhàn)線將進一步推動《實施方案》精神的學習、宣傳和貫徹，加強部門協作聯動，及時總結推廣好經驗好做法、研究解決困難問題，確保各項計劃舉措落地落實落細。廣泛動員全市統一戰(zhàn)線積極參與，為新時代區(qū)域中心城市建設貢獻智慧和力量。(完)
