中新網(wǎng)四川新聞3月17日電 (吳平華)17日，成都市青羊區(qū)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)4.0版政策專題新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)日前出臺(tái)的《成都市青羊區(qū)建設(shè)穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)實(shí)施方案》(“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)4.0版”)進(jìn)行全面解讀。這也標(biāo)志著青羊營(yíng)商環(huán)境4.0版政策體系建設(shè)正式開(kāi)啟。
《實(shí)施方案》在全面對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，落實(shí)成都市營(yíng)商環(huán)境4.0版基礎(chǔ)上，通過(guò)六個(gè)“聚焦”，共計(jì)182項(xiàng)具體改革舉措，圍繞辦事環(huán)境便捷高效、政策環(huán)境穩(wěn)定可及、市場(chǎng)環(huán)境公平開(kāi)放，健全完善企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)體系，打造最友好、最便利的營(yíng)商環(huán)境。此外，4.0版政策還結(jié)合青羊?qū)嶋H，新增了改革創(chuàng)新板塊，突出了天府文化公園建設(shè)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)等青羊特色內(nèi)容。
從1.0版的“建體系夯基礎(chǔ)”、2.0版“重點(diǎn)優(yōu)化提升”，到3.0版“著力全面深化”，再到4.0版突出“樹(shù)標(biāo)桿創(chuàng)品牌”�！皬母母锪Χ壬稀⑸疃壬虾透采w面上看，此次4.0版的改革力度更大，深度更拓展，覆蓋范圍更廣闊，企業(yè)的獲得感和滿意度將得到有力提升�！鼻嘌騾^(qū)行政審批局局長(zhǎng)韓宇表示。
如何通過(guò)場(chǎng)景化賦能營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提速，提升政務(wù)服務(wù)效能，從而更大限度地激發(fā)市場(chǎng)主體活力，青羊區(qū)早有謀劃。
早在2021年，青羊就以建設(shè)新政務(wù)中心為契機(jī)，建設(shè)智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，數(shù)字化賦能服務(wù)提升，通過(guò)“一門(mén)、一網(wǎng)、一站”三大服務(wù)場(chǎng)景打造，對(duì)全區(qū)行政審批流程進(jìn)行場(chǎng)景化再造。此次營(yíng)商環(huán)境建設(shè)4.0版中以“三個(gè)聚焦”：聚焦公平可及，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；聚焦服務(wù)質(zhì)效，提升企業(yè)全生命周期服務(wù)水平；聚焦項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目全生命周期服務(wù)水平，場(chǎng)景賦能企業(yè)發(fā)展再次加碼。
“我們將鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)健全項(xiàng)目專班工作機(jī)制，開(kāi)展“承諾制改革”評(píng)估，規(guī)范企業(yè)承諾事項(xiàng)。在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，健全工業(yè)用地全生命周期管理機(jī)制。”青羊區(qū)行政審批局局長(zhǎng)韓宇介紹，不僅如此，青羊還將實(shí)現(xiàn)全域工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，社會(huì)投資、簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日。全面推行供水、供電、供氣等市政接入全過(guò)程“一站式”集成服務(wù)和幫辦服務(wù)。
值得一提的是，在高質(zhì)量建設(shè)市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境方面，青羊?qū)⒐步ㄎ鞑拷鹑谥行闹鞒休d區(qū)，協(xié)同建設(shè)國(guó)際消費(fèi)目的地、高品質(zhì)消費(fèi)空間，推動(dòng)建設(shè)巴蜀文旅走廊發(fā)展極核及川渝人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟。同時(shí)還將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)“小管委會(huì)+大專業(yè)公司”運(yùn)營(yíng)管理模式，編制功能區(qū)關(guān)鍵共性技術(shù)清單和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“共享服務(wù)清單”，推動(dòng)創(chuàng)新資源共享共用。大力推進(jìn)天府文化公園建設(shè)，突出“文化中心、城市遺址、中央公園、產(chǎn)業(yè)高地”的總體定位，力爭(zhēng)將天府文化公園建設(shè)成為以文旅融合、現(xiàn)代金融為支撐的，展示成都千年歷史迭代的文化中心區(qū)，集中體現(xiàn)公園城市特征的文化核心區(qū)。通過(guò)航空、金融、文旅、商務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分業(yè)促進(jìn)，不斷增強(qiáng)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。
作為成都市中心城區(qū)，青羊以打造穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)為目標(biāo)，探索建立了獨(dú)具青羊特色的“1+3”工作任務(wù)體系，榮獲“中國(guó)最佳國(guó)際營(yíng)商環(huán)境城區(qū)”“2021優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境區(qū)”，打造了稅務(wù)服務(wù)“疏堵保暢”專項(xiàng)改革、創(chuàng)建全省稅務(wù)系統(tǒng)首個(gè)“小微企業(yè)服務(wù)示范廳”、構(gòu)建金融服務(wù)保障體系、建成投用新政務(wù)中心等特色亮點(diǎn)。
當(dāng)前，圍繞建設(shè)“人文青羊·航空新城”，青羊正不斷創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式。通過(guò)健全完善“1+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，出臺(tái)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干支持政策，構(gòu)建政策精準(zhǔn)、服務(wù)便捷、要素集約、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的全生命周期企業(yè)扶持激勵(lì)制度體系，發(fā)布企業(yè)供需“機(jī)會(huì)清單”，變“給優(yōu)惠”為“給機(jī)會(huì)”，邀請(qǐng)企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等“城市合伙人”共同參與青羊營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
青羊區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以市場(chǎng)主體獲得感為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革。持續(xù)深化穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工程，加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境4.0版，健全完善的企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)體系，促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)增量；持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)、政策供給、要素供給等營(yíng)商環(huán)境場(chǎng)景賦能，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效；大力提升市場(chǎng)開(kāi)放度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度，加快構(gòu)建親清政商關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力；完善營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，建立企業(yè)定期評(píng)價(jià)制度，深化營(yíng)商環(huán)境觀察員工作機(jī)制，確保營(yíng)商環(huán)境舉措真正讓企業(yè)“有幸福感”。(完)
