中新網(wǎng)四川新聞4月27日電 (吳平華 黃建偉)“堅持把老百姓的‘煩惱’記在心里，把老百姓的‘后顧之憂’掌握在手中。”近日，資陽市安岳縣來鳳鄉(xiāng)黨委書記張海彪說，為做細做實農(nóng)村兩項改革“后半篇”文章，近年來，來鳳鄉(xiāng)以黨建引領(lǐng)基層治理，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，加快打通社會治理中服務(wù)群眾的“最后一公里”，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，努力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　持續(xù)禁毒創(chuàng)建“無毒害示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”步伐加快

　　4月13日上午，來鳳鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法辦工作人員一邊向前來趕集的群眾發(fā)放禁毒法治宣傳資料，一邊組織群眾分批次走進鄉(xiāng)禁毒教育基地接受禁毒法治教育……

　　“持續(xù)開展禁毒宣傳，是我們堅持加強社會治理的一個重要載體�！眮眸P鄉(xiāng)黨委政法委員、副鄉(xiāng)長吳同仁說，該鄉(xiāng)緊緊圍繞“無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒”目標(biāo)，創(chuàng)新實施“一組+兩級捆綁”工作機制，狠抓責(zé)任落實、狠抓宣傳教育、狠抓動態(tài)管控、狠抓排查整治，推動“無毒害示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作取得初步成效。

　　堅持黨政同責(zé)，將禁毒工作納入黨委政府工作的重要議事日程，在建立專門工作機構(gòu)、制定工作方案的同時，將全鄉(xiāng)劃分為14個責(zé)任小區(qū)，通過層層簽訂禁毒工作責(zé)任書的形式落實禁毒工作責(zé)任。今年，鄉(xiāng)政府分別與7個鄉(xiāng)直單位、7個村(居)委會簽訂禁毒責(zé)任書，各村(居)委會分別與各村小組簽訂責(zé)任書，各村小組分別與家庭簽訂責(zé)任書，建立起鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包人的禁毒責(zé)任制，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村居聯(lián)動、全民參與、齊抓共管的禁毒工作格局。

　　堅持宣教并重，積極探索禁毒宣傳預(yù)防教育新渠道，適時在中小學(xué)校開展禁毒知識競賽、禁毒警示教育等主題宣傳教育活動；利用趕集日、春節(jié)、清明節(jié)等人員相對聚集或返鄉(xiāng)人員相對增多的重要時間節(jié)點，在場鎮(zhèn)、重要出入路段(路口)，廣泛開展禁毒宣傳活動；通過組織參觀鄉(xiāng)禁毒教育基地、舉辦禁毒專題培訓(xùn)、邀請專家上課、懸掛宣傳橫幅、廣播、流動宣傳車、召開院壩會等形式，把“線上和線下、有聲和無聲、傳統(tǒng)和新型”等多種宣傳方式相結(jié)合，廣泛發(fā)動宣傳，進一步提高民眾的識毒、防毒、拒毒意識，形成全民禁毒的濃厚法治氛圍。

　　堅持管扶結(jié)合，對轄區(qū)涉毒人員建立動態(tài)管控系統(tǒng)，實行一人一檔一策管理制度，采取每月1—2次情報交流、每旬一次毒情排查等有效措施，對吸毒人員實施跟蹤監(jiān)管。以“愛心除戒備、關(guān)心促溝通、熱心搞服務(wù)、耐心喚回歸”的模式開展“上岸關(guān)懷”行動，建立1：1比例幫教聯(lián)系制度，對全鄉(xiāng)現(xiàn)有在冊吸毒人員進行“一幫一”幫教，通過采取一月一家訪、一月一尿檢等有效措施，全面了解服務(wù)對象的思想行為和動態(tài)情況，消除服務(wù)對象各種消極抵觸情緒，有效杜絕新增吸毒人員和復(fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。

　　此外，還按照“不漏掉一戶、不放過一人、不留一處”的禁毒排查工作要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)嚴(yán)格實施“五大類”摸排專項行動，分別對涉毒重點場所、重點吸毒人員、外流販毒人員、返鄉(xiāng)異常人員、制毒種毒行為實行精準(zhǔn)摸排，嚴(yán)厲打擊，進一步筑牢了全民禁毒防線，守護了一方凈土。

　　依法治鄉(xiāng)促進鄉(xiāng)村更加和諧穩(wěn)定

　　“以前一到逢場天，那些流動商販的攤攤都要擺到我家店子上了，影響生意不說，堵得車子都過不到；現(xiàn)在安逸了，政府統(tǒng)一規(guī)范后，場鎮(zhèn)上整整齊齊的，看到心情都要舒暢些�！笨粗鴪鲦�(zhèn)正在發(fā)生的改變，來鳳場鎮(zhèn)的春艷副食店老板王紹成高興不已。

　　多年來，每到逢場日，外來流動商販多、途經(jīng)車輛多，導(dǎo)致場鎮(zhèn)沿線以街代市、亂停亂放、亂搭亂建等不文明現(xiàn)象突出，成為困擾鄉(xiāng)黨委政府許久的“痛點”和難啃的“硬骨頭”。去年12月，來鳳鄉(xiāng)強力推進以“提升場鎮(zhèn)綜合品質(zhì)樹立來鳳新形象”場鎮(zhèn)秩序綜合治理行動，依法取締龍鴛路場鎮(zhèn)段以路代市、規(guī)范車輛停放、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、規(guī)范坐商歸店、拆除支桿搭棚等，并建立長效治理機制，讓這個曾經(jīng)擁堵不堪、支桿搭棚現(xiàn)象嚴(yán)重的場鎮(zhèn)舊貌換新顏，場鎮(zhèn)群眾拍手稱贊。

　　加強依法治鄉(xiāng)工作，對促進全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。今年以來，把依法治鄉(xiāng)貫穿于政府工作全過程，將法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，切實增強鄉(xiāng)政府系統(tǒng)抓好法治建設(shè)的思想自覺和行動自覺；通過組織干部職工參加憲法、國家安全法等11種法律條規(guī)的學(xué)習(xí)和考試，增強干部隊伍依法行政、依法辦事的意識和能力。

　　精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)格化管理更加精細

　　“請大家佩戴好口罩”“各自亮出健康行程碼”“一個一個來測量體溫”……近日，途經(jīng)來鳳鄉(xiāng)紅湖街疫情防控卡點時看到，值守的工作人員正嚴(yán)格要求往來人員落實防疫措施。

　　“紅湖街是進入場鎮(zhèn)的一條主干道，需要嚴(yán)格把關(guān)�！瘪R蹄村黨支部書記周禮榮說，馬蹄村“兩委”嚴(yán)格按照疫情防控要求，每日實行村組干部輪班值守制度，嚴(yán)防疫情傳入轄區(qū)。

　　持續(xù)做好疫情防控工作，是來鳳鄉(xiāng)以精細網(wǎng)格化服務(wù)管理來加強基層社會治理的一個縮影。

　　為充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理工作服務(wù)社會、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的作用，該鄉(xiāng)不斷探索和總結(jié)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗和做法，摸索出了一套運行高效、上級認同、群眾滿意的運行模式，提高了社會治理的服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　在推進網(wǎng)格實體化運轉(zhuǎn)方面，創(chuàng)新優(yōu)化“網(wǎng)格”人員結(jié)構(gòu)，設(shè)置主要負責(zé)人為片區(qū)網(wǎng)格區(qū)長、駐村負責(zé)人為網(wǎng)格長、各村(社區(qū))黨支部書記為網(wǎng)格管理員、各村(社區(qū))干部為兼職網(wǎng)格員、組干部為義務(wù)網(wǎng)格員等五類網(wǎng)格員，確保網(wǎng)格化服務(wù)管理在基層末端有人抓、有人管。

　　在強化網(wǎng)格運行立體化保障方面，堅持“一手抓陣地、一手抓待遇”，通過提高陣地、服務(wù)、經(jīng)費保障水平，保障網(wǎng)格高效運行；將網(wǎng)格管理員和兼職網(wǎng)格員納入網(wǎng)格化工作者職業(yè)體系，并建立穩(wěn)定的待遇報酬機制，用待遇留人干事。(完)