中新網(wǎng)四川新聞5月11日電 (曾征 徐正濤)在推進人居環(huán)境治理提升中，德陽什邡市鎣華鎮(zhèn)按照高標準要求、高質(zhì)量打造、高效能推進，以紅峽谷村為試點，探索形成了“一主線四治理二融合”機制，提升了鄉(xiāng)村治理能力和水平。
“一條主線”統(tǒng)籌干勁大
鎣華鎮(zhèn)以“黨建引領(lǐng)”核心牽引為主線，使新時代人居環(huán)境治理既步調(diào)一致又充滿活力。
“我們在開展環(huán)境治理、提升時，從村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，對村民反映最集中、最強烈、最需要的事項逐一梳理、逐一細化，形成有認同、可操作性的實施標準細則�！奔t峽谷村黨支部書記、村主任李洪貴說，同時，將村規(guī)民約、村莊保潔制度、紅峽谷村“環(huán)境日”制度、村民自籌環(huán)境衛(wèi)生治理費用制度等全部規(guī)范納入村民自治章程。
一分部署，九分落實。村黨支部統(tǒng)籌，村組干部響應(yīng)，紅峽谷村的老黨員、老干部和群眾代表紛紛加入，組成“1+2+3”的6人小組(即1名村干部+2名老黨員、老干部+3名群眾代表)模式，對以村民小組為單元開展“鄉(xiāng)村治理·院落共建”活動的農(nóng)家聚集院子，每季末進行1次環(huán)境衛(wèi)生交叉檢查、打分。
“四項治理”齊抓沖勁猛
紅峽谷村堅持以“黨建+人居環(huán)境”，把筑牢支部堡壘根基和黨員先鋒模范作用發(fā)揮貫穿人居環(huán)境整治各方面全過程，努力構(gòu)建共建共治共享新格局，著力在生活污水、生活垃圾、河道治理、村容村貌提升“四項治理”中下功夫。
近年來，因為紅峽谷村的鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營戶增多，產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾也隨之增多，原有的機制和設(shè)備顯得乏力。于是，村黨支部牽頭全面設(shè)計和統(tǒng)籌，爭取各級項目支持、社會捐贈、發(fā)動村民自籌。目前全村已建設(shè)7個污水再處理一體化設(shè)施，對農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、民宿以及農(nóng)戶經(jīng)油污分離池、化糞池處理過的污水，再由一體化處理設(shè)施集中進行環(huán)保處理，日可處理污水600余噸。
在推進生活垃圾治理中，紅峽谷村不但完善了“村、組、院、戶”的“四級”網(wǎng)格化管理機制，還嚴格落實了“戶分類—組收集—村轉(zhuǎn)運—鎮(zhèn)處理”生活垃圾處理模式，形成“人人頭上有指標，人人肩上有責任”的思想自覺和行動自覺。
在清單式推進河道治理中，該村按照“3456”工作體系，落實“三項制度”，梳理“四張清單”，堅持“五大原則”，圍繞“六大任務(wù)”，“零容忍”整治河道違章搭建，規(guī)范河岸擺攤設(shè)點，嚴格落實河長每周不少于2次常態(tài)化巡河任務(wù)。
在村容村貌提升中，該村以“一拆二立三栽四建五規(guī)范”舉措，拆除亂搭亂建215處，消除無序發(fā)展的思想；規(guī)范統(tǒng)一規(guī)格、顏色、字體、樣式的農(nóng)家樂、民宿標識標牌62個，根植自力更生發(fā)家致富的意識；在村民房前屋后、紅峽谷廊道栽種繡球2000余株、杜鵑花1000余株、紅楓樹苗300余株，栽種對美好生活的向往；新建300余平方米健身廣場、安裝3套健身器材等公共設(shè)施，建設(shè)幸福美麗的家園；規(guī)范川西紅楓嶺、川西第一漂景點臨時攤位45處，規(guī)范旅游經(jīng)營秩序。
“兩個融合”互促后勁足
如何將好環(huán)境長期保持下去？李洪貴表示，紅峽谷村用發(fā)展描繪出環(huán)境治理最亮麗的底色，以“發(fā)展中治理、治理中發(fā)展”相互依存、相互促進的理念，走出了一條“治理”與“發(fā)展”相融共生新路徑，讓“綠水青山就是金山銀山”的成色更足。
一方面注入環(huán)境治理提升的“靈魂”。堅持走“治理+發(fā)展”路徑，在開展人居環(huán)境治理提升時，兼顧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善紅峽谷棧道入口標識標牌、休閑座椅、衛(wèi)生間等基礎(chǔ)配套，支持川西紅楓嶺、川西第一漂旅游景區(qū)提檔升級，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村酒店3家，農(nóng)家樂82家，民宿21家，茶鋪、小吃攤等旅游小店25家，通過多元途徑促進村民增收，增強村民獲得感，激發(fā)村民參與人居環(huán)境治理的熱情。
另一方面則是激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生“動力”。堅持走“發(fā)展+治理”路徑，突出在高品質(zhì)人居環(huán)境治理提升中村集體經(jīng)濟地位，推行資源轉(zhuǎn)資本、資本轉(zhuǎn)資金、農(nóng)民轉(zhuǎn)股民的“三轉(zhuǎn)”群眾增收新路徑，成立了“紅峽谷鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合作社”，制定了村集體經(jīng)濟合作社各項章程，合作社收益按參與農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織成員、發(fā)展基金三部分進行分配使用，不僅改變了村民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、保護了自然生態(tài)環(huán)境、提高了村民生活質(zhì)量，還進一步增強了村級組織號召力和持續(xù)開展人居環(huán)境提升美化的內(nèi)生動力。
2021年，紅峽谷村先后榮獲“四川省第二批基層治理示范村”“德陽市鄉(xiāng)村振興示范村”“什邡市人居環(huán)境整治村(社區(qū))潔美行動先進村”等榮譽。(完)
