中新網(wǎng)四川新聞6月29日電 (劉保剛) “我們充分發(fā)揮項目輻射帶動作用，做到聚居點規(guī)劃建設(shè)到哪里，土地整治項目就跟進覆蓋到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就培育延伸到哪里�！鼻啻ǹh相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，青川縣堅持把土地整治為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手，通過易地搬遷、土地整治等多管齊下，助力全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，拓展群眾增收途徑，不斷激發(fā)群眾自身的造血功能，讓群眾充分享受農(nóng)村土地整治項目帶來的紅利。
科學(xué)謀劃開處方
青川縣地處龍門山斷裂帶，是汶川特大地震極重災(zāi)區(qū)，而石壩鄉(xiāng)又是全縣的“極重災(zāi)區(qū)”。一直以來，這里受特殊地理條件影響，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。
據(jù)石壩鄉(xiāng)相關(guān)負責(zé)人介紹，2020年8月以來，該縣連續(xù)普降(特)大暴雨，災(zāi)情最為嚴重的石壩鄉(xiāng)青龍村華祖背泥石流造成紅石河河床平均抬高3米，淤積體總量約50萬立方米，直接經(jīng)濟損失約1000萬元；整個華祖背堰塞體至潘家河河口范圍內(nèi)，約有1250萬立方米的物源量，泥石流潛在威脅人數(shù)近1000人，威脅各類財產(chǎn)約2億元。
石壩鄉(xiāng)積極與青川縣國土資源局對接，對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)災(zāi)害治理工作進行安排部署相關(guān)項目的落地實施。為使項目早建成、早使用，群眾早受益。各施工項目均限定在開工年度內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，施工單位在進場前的施工組織安排中，編制了各單項工程完工節(jié)點，正排工序、倒排工期。項目實施時，以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，積極配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決項目區(qū)內(nèi)民生問題。項目的實施不僅為土地流轉(zhuǎn)和實現(xiàn)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了基本條件，也為精準脫貧提供了“造血”能力。
強化監(jiān)管堵漏洞
農(nóng)村土地整理涉及面廣，投入巨大量，加強專項資金的使用監(jiān)管，是推進土地開發(fā)整理的重要保障。
為對土地整治扶貧資金使用情況進行跟蹤監(jiān)管，杜絕失職瀆職，石壩鄉(xiāng)會同青川縣自然資源局出臺了農(nóng)村土地整治項目專項實施方案，堅決防止貪污、挪用、截留資金現(xiàn)象。他們建立了聯(lián)合會審、防源頭預(yù)防不到位，聯(lián)合檢查、防過程監(jiān)管不到位，聯(lián)動責(zé)任、防事后追責(zé)不到位的“三聯(lián)三防”機制，建立了招投標等重大事項會審聯(lián)審機制。在項目管理中，嚴格執(zhí)行項目法人、招投標、公告、監(jiān)理、合同管理、資金管理、現(xiàn)場代表、廉政建設(shè)等“八項制度”。強化項目全過程管理，層層壓實，落實主體責(zé)任。并對工程項目建設(shè)質(zhì)量和安全進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改到位。項目竣工驗收后，所有工程均移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行管護、使用，縣局持續(xù)關(guān)注、督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強項目管護和使用，促使該項目發(fā)揮長期效益。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門縱橫聯(lián)動，通過“邊勘察、邊設(shè)計、邊施工、邊驗收、邊審計”的模式，經(jīng)過150日的項目攻堅，2021年4月30日全部完成災(zāi)后重建任務(wù)，達到了汛前防災(zāi)效果。
更好的生產(chǎn)環(huán)境，受益于土地整理項目，當(dāng)?shù)卮迕駛円矒碛辛烁痈辉：陀邢Ｍ纳睢！巴恋卣畏鲐毷歉淖冝r(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高耕地產(chǎn)能、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收最為有效的手段�！笔瘔梧l(xiāng)黨委書記唐天云如是說。
精準施策助增收
初夏時節(jié)，石壩鄉(xiāng)青龍村排排新房整齊劃一，白墻、青瓦、紅線在陽光的照射下，猶如一幅水墨畫，不遠處的一塊石碑上寫著幾個大字：“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊�！�
“以前我們家就住在山后頭，娃娃上個學(xué)要走七八里山路，每天天不亮就出發(fā)，天黑了才能到家，要是遇到下雨，路不好，還要大人背著去上學(xué)�，F(xiàn)在好巴適，出門就是大馬路�！贝迕窈螄x介紹，原五一村多年來大小滑坡持續(xù)不斷，河床被抬高了五至六米，每到汛期，老百姓“心都提到了嗓子眼”。
石壩鄉(xiāng)黨委政府深知該村現(xiàn)狀，及時向上級申報并成功立項，經(jīng)四川省自然資源廳批復(fù)，將該鄉(xiāng)土地整理項目與地災(zāi)避讓搬遷結(jié)合起來實施，最終選定了青龍村青崗坪作為安置點并順利投入建設(shè)，使該鄉(xiāng)33戶115人歡歡喜喜搬進了新家。截至目前，該鄉(xiāng)發(fā)展烏藥1000畝、黃連2000畝、魔芋800畝，種植茶葉4000余畝，新發(fā)展肉牛羊養(yǎng)殖戶10戶，新建養(yǎng)殖圈舍1.1萬余平方米，現(xiàn)存欄牛500頭，6月底新增存欄牛600頭，同時實現(xiàn)戶均兩分蔬菜地。如今，石壩子已變成名副其實的金壩子，農(nóng)民人均純收入達到14795元。(完)
