中新網(wǎng)四川新聞7月15日電 (鄒潤梅)近日,德陽什邡市鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)鐘鼎寺片區(qū)內(nèi),隨著挖掘機轟隆隆的作業(yè)聲,拖了兩年的開運大酒店違建樓層被拆除。至此,鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)34517平方米違法建筑全部拆除。
鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)是四川省第一批省級風(fēng)景名勝區(qū),鐘鼎寺是其中一個片區(qū)。開運大酒店地處鐘鼎寺片區(qū),屬公寓式鄉(xiāng)村酒店,占地面積6.58畝,建筑面積26779平方米,此前以租賃方式租給385戶租戶。
地震后,鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)一帶作為極重災(zāi)區(qū),開始了災(zāi)后重建。重建過程中,部分村民私自改建、擴建、新建住房,或者與外來投資商聯(lián)建鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等,由此產(chǎn)生了一定數(shù)量的違法建筑,嚴(yán)重影響鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)保和規(guī)劃使用。
2017年8月,什邡市收到中央環(huán)保督查組關(guān)于“德陽市什邡市鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)大量修建酒店、房地產(chǎn),規(guī)模浩大,違反《四川省風(fēng)景名勝條例》”的問題反饋后,迅速成立鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會,具體負(fù)責(zé)整改拆除工作。
經(jīng)相關(guān)職能部門排查,鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)共有違建項目120個,違法建筑不僅造成較大安全隱患,更是破壞了總體規(guī)劃,影響鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)整體發(fā)展。
同時發(fā)現(xiàn),什邡市住建局、國土局、環(huán)保局等相關(guān)6個職能部門及景區(qū)所在的鎣華鎮(zhèn)黨委政府不正確履行職責(zé),未及時對違建行為進行有效處置的問題。隨即,什邡市紀(jì)委監(jiān)委成立追責(zé)問責(zé)小組,對造成鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)違建的“不作為”“慢作為”問題展開調(diào)查,對涉案的39名黨員干部進行了追責(zé)問責(zé)處理,其中,黨紀(jì)處分12人,政務(wù)處分2人,組織處理25人,并對39人的處理結(jié)果進行通報。
其后,在什邡市紀(jì)委監(jiān)委的推動下,鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會聯(lián)合相關(guān)職能部門向120個違建項目下發(fā)整改通知書,要求按照省住建廳審核批準(zhǔn)的《鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)鐘鼎寺片區(qū)環(huán)境整治和違法建設(shè)整改初步方案》限期整改拆除。
拆除工作中,什邡市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位,以“拆除中各職能部門該履行什么責(zé)任”作為監(jiān)督重點,跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督,壓實主責(zé)部門的主體責(zé)任,嚴(yán)禁因職責(zé)不清、責(zé)任不明而導(dǎo)致互相推諉扯皮,通過加強監(jiān)督推動整改拆除。
到2020年底,鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)120個違建項目已整改拆除完成90%。但開運大酒店因體量大、涉及群體多、成因復(fù)雜等因素,整改拆除難度很大。
今年2月,什邡市紀(jì)委監(jiān)委開展深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作,結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,組建工作專班蹲點督辦開運大酒店拆除難問題。
通過多次分組走訪酒店租戶和向相關(guān)職能部門了解相關(guān)政策情況等,工作組了解到,開運大酒店共3棟,建筑高度為9到13層不等,按照整改拆除要求,建筑層數(shù)超過6層的房屋都必須全部拆除,共涉及159戶租戶。
同時,工作組督促鎣華山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會扛起主體責(zé)任,聯(lián)合相關(guān)職能部門,盡快制定行之有效的整改拆除工作方案。
另一邊,工作組協(xié)調(diào)租戶和相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)會上,有關(guān)職能部門把相關(guān)政策、安全隱患和發(fā)展前景等向租戶代表做了詳細(xì)解釋,征得租戶的理解和同意。開運大酒店的拆除完美收官,違建“釘子戶”終于被拔出。(完)