中新網(wǎng)四川新聞7月21日電 (吳平華)近日，宜賓市敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，統(tǒng)籌南部片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行處置，有效解決了過(guò)去辦案力量淡薄、質(zhì)效不高的短板。
這是敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展制度建設(shè)創(chuàng)新工程的具體措施之一。今年以來(lái)，敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以制度建設(shè)創(chuàng)新工程、案件質(zhì)量提升工程、隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化工程“三項(xiàng)工程”為抓手，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，推動(dòng)基層治理體系和治理能力不斷增強(qiáng)。
制度建設(shè)創(chuàng)新工程打造規(guī)范化機(jī)構(gòu)運(yùn)行
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委監(jiān)督重點(diǎn)不夠突出、監(jiān)督效能不高、監(jiān)督力量不足等問(wèn)題，該區(qū)以“優(yōu)化協(xié)同高效”為目標(biāo)，按照“區(qū)域相近、利于工作、力量均衡”原則創(chuàng)新片區(qū)協(xié)作機(jī)制，將全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察片區(qū)協(xié)作組，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌人員力量，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查、線索處置、審查調(diào)查和案件審理等工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、縱橫銜接的高效聯(lián)動(dòng)協(xié)作局面。
為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，夯實(shí)村(社區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)制定《關(guān)于選聘村(社區(qū))黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員的通知》，配備367名監(jiān)督員，進(jìn)一步了拓寬基層監(jiān)督渠道。
敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還通過(guò)制發(fā)《關(guān)于實(shí)行2022年工作周(月)報(bào)制的通知》《派駐機(jī)構(gòu)工作辦法》《派出監(jiān)察室工作辦法》等相關(guān)制度打造規(guī)范化機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)紀(jì)律約束意識(shí)。
案件質(zhì)量提升工程筑牢法治化案件審理體系
“通過(guò)這次審理介入，我們認(rèn)識(shí)到在辦案中應(yīng)把‘三個(gè)效果’有機(jī)統(tǒng)一貫穿始終，重視對(duì)量紀(jì)量法情節(jié)的查證�！睌⒅輩^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
原來(lái)，這是敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立“審評(píng)同步”，對(duì)每起案件的審查調(diào)查質(zhì)量和效率進(jìn)行“量化打分”，并實(shí)行“評(píng)比曬分”，倒逼案件承辦部門(mén)主動(dòng)提質(zhì)增效的有效做法之一。
“我們將案件審理評(píng)查細(xì)化為5大板塊69個(gè)細(xì)項(xiàng)，對(duì)照細(xì)項(xiàng)逐項(xiàng)審核，并對(duì)疑難點(diǎn)、爭(zhēng)議點(diǎn)進(jìn)行研究會(huì)商�！卑讣䦟徖硎邑�(fù)責(zé)人介紹，除了嚴(yán)把案件質(zhì)量審核關(guān)，還通過(guò)“審評(píng)同步”對(duì)每起案件的審查調(diào)查質(zhì)量和效率進(jìn)行“量化打分”、審理部門(mén)提前介入、開(kāi)設(shè)移前“咨詢通道”、實(shí)行移后“爭(zhēng)議會(huì)商”等方式開(kāi)展案件質(zhì)量提升行動(dòng)，筑牢法治化案件審理體系。今年上半年，全區(qū)共評(píng)審案件70余件，反饋整改問(wèn)題400余個(gè)，調(diào)取書(shū)證不規(guī)范等反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題逐漸減少，案件退查、補(bǔ)查率明顯降低。
結(jié)合案件評(píng)查問(wèn)題整改，敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不定期召開(kāi)召開(kāi)案件質(zhì)量評(píng)審情況通報(bào)座談會(huì)，促進(jìn)查審雙方嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，共同對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)，共同提高辦案質(zhì)量，全面提升案件質(zhì)量和規(guī)范化水平。
隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化工程鍛造正規(guī)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
連日來(lái)，如何做深做細(xì)做實(shí)基層監(jiān)督，成為泥溪鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人的心頭事。自全區(qū)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，他就忙著抓緊完善下沉監(jiān)督“3431”工作機(jī)制配套措施，編印《村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單及流程規(guī)范指南》口袋書(shū)，不斷推動(dòng)基層紀(jì)檢工作的規(guī)范化。
前期摸底調(diào)研，堅(jiān)持按需施教，找準(zhǔn)“需什么”與“學(xué)什么”的結(jié)合點(diǎn)，敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)干部隊(duì)伍分類培養(yǎng)、“掛職鍛煉+跟班學(xué)習(xí)”培養(yǎng)、推進(jìn)“周五課堂”精品化建設(shè)等形式，建立年輕干部后備庫(kù)和專業(yè)人才師資庫(kù)，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)檢監(jiān)察干部為年輕同志“引路搭臺(tái)”，幫助其在內(nèi)審?fù)黄啤⒐P錄制作、外調(diào)取證、協(xié)查協(xié)作等方面的迅速提升，形成人人會(huì)辦案、人人能辦案的工作格局。
與此同時(shí)，敘州區(qū)先后出臺(tái)《進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為十條措施》《紀(jì)檢干部“1+N”監(jiān)督管理制度》，嚴(yán)管厚愛(ài)優(yōu)化干部擔(dān)當(dāng)思維，切實(shí)提升干部履職能力，鍛造正規(guī)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。(完)
