中新網(wǎng)四川新聞3月28日電 (劉剛 肖循)“各位村民大家好，我向大家介紹一下經(jīng)營性收益分配方案……”近日，自貢市自流井區(qū)榮邊鎮(zhèn)雨潭村黨支部書記鄧洪燕，在詳細介紹村股份經(jīng)濟聯(lián)合社的收支情況和分配方案后，宣布開始分紅，現(xiàn)場立刻響起熱烈的掌聲。
據(jù)介紹，近年來，榮邊鎮(zhèn)堅持黨建引領，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的著力點，以尖山風景區(qū)為依托，大力發(fā)展城市近郊型鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)旅文旅融合的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，探索出一條“黨建+陣地+人才+企業(yè)”的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，集體經(jīng)濟收入結構更加優(yōu)化，帶動村民致富增收的效果更加明顯。
健全制度機制，激發(fā)發(fā)展活力
強化黨建領航，建立健全“鎮(zhèn)黨委+聯(lián)村黨委+村支部”的長效發(fā)展機制，在行政區(qū)域不變、村民自治主體不變、集體資產(chǎn)產(chǎn)權不變的前提下，設立“榮邊鎮(zhèn)現(xiàn)代田園農(nóng)旅融合片區(qū)綜合黨委”和“榮邊鎮(zhèn)黨建引領鄉(xiāng)村振興示范建設片區(qū)綜合黨委”，探索實施“村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、村村聯(lián)建”三種模式，著力增強組織功能，筑牢引領鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
實行村干部“基本報酬+考核績效+集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵”的報酬制度，集體經(jīng)濟收益按照6:3:1比例進行村民分紅、集體暫存和干部獎勵，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
面向全鎮(zhèn)公開遴選村級后備力量，吸引更多有經(jīng)營能力的優(yōu)秀人才加入村級隊伍，動態(tài)儲備后備干部10余名。深化實施“優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)”計劃，積極引導和鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2022年回引優(yōu)秀農(nóng)民工、致富帶頭人165人。
堅持農(nóng)旅融合，壯大集體經(jīng)濟
充分發(fā)揮尖山4A級風景區(qū)核心帶動作用，助力村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。引入社會資本1億元，整合農(nóng)村集體“三資”，落地尖山藝術小鎮(zhèn)、尖山露營公園等項目，完成尖山大壩溝景觀、民宿酒店一二三期建設。把尖山村區(qū)域內(nèi)的重點農(nóng)業(yè)基地建成旅游景點，打造集拓展研學、特色民宿、田園休閑為一體的尖山農(nóng)旅綜合體，以點帶面輻射帶動全鎮(zhèn)發(fā)展，實現(xiàn)“農(nóng)旅結合、農(nóng)旅共強”。2022年，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破250萬元。
堅持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與村集體經(jīng)濟發(fā)展相結合，挖掘土地提質(zhì)增效潛能，實施高標農(nóng)田建設1.1萬畝，建成覆蓋全域的農(nóng)業(yè)灌溉渠道10公里，引導集體經(jīng)濟組織參與健康田園、拾翠園等大型農(nóng)場項目，帶動800余人就近就業(yè)。延伸村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬增收鏈、提升價值鏈，開發(fā)李子醬、葡萄醬等衍生產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新活力。
尖山村、干塘村、雨潭村累計投入170余萬元購買閑置農(nóng)房5套，共同打造特色民宿，年純收益超10萬元。桂花村發(fā)展形成集農(nóng)特產(chǎn)品倉儲、打包、物流、電商銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，有效拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，村集體經(jīng)濟增收36.39萬元，帶動全鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入超800萬元。干塘村建成李子園及蛋雞養(yǎng)殖基地，2022年實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益21萬元。
堅持從嚴管理，規(guī)范資金使用
嚴格實行“村財鎮(zhèn)管”，建立集體經(jīng)濟收支報賬和財務審批等財務管理制度，聘請專業(yè)審計公司對財務資料進行審核，杜絕資金濫用現(xiàn)象發(fā)生。
通過村民代表大會、公開公示等形式，向村民公開資金使用情況，設立舉報信箱，對群眾反映集體經(jīng)濟中出現(xiàn)的違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，有力保障了集體經(jīng)濟組織成員的知情權、參與權。
對村級集體經(jīng)濟組織負責人嚴格實行離任審計制度，確保集體經(jīng)濟資產(chǎn)、資金不因人員變動出現(xiàn)流失情況，最大限度保護集體資產(chǎn)資金的安全。(完)
