中新網(wǎng)四川新聞6月24日電 (侯濤)近年來(lái)，瀘州市江陽(yáng)區(qū)人大常委會(huì)把辦好代表建議作為堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，健全建議督辦工作機(jī)制，持續(xù)將每年5月確定為代表建議督辦月，加大督辦力度，確保代表建議從“紙面”落到“地面”，真正做到辦理成效讓代表滿意、讓群眾受益。
機(jī)制保障，督辦加力加碼
為推進(jìn)代表建議辦理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，區(qū)人大常委會(huì)主動(dòng)思考探索，進(jìn)一步完善建議督辦工作機(jī)制，打好督辦“組合拳”，切實(shí)提升辦理工作質(zhì)效。
重點(diǎn)督辦。堅(jiān)持區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點(diǎn)督辦機(jī)制，“一府一委兩院”負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜督辦，區(qū)委目督辦、區(qū)人大各委室、區(qū)政府辦公室聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)督辦全覆蓋、指導(dǎo)全鏈條、跟蹤全過(guò)程，切實(shí)促進(jìn)辦理質(zhì)量的提高。區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)今年5件重點(diǎn)建議進(jìn)行研究、指導(dǎo)、推進(jìn)、辦理。
專班督辦。深化人大各專委會(huì)對(duì)口專項(xiàng)督辦，各專委會(huì)成立由主任委員擔(dān)任組長(zhǎng)，委員和代表為成員的督辦專班，指導(dǎo)、規(guī)范對(duì)口聯(lián)系單位建議辦理。
協(xié)助督辦。人大代表工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)各街鎮(zhèn)人大協(xié)助推進(jìn)建議辦理，適時(shí)發(fā)布工作提示，督促提醒街鎮(zhèn)人大跟承辦單位加強(qiáng)對(duì)接溝通，確保承辦單位與代表在辦前順暢溝通、在辦中反饋進(jìn)度、在辦后及時(shí)答復(fù)，真正做到各街鎮(zhèn)小組代表的建議件件有著落、有回音。
高位推動(dòng)，督辦走深走實(shí)
江陽(yáng)區(qū)十屆人大三次會(huì)議收到代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)共147件，其中涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面23件，綜合行政執(zhí)法方面18件，交通運(yùn)輸方面16件，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面16件。
建議提得好，更要辦得好。區(qū)十屆人大第三次會(huì)議結(jié)束后，第一時(shí)間將代表建議進(jìn)行整理、分類、登記，認(rèn)真梳理代表建議、逐件研讀，找準(zhǔn)建議反映的關(guān)鍵問(wèn)題，形成代表建議匯總表，為順利交辦打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)辦理，堅(jiān)持“走好六步”，規(guī)范環(huán)節(jié)流程，即集中交辦、當(dāng)面征求代表意見(jiàn)、實(shí)地調(diào)查研究、制定辦理方案、組織方案實(shí)施、結(jié)果反饋溝通。
區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過(guò)建議辦理面商會(huì)精心指導(dǎo)規(guī)范辦理，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)日常跟蹤督辦。國(guó)道G353(江陽(yáng)段)是瀘州西部聯(lián)接宜賓市的主要道路建設(shè)通道之一，建設(shè)開(kāi)通將極大方便江北鎮(zhèn)企業(yè)、群眾的交通出行。代表?xiàng)钜烩x提出了《關(guān)于加快G353(江陽(yáng)段)項(xiàng)目建設(shè)的建議》，此件列入今年重點(diǎn)建議之一。
區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子把建議督辦緊緊抓在手上，在聯(lián)系街鎮(zhèn)經(jīng)�？梢�(jiàn)奔忙的身影。針對(duì)代表所提的農(nóng)房建設(shè)、飲用水、新增公交線路、方山景區(qū)升級(jí)改造等建議，常委會(huì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入方山鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，走訪聯(lián)系委員，認(rèn)真梳理匯總，緊鑼密鼓召集召開(kāi)專題研究會(huì)，直擊群眾反映集中、呼聲強(qiáng)烈的問(wèn)題。會(huì)上，區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局等相關(guān)部門作了詳細(xì)匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)研討熱烈，形成積極成果。經(jīng)反復(fù)論證后，區(qū)人大經(jīng)濟(jì)委、方山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)合提出《關(guān)于新增開(kāi)行瀘州高鐵站至方山景區(qū)城市公交旅游專線加快瀘州市旅游業(yè)發(fā)展的建議》，因事權(quán)涉及市級(jí)層面，即以“代表聲音”的方式及時(shí)向上級(jí)反映，加速瀘州市“旅游+公交”發(fā)展進(jìn)程。
4月3日，區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加了區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織召開(kāi)的區(qū)十屆人大三次會(huì)議人大代表建議辦理面商會(huì)。會(huì)上專題匯報(bào)了人大代表建議落實(shí)情況，各承辦部門就建議辦理思路、措施、計(jì)劃等與參會(huì)代表們逐一交流，從詳實(shí)明晰的建議任務(wù)分解表，細(xì)致、深入、充分的集中面商過(guò)程，深切感受到承辦單位務(wù)實(shí)高效的辦理作風(fēng)，飽含對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，致力把每個(gè)建議辦成代表滿意件。
人民至上，督辦高質(zhì)高效
區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持人民至上，切實(shí)把代表建議辦到群眾心坎上，以看得見(jiàn)、摸得著的建議辦理實(shí)效，不斷提升群眾的獲得感和幸福感，讓代表建議辦理有力度有深度更有溫度！
“我們對(duì)每件建議都做到了‘定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定完成時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任’，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，承辦人員具體辦‘三級(jí)’辦理工作責(zé)任制，確保每個(gè)建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管、有人辦。整個(gè)辦件重溝通、重過(guò)程、重實(shí)效，關(guān)于規(guī)范水井溝停車秩序的建議辦理還邀請(qǐng)代表現(xiàn)場(chǎng)視察，充分溝通，做到讓代表提出的‘煩心事’辦成群眾的‘暖心事’�！眳^(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
現(xiàn)在，水井溝商業(yè)步行街大變樣了。市民袁利平說(shuō)：“裝了U型樁、活動(dòng)地樁后，整個(gè)步行街清爽多了，行人通行非�？旖荨踩��！边@一改觀得益于區(qū)綜合行政執(zhí)法局的高效辦理建議。水井溝商業(yè)步行街位于瀘州市老城區(qū)，是水井溝商圈最熱鬧、最繁華的核心區(qū)域。近年來(lái)，該區(qū)域摩托車亂停放、人車混行，增加安全隱患，特別是坐輪椅、推嬰兒車、殘疾等有不同需求的人群通行尤為不便。
針對(duì)規(guī)范水井溝停車秩序的建議，承辦單位采取分階段開(kāi)展整治行動(dòng)，全面摸排現(xiàn)有停車位設(shè)置和停車需求，在水井溝步行街中間和入口處增設(shè)了U型樁、不銹鋼活動(dòng)地樁共100個(gè)，Z字型、L型人行通道共4個(gè)，實(shí)現(xiàn)人車分離，還在步行街周邊新增設(shè)停車位近600個(gè)，方便摩托車、電瓶車就近停車，同步開(kāi)啟文明勸導(dǎo)行動(dòng)，每日安排至少40人次值守水井溝5個(gè)入口，勸阻非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入步行街就近規(guī)范停車，并同步組織實(shí)施下水井溝人行通道人車分流項(xiàng)目。如今的水井溝熱鬧中不失井然有序，市民休閑更是暢快、愜意！
為杜絕代表“被滿意”，做到“真滿意”，落實(shí)代表建議辦理閉環(huán)機(jī)制，每年6月，由區(qū)人大常委會(huì)直接向代表開(kāi)展代表與承辦單位“背靠背”滿意度測(cè)評(píng)，從“聽(tīng)取意見(jiàn)方式、辦理人員態(tài)度、辦理結(jié)果滿意度、辦理情況評(píng)價(jià)、意見(jiàn)建議”等五方面收集代表意見(jiàn)。同時(shí)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果及實(shí)際情況，提出繼續(xù)辦理、限時(shí)整改等建議，測(cè)評(píng)結(jié)果向區(qū)委報(bào)告。去年，對(duì)3件不滿意件逗硬進(jìn)行二次交辦，重新辦理確保建議落地見(jiàn)效。今年的建議辦理，代表滿意率達(dá)95.92%，基本滿意率4.08%。
代表建議承載著民生，建議辦理落實(shí)于民生。每一條代表建議的落地生根、開(kāi)花結(jié)果，一張張實(shí)實(shí)在在的成績(jī)單，正是踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)寫照。區(qū)人大常委會(huì)將積極探索代表建議辦理工作的新路徑、新方法，讓代表履職有底氣、接地氣、聚民氣，更好地發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用。(完)
