作為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的“先手棋”，成德眉資四市共執(zhí)棋子，連線畫圈，一張合作大網(wǎng)正越織越密。消除邊界感的，可能是一趟連通兩地的公交線，一條縮短空間距離的快速路；也或許是一個讓多地都能分享發(fā)展紅利的產(chǎn)業(yè)項目。但讓四座城市居民心中“界限”得到大大消解的還有一個十分重要的因素，那是生活、服務(wù)的無邊界。

　　事實上，過去一年來，四市加大共建共享的公共服務(wù)建設(shè)。在4月14日召開的四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第三次會議上，一組數(shù)字很是溫暖人心：過去一年來，四市加大共建共享的公共服務(wù)建設(shè)，成都214所學(xué)校與德眉資3市學(xué)校結(jié)對共建，成都四中、七中等優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)德眉資班級508個、學(xué)生27840人；實現(xiàn)都市圈居民就醫(yī)“一碼通”，服務(wù)1000余萬人次持碼就診。異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)增至17748家，毗鄰地區(qū)覆蓋率達100%；成都和資陽公共圖書館率先實現(xiàn)通借通還服務(wù)，金沙、三星堆博物館實現(xiàn)兩地客源互送、跨市互游。

　　成德眉資之間，一個共建共享的市民生活圈正有序形成。

　　醫(yī)保、社保

　　同城化福利加速釋放

　　不僅是醫(yī)保，成德眉資四地社保部門也在優(yōu)化養(yǎng)老、工傷保險待遇領(lǐng)取資格認證同城化服務(wù)等方面進行積極探索，不斷深化四地“異地聯(lián)網(wǎng)認證”同城化服務(wù)

　　在德陽參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的金堂人江先生，以前或許不會想到，當(dāng)他前往金堂縣第一人民醫(yī)院窗口辦理住院結(jié)算業(yè)務(wù)時，幾分鐘下來，醫(yī)院已經(jīng)完成了結(jié)算。既沒有墊付金額，也沒有來回跑路，這種便捷讓他大為驚喜。要知道，若是在以往，他在金堂看病住院之后進行醫(yī)保結(jié)算的話，不僅要自己先墊錢，還要跑到德陽去辦理。也正是這樣的改變，讓身為普通居民的他，真切感受到了“同城化”帶來的便利。

　　其實，隨著人才要素在成德眉資間自由流動的加速，醫(yī)保結(jié)算、醫(yī)保服務(wù)的同城化、便利化，成為越來越多居民的需求。去年10月，成都、德陽、眉山、資陽四市共同簽署了醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)同城化合作協(xié)議，提出將通過合作，讓成德眉資參保群眾享受到同質(zhì)高效便捷的醫(yī)療保障服務(wù)。其中合作內(nèi)容除了簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)，還包括拓展異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)范圍。

　　根據(jù)當(dāng)時擬定的目標(biāo)，到2020年年底前，將基本實現(xiàn)四市所有定點醫(yī)療機構(gòu)異地就醫(yī)直接結(jié)算。這一目標(biāo)早已實現(xiàn)，截至目前，成德眉資異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)已增至17748家，毗鄰地區(qū)覆蓋率達100%。

　　當(dāng)然，不僅是醫(yī)保，為了讓成德眉資四地參保群眾共享社保公共服務(wù)同城化發(fā)展成果，成德眉資四地社保部門也在優(yōu)化養(yǎng)老、工傷保險待遇領(lǐng)取資格認證同城化服務(wù)等方面進行積極探索，進一步拓寬養(yǎng)老、工傷保險待遇領(lǐng)取資格認證服務(wù)渠道，不斷深化四地“異地聯(lián)網(wǎng)認證”同城化服務(wù)。

　　2020年全年，成都辦理了與德眉資間的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移共計10504筆。

　　這是如何實現(xiàn)的？舉個例子，成德眉資企業(yè)職工的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移在線就能申請。目前，在線辦理渠道主要有國家社會保險公共服務(wù)平臺，成都市社會保險網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)，天府市民云手機APP、微信小程序、支付寶等載體上的電子社保卡模塊，基本上可以實現(xiàn)零跑路。

　　通辦服務(wù)內(nèi)容

　　還在加速“擴容”

　　共謀發(fā)展，無疑是希望讓發(fā)展的成果惠及更多居民，當(dāng)一個共建共享的市民生活圈有序形成，“圈”中居民心中的邊界感也就越來越淡，日漸消解

　　還有許多公共服務(wù)的通辦，都在不斷消解居民心中的邊界感。比如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的異地發(fā)放，甚至于圖書館內(nèi)圖書的通借通還。

　　去年年初，成都圖書館和資陽市圖書館共同搭建的“成資同城化”圖書異地通借通還平臺就正式開通運行。

　　平臺開通后，成都、資陽兩地的市民正式共享圖書資源——只要使用一張身份證，便可借閱成都圖書館(包括所轄的21個區(qū)(市)縣圖書館、20個城市閱讀空間及上百個社區(qū)、街道閱覽室)和資陽市圖書館的紙質(zhì)圖書，并可就近辦理圖書歸還至平臺內(nèi)的任意一個圖書館。

　　這讓成都、資陽兩地的市民正式結(jié)束了“孤讀”時代，共享圖書資源，也為成德眉資同城化及公共文化共享服務(wù)體系的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。

　　這還只是個開端。去年12月，成都圖書館與德陽市圖書館、眉山市圖書館、資陽市圖書館共同簽訂了《“成德眉資”公共圖書館區(qū)域合作框架協(xié)議》，提出“成德眉資”四城市公共圖書館將在流通借閱服務(wù)、信息自動化、文獻建設(shè)、閱讀推廣活動、天府文化交流、人才交流等六個方面開展合作。不僅四座城市的圖書館將實現(xiàn)文獻借閱通借通還服務(wù)，還將信息共享，人才共培。

　　當(dāng)然，四座城市間的公共服務(wù)“生活圈”，內(nèi)容還在不斷豐富擴容。就在前不久，4月7日，成德眉資醫(yī)療健康同城化專項合作第三次聯(lián)席會議召開，要進一步深化醫(yī)療健康資源的共享。同一日，成德眉資醫(yī)保同城化與成都平原經(jīng)濟區(qū)醫(yī)保一體化發(fā)展工作推進會在德陽召開，將推動成德眉資醫(yī)保同城化更加縱深發(fā)展。

　　仍是同一日，由成都、德陽、眉山、資陽四市人社部門舉辦的2021年“成德眉資同城化”網(wǎng)絡(luò)專場招聘會在線舉行，四座城市攜手釋放機遇，攜手招攬人才，更讓邊界加速消解，讓同城化的共識深入人心。成都商報-紅星新聞記者 王垚