5月31日,記者從成都市發(fā)改委獲悉,日前成都市社會信用體系建設領導小組辦公室下發(fā)《關于全面實施信用承諾制度的通知》(以下簡稱《通知》),為深入推進“放管服”改革,發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎性作用,更好激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化營商環(huán)境建設,成都市將全面建立信用承諾機制。
哪些事項適用于信用承諾機制?《通知》明確兩類事項,一類是除直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護和直接關系人身健康、生命財產安全的政務服務事項外,可通過事中事后監(jiān)管達到辦理條件且不會產生嚴重后果的政務服務事項;另一類是各類法人、自然人根據需要或主動作出的承諾事項。
“奇葩證明”也有望通過證明事項告知承諾來規(guī)避。公民、法人和其他組織在向行政機關申請辦理行政事項時,行政機關以書面形式(含電子文本)將證明義務、證明內容以及不實承諾的法律責任一次性告知申請人,申請人書面承諾已經符合告知的相關要求并愿意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不再索要有關證明并依據書面承諾辦理相關行政事項。
如何保障信用承諾制度的執(zhí)行?《通知》明確,各級行政(行業(yè))主管部門在辦理行政事項過程中,對誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的市場主體,可根據實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便民服務措施。違諾者不再享受便民服務措施。此外,《通知》明確將信用承諾執(zhí)行情況作為享受扶持政策(包括專項資金扶持或補貼等)的重要參考依據,將信用承諾執(zhí)行情況作為表彰獎勵、評先評優(yōu)、資質評定的參考依據。
成都商報-紅星新聞記者 鐘茜妮