隨著天氣越發(fā)炎熱，大氣中臭氧濃度也在悄然升高。它“潛伏”在藍(lán)天白云背后，已取代PM2.5成為夏季大氣首要污染物。面對臭氧污染這個世界性難題，應(yīng)如何防治？成都在全國率先開展了臭氧防控的探索研究。

　　記者7月6日從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，為進(jìn)一步提高全市重污染天氣應(yīng)急水平，減少臭氧重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，成都正式印發(fā)《成都市臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2021年版)》(以下簡稱《預(yù)案》)。據(jù)悉，這是全國首個專門針對臭氧這一指標(biāo)制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　《預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)采用IAQI(O3)(臭氧分指數(shù))為預(yù)警啟動指標(biāo)，由低到高依次分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警三個等級。同時，根據(jù)各區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量實(shí)況和區(qū)域預(yù)測預(yù)報(bào)分析，還新增了分區(qū)域發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，實(shí)施分區(qū)分級管控。

　　預(yù)警分為三個等級

　　可根據(jù)實(shí)際提高應(yīng)急響應(yīng)級別

　　今年以來，四川省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次發(fā)布臭氧污染預(yù)警；成都出臺《成都市2021年夏季臭氧污染防控行動方案》，并于4月19日正式啟動臭氧污染強(qiáng)化管控措施。“在提前防范下，今年1月1日至6月15日，全市臭氧濃度為161微克/立方米，同比去年下降了21.8%。但我們依然要保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化夏秋季高溫時段臭氧應(yīng)急管控措施，持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　《預(yù)案》明確了三個預(yù)警等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)。其中，黃色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)為預(yù)測IAQI(O3)大于150(中度污染)將持續(xù)3天及以上；橙色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)為預(yù)測IAQI(O3)大于150(中度污染)將持續(xù)4天及以上，且IAQI(O3)大于200(重度污染)將持續(xù)1天及以上；紅色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)為預(yù)測IAQI(O3)大于200(重度污染)將持續(xù)3天及以上。

　　與之對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級3個等級，對應(yīng)黃色、橙色、紅色預(yù)警。在重大會議、重大活動期間，根據(jù)空氣質(zhì)量保障的需要，經(jīng)市政府同意可提高應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容包括健康防護(hù)引導(dǎo)、倡議性和強(qiáng)制性減排措施。需特別說明的是，在緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息的情況下，預(yù)警發(fā)布當(dāng)天不采取燃(氣)油貨車限行。

　　隨著響應(yīng)級別升高

　　重點(diǎn)管控區(qū)域和強(qiáng)制性減排范圍擴(kuò)大

　　具體到各項(xiàng)響應(yīng)措施，記者梳理《預(yù)案》看到，在實(shí)行Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)期間，中心城區(qū)建成區(qū)每日8點(diǎn)到18點(diǎn)，停止房屋修繕、室外建筑工地噴涂粉刷等排放揮發(fā)性有機(jī)物的施工作業(yè)；停止市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設(shè)、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)(綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外)。

　　中心城區(qū)建成區(qū)，每日20∶00～次日8∶00，禁止施工工地土石方作業(yè)(包括開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn))、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)；施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的燃(氣)油非道路移動機(jī)械停用(應(yīng)急搶險(xiǎn)工程作業(yè)，以及采用新能源非道路移動機(jī)械作業(yè)的除外)；禁止建筑垃圾(含工程渣土)運(yùn)輸車輛、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車輛(國Ⅵ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛和新能源車除外)通行；全天24小時，禁止瀝青混合料拌合車(國Ⅵ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛和新能源車，并配套有瀝青煙等揮發(fā)性有機(jī)物收集系統(tǒng)和凈化處理裝置的除外)通行；禁止汽修企業(yè)開展噴涂作業(yè)(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)

　　全市范圍內(nèi)，禁止露天燒烤、露天焚燒；停止城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪的修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)；列入限產(chǎn)、減排名單的涉及揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放的工業(yè)企業(yè)，需嚴(yán)格按照夏季臭氧污染預(yù)警管控清單及相關(guān)管控要求執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施；列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的涉及揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。

　　《預(yù)案》顯示，實(shí)行Ⅱ級響應(yīng)(橙色預(yù)警)期間，主要是在Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)強(qiáng)制性減排措施的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)管控區(qū)域擴(kuò)大至中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū)。而在實(shí)行Ⅰ級響應(yīng)(紅色預(yù)警)期間，強(qiáng)制性減排措施將全部擴(kuò)大至全市范圍內(nèi)。

　　臭氧污染防控如何做到減排？

　　企業(yè)

　　強(qiáng)化源頭監(jiān)管 實(shí)施差異化管控精準(zhǔn)減排

　　據(jù)成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《預(yù)案》將精準(zhǔn)減排作為臭氧污染防控的總體方向，科學(xué)細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

　　首先基于大氣污染具有流動性、區(qū)域性污染特征，生態(tài)環(huán)境部門將聯(lián)合氣象部門開展空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)和臭氧污染形勢分析研判，強(qiáng)化未來5～7天中長期預(yù)報(bào)和3天精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，及時掌握氣象條件和臭氧污染變化趨勢，提前24小時發(fā)布預(yù)警啟動信息，及時啟動重污染天氣預(yù)警。

　　其次，《預(yù)案》強(qiáng)化源頭監(jiān)管，精準(zhǔn)治污。將臭氧生成潛勢較高物種涉及的相關(guān)行業(yè)企業(yè)、園區(qū)作為重點(diǎn)管控對象，通過科學(xué)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、常態(tài)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測評估等手段，強(qiáng)化對涉氣重點(diǎn)排污單位、高排放柴油貨車和非道路移動機(jī)械、涉VOCs排放施工工地作業(yè)的監(jiān)管�！扒捌�，我們以工業(yè)企業(yè)、汽修行業(yè)企業(yè)、施工工地、加油站(儲油庫)等行業(yè)為重點(diǎn)，分類制定了《成都市2021年夏季臭氧防控行動告知書》，分發(fā)至各相關(guān)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，引導(dǎo)社會各界依法有序參與和監(jiān)督臭氧污染防治工作，為各項(xiàng)管控措施開展奠定了基礎(chǔ)�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。

　　此外，《預(yù)案》還突出差異化管控，推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)綠色化發(fā)展。對綠色標(biāo)桿企業(yè)、綠色標(biāo)桿工地、綠色鈑噴維修企業(yè)、綠色標(biāo)桿加油站實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化管控，嚴(yán)格依法監(jiān)管，不搞“一刀切”，最大限度減小對企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　個人

　　減少機(jī)動車上路 避免高溫時段露天停車

　　潔凈的空氣是大家的共同追求，臭氧污染防治也需要你我參與其中。為形成全社會共治共享錦城藍(lán)天的良好氛圍，《預(yù)案》還提出不少倡導(dǎo)性舉措，比如，倡導(dǎo)私家車選擇地下停車場停車，盡量避免晝間高溫時段露天停車；公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少機(jī)動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時間；鼓勵市民夜間加油；停止裝修、噴漆等民用排放揮發(fā)性有機(jī)物行為；避免晝間高溫時段對農(nóng)作物施肥、噴灑農(nóng)藥等�！跋Ｍ�企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，市民朋友踐行綠色低碳行為，為我們共同應(yīng)對臭氧污染，拿下更多空氣質(zhì)量優(yōu)良天。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　預(yù)警響應(yīng)期間如何做好防護(hù)？

　　盡量留在室內(nèi) 避免高溫時段戶外活動

　　值得注意的是，在實(shí)行Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)與Ⅱ級響應(yīng)(橙色預(yù)警)期間，教育部門還需協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校取消晝間高溫時段戶外活動。

　　此外，臭氧預(yù)警期間，還建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免晝間高溫時段戶外活動，確需外出盡量采取防護(hù)措施；一般人群減少或避免晝間高溫時段戶外活動，縮短晝間高溫時段戶外工作時間等必要的防護(hù)措施；衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

　　本報(bào)記者 繆夢羽 制圖 趙蘊(yùn)如