名詞解釋

　　什么是留抵退稅？

　　留抵退稅就是把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人。增值稅實行鏈條抵扣機制，以納稅人當期銷項稅額抵扣進項稅額后的余額為應納稅額。其中，銷項稅額是指按照銷售額和適用稅率計算的增值稅額；進項稅額是指購進原材料等所負擔的增值稅額。當進項稅額大于銷項稅額時，未抵扣完的進項稅額會形成留抵稅額。留抵稅額主要是納稅人進項稅額和銷項稅額在時間上不一致造成的，如集中采購原材料和存貨，尚未全部實現(xiàn)銷售；投資期間沒有收入等。此外，在多檔稅率并存的情況下，銷售適用稅率低于進項適用稅率，也會形成留抵稅額。

　　今年我國全年退稅減稅約2.5萬億元。其中，實施大規(guī)模留抵退稅約1.5萬億元。作為今年新的組合式稅費支持政策的重頭戲，1.5萬億元的增值稅留抵退稅新政策將從4月1日起落地實施。國家稅務總局成都市稅務局提醒，成都享受該政策的企業(yè)，從4月1日起可以向稅務部門申報退稅了。針對留抵退稅熱點問題，記者專訪了成都市稅務局相關負責人。

　　退給誰？

　　小微企業(yè)、制造業(yè)是重點

　　根據(jù)2022年實施增值稅留抵退稅政策安排，優(yōu)先支持小微企業(yè)，加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度。對所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，并放寬增量留抵退稅條件，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，就是全部退還。同時，在退稅進度上優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還。

　　重點支持制造業(yè)等行業(yè)，全面解決制造業(yè)等行業(yè)留抵稅額問題。加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅留抵退稅政策力度，此前，對于先進制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額，這次將范圍擴大到全部制造業(yè)，以及科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)，并在今年年底前一次性退還這些行業(yè)的存量留抵稅額。

　　怎么退？

　　提前退付、存量退稅

　　那么，留抵退稅到底怎么退？記者了解到，2022年留抵退稅政策跟以往的政策相比，其中一大特點就是提前退付。以前采取的方式主要是結轉下期抵扣，就不是在前面退付，而是結轉到后面繳稅的時候抵扣。今年實施的留抵退稅政策改為了購進退稅，不再等企業(yè)產(chǎn)生銷售之后再去抵。

　　二是存量退稅。在2019年4月以后企業(yè)新購進的設備或者說投資形成的增值稅，納入到留抵退稅范圍。今年不僅退付增量留抵稅額，還要退還以前年度結存的進項增值稅，就是若干年以來沒有通過銷項抵掉的進項增值稅全部可以退還。所以，今年跟以前比不僅僅是退還增量，存量也要退。

　　三是擴大范圍。原來主要是在先進制造業(yè)企業(yè)實施全額增量留抵退稅�，F(xiàn)在是擴大到全部制造業(yè)和小微企業(yè)等行業(yè)企業(yè)。退付的比例也從60%提高到100%。

　　何時辦理？

　　自4月納稅申報期起申請

　　據(jù)成都市稅務局相關負責人介紹，符合條件的小微企業(yè)，可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。符合條件的微型企業(yè)，可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額；符合條件的小型企業(yè)，可以自2022年5月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。

　　對制造業(yè)等行業(yè)，增值稅期末留抵退稅辦理時間為：符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額；符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額；符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)，可以自2022年10月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。

　　有何利好？

　　解決小微企業(yè)資金難題

　　該負責人介紹說，為認真貫徹落實留抵退稅的決策部署，成都市稅務局第一時間組建落實增值稅留抵退稅政策工作專班，明確留抵退稅“路線圖”“時間表”，迅速篩選整理符合留抵退稅企業(yè)名單，主動聯(lián)系、提前服務、精準輔導，全力幫助企業(yè)盡快享受政策紅利，力爭做到“應享盡享、應享快享”。另外，成都局依托稅收大數(shù)據(jù)平臺，將增值稅留抵退稅政策以“標簽化”形式精準推送至符合條件的納稅人，并制定網(wǎng)格化管理方案，聯(lián)合開展政策宣傳、資料審核工作，將初步審核、數(shù)據(jù)計算、內部流轉等多個環(huán)節(jié)進行合并，進一步提升工作效率。

　　“相比于減稅降費，退稅更能夠直接地增加企業(yè)現(xiàn)金流，解決小微企業(yè)資金難題。紅利加快‘落袋’，對企業(yè)而言，無異于一場‘及時雨’，為企業(yè)增添信心，也將為成都經(jīng)濟發(fā)展注入活力�！痹撠撠熑烁嬖V記者。

　　本報記者 李艷玲