中新網(wǎng)四川新聞10月1日電(吳平華)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)的主力支撐，也是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。為深入貫徹落實(shí)中央和四川省委決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取有效措施緩解“8·25”疫情對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的沖擊，近日，成都市青羊區(qū)在繼前期制定出臺(tái)《青羊區(qū)貫徹落實(shí)成都市支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)政策措施》《青羊區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)十條政策措施》及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“1+5”產(chǎn)業(yè)支持政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域受疫情沖擊較大的行業(yè)市場(chǎng)主體特點(diǎn)，助企紓困再加碼，推出《青羊區(qū)關(guān)于支持市場(chǎng)主體紓困解難全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)的政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“紓困25條”)。

　　據(jù)了解，這一輪政策共包含降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、支持商務(wù)商貿(mào)行業(yè)加快恢復(fù)、支持文旅行業(yè)有序恢復(fù)、多措并舉穩(wěn)就業(yè)、積極幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)、加強(qiáng)企業(yè)資金支持五個(gè)方面25條措施。

　　青羊區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次出臺(tái)的“紓困25條”可以視作青羊區(qū)的一種“政策接力”，與前兩輪助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)政策能夠有力配合銜接，形成相互補(bǔ)充、組合疊加效應(yīng)，幫助市場(chǎng)主體紓困解難，為青羊區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展提供有力支撐。

　　承上啟下靶向發(fā)力為企減負(fù)優(yōu)化擴(kuò)圍

　　“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求當(dāng)前，必須搶抓時(shí)間窗口，努力重回拼經(jīng)濟(jì)的軌道。

　　從上半年兩份助企紓困政策的出臺(tái)，到本輪“紓困25條”，從減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)租金到補(bǔ)貼企業(yè)因閉環(huán)生產(chǎn)增加的管理成本�！凹偫�25條”并不是青羊區(qū)第一次開(kāi)展助企紓困，而是紓困解難承上啟下、優(yōu)化升級(jí)的一個(gè)階段性體現(xiàn)。

　　本輪發(fā)布的“紓困25條”的一個(gè)重要特征，即突出關(guān)注受疫情影響較大的困難行業(yè)，并在此前政策基礎(chǔ)上優(yōu)化擴(kuò)圍。

　　“紓困25條”明確，對(duì)疫情應(yīng)急響應(yīng)期間經(jīng)審批同意的閉環(huán)生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，按照備案參與閉環(huán)生產(chǎn)的人數(shù)，給予企業(yè)因閉環(huán)生產(chǎn)增加的管理成本補(bǔ)貼。對(duì)50(不含)人以下的企業(yè)，按每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼；對(duì)50-200(不含)人、200-500(不含)人、500-1000(不含)人、1000人及以上的企業(yè)，分別給予企業(yè)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。

　　“紓困25條”中特別強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施租金減免加力擴(kuò)圍，在2022年8月至12月期間，對(duì)大型商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)給予場(chǎng)內(nèi)商戶(hù)房租減免或銷(xiāo)售補(bǔ)貼，減免或補(bǔ)貼金額達(dá)50萬(wàn)元及以上，按不超過(guò)房租減免或銷(xiāo)售補(bǔ)貼金額的10%給予補(bǔ)貼，單個(gè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　在水電氣費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼方面，將對(duì)2022年第四季度銷(xiāo)售額(營(yíng)業(yè)額)在100萬(wàn)元以下、100萬(wàn)元(含)-300萬(wàn)元、300萬(wàn)元(含)-500萬(wàn)元、500萬(wàn)元(含)以上的限額以上零售、住宿、餐飲業(yè)市場(chǎng)主體，分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元水電氣費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)2022年按規(guī)定正常繳納生活垃圾處理費(fèi)的市場(chǎng)主體，將全額補(bǔ)貼2022年第四季度生活垃圾處理費(fèi)。

　　此外，“紓困25條”還給出了多項(xiàng)減負(fù)措施，以“退”為“進(jìn)”，為企業(yè)發(fā)展添動(dòng)力。包括落實(shí)制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費(fèi)、增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅、小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免、免征疫情期間房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅等政策，持續(xù)減輕中小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。青羊區(qū)希望通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)手段，能切實(shí)幫助市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)輕裝上陣、穩(wěn)健發(fā)展。

　　瞄準(zhǔn)行業(yè)主體特征聚焦措施“量大”普惠

　　“紓困25條”指出，將幫扶重點(diǎn)文旅企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。其中，將對(duì)限上住宿業(yè)企業(yè)，規(guī)上文化、體育和娛樂(lè)業(yè)企業(yè)以及規(guī)上旅行社，在2022年全年?duì)I業(yè)額達(dá)到規(guī)定數(shù)額以上且同比增速高于全區(qū)限上同類(lèi)企業(yè)同比增速的企業(yè)，分別給予2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)營(yíng)業(yè)額達(dá)到相關(guān)數(shù)額且增速較快的企業(yè)，還將追加獎(jiǎng)勵(lì)，最高達(dá)10萬(wàn)元。本條款獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)最高可達(dá)15萬(wàn)元。

　　值得一提的是，青羊區(qū)還將對(duì)轄區(qū)內(nèi)積極配合開(kāi)展防疫工作的限上住宿業(yè)企業(yè)、規(guī)上文化體育和娛樂(lè)業(yè)企業(yè)、規(guī)上旅行社，根據(jù)2022年以來(lái)區(qū)內(nèi)疫情輪次給予每輪1萬(wàn)元用工補(bǔ)貼。

　　在幫助失業(yè)人員就業(yè)方面，“紓困25條”明確對(duì)新增吸納登記失業(yè)3個(gè)月及以上人員，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1個(gè)月的企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。將參保關(guān)系或注冊(cè)地址在青羊區(qū)的企業(yè)納入補(bǔ)貼申報(bào)范圍，對(duì)招收了新員工的參保企業(yè)按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)入職培訓(xùn)補(bǔ)貼支持，該政策有效期至2023年3月30日。

　　加強(qiáng)企業(yè)金融支持提振企業(yè)發(fā)展信心

　　隨著當(dāng)前成都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭的回升，青羊區(qū)“紓困25條”政策在注重“救急難”的同時(shí)，同樣注重“促發(fā)展”。

　　該免的免、應(yīng)減的減、能緩的緩、該通的通、能上的上，給市場(chǎng)主體吃下“定心丸”。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要“恢復(fù)發(fā)展”，工業(yè)則要“快速增長(zhǎng)”。以產(chǎn)業(yè)圖譜為引領(lǐng)，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈靶向招商，青羊區(qū)的一批重大項(xiàng)目招引也取得了突破。9月27日，青羊區(qū)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈招商引資重大項(xiàng)目集中簽約暨611·青羊飛行器設(shè)計(jì)創(chuàng)新協(xié)同中心揭牌儀式”舉行。中國(guó)文化傳媒集團(tuán)、成都文商旅集合產(chǎn)業(yè)園、成都市青羊區(qū)數(shù)字航天藝術(shù)館、中鐵信托全國(guó)總部等共計(jì)34個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及高能級(jí)項(xiàng)目成功簽約，簽約項(xiàng)目總金額達(dá)238億元。

　　在目前情勢(shì)下，能拿下這些投資合作、推動(dòng)611·青羊飛行器設(shè)計(jì)創(chuàng)新協(xié)同中心揭牌并現(xiàn)場(chǎng)吸引7家企業(yè)入駐，正是青羊區(qū)扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的縮影。

　　青羊區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本輪“紓困25條”政策在為企業(yè)急難愁盼問(wèn)題“雪中送炭”的過(guò)程中，同樣注重企業(yè)的長(zhǎng)效復(fù)蘇，如保就業(yè)貸款貼息扶持政策的“有效期”，并不局限今年的最后三個(gè)月，而是依據(jù)企業(yè)需求，可以跨年度實(shí)施�！扒嘌騾^(qū)就是要以政策的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，以政策的及時(shí)有效性為企業(yè)紓困解難，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)元?dú)狻⑿蟹�(wěn)致遠(yuǎn)�！�(完)