加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過程中，如何才能穩(wěn)穩(wěn)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，打造支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎？
成都將目光投向未來產(chǎn)業(yè)。昨日，成都市出臺《關(guān)于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新動能的實施意見》《關(guān)于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)的政策措施》。成都將在前沿生物、先進能源、未來交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)、新型材料6大重點領(lǐng)域24條細分賽道，以5個方面共計14條政策措施，前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)。其中，24條細分賽道包括基因及細胞治療、綠色氫能、飛行汽車、類腦智能、量子科技、先進碳材料等。
根據(jù)《實施意見》，未來3—5年，成都將初步搭建重大創(chuàng)新平臺的成果衍生轉(zhuǎn)化機制，基本建立適宜未來產(chǎn)業(yè)孵育成長的創(chuàng)新生態(tài)體系。未來5—10年，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，培育若干資本市場認可、具備行業(yè)號召力的未來產(chǎn)業(yè)“瞪羚”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)，逐步形成服務(wù)國家戰(zhàn)略大后方的未來產(chǎn)業(yè)新前沿。
同時，為前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策基礎(chǔ)上，成都結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)培育特點，制定了《關(guān)于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)的政策措施》。
《政策措施》聚焦建立天使基金投向未來產(chǎn)業(yè)機制、創(chuàng)新未來產(chǎn)業(yè)新型研發(fā)模式、引育未來產(chǎn)業(yè)新銳創(chuàng)業(yè)團隊、激勵引導(dǎo)競相發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、提供未來產(chǎn)業(yè)高水平智力咨詢和專業(yè)服務(wù)5個方面，制定了鼓勵成都天使母基金重點投向未來產(chǎn)業(yè)、高水平組建新型研發(fā)機構(gòu)、增強新型研發(fā)機構(gòu)孵化功能、加強未來產(chǎn)業(yè)人才政策支持、組建成都市未來產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)平臺等14條具體舉措。
“未來產(chǎn)業(yè)是明天的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、后天的支柱產(chǎn)業(yè)，依托新科技、引領(lǐng)新需求、創(chuàng)造新動力、拓展新空間，對構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動、科技引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有戰(zhàn)略意義。”市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，成都將前瞻部署培育未來產(chǎn)業(yè)，著力營造未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新培育生態(tài)體系，為加快形成帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源提供有力支撐。
解讀：
1、為何聚焦6大領(lǐng)域24條賽道？
充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢
市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，以國家重大戰(zhàn)略需求為牽引，是成都前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向的重要考量。成都捋清了當前自身具有的比較優(yōu)勢，在未來產(chǎn)業(yè)方向的選擇上，充分發(fā)揮了國家戰(zhàn)略科技力量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。
例如，在前瞻培育前沿生物方向，成都依托生物經(jīng)濟領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺“全牌照”比較優(yōu)勢，發(fā)揮成都未來醫(yī)學(xué)城、天府國際生物城、成都醫(yī)學(xué)城等生物醫(yī)藥及現(xiàn)代種業(yè)集群優(yōu)勢。在先進能源方向，成都可依托核能領(lǐng)域大科學(xué)裝置、氫能領(lǐng)域高能級創(chuàng)新平臺比較優(yōu)勢，發(fā)揮成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)四川最大氫源制備基地優(yōu)勢和能源領(lǐng)軍企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主力軍作用。
根據(jù)《實施意見》，6大重點領(lǐng)域之下既有24條細分賽道，更有分階段梯次培育的精細設(shè)置。
例如，在未來交通領(lǐng)域，成都近期將重點培育飛行汽車、新一代無人機、空天動力、商業(yè)航天等細分領(lǐng)域；中遠期重點培育超級高鐵細分領(lǐng)域，攻關(guān)高速磁懸浮核心裝置與系統(tǒng)、輕量化車體材料、減震降噪材料等核心技術(shù)。
在泛在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，成都近期重點培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光芯片等細分領(lǐng)域，攻關(guān)低軌衛(wèi)星、高精度導(dǎo)航、光子集成等核心技術(shù)；中遠期重點培育6G、量子科技等細分領(lǐng)域，攻關(guān)太赫茲無線通信、量子通信、量子測量等核心技術(shù)。
2、《政策措施》有何創(chuàng)新之處？
從資金到載體保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《政策措施》按照市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府服務(wù)、精準施策的原則，提出多條富含創(chuàng)新開拓精神的有力舉措。
成都將未來產(chǎn)業(yè)納入成都天使母基金的重要投向，市和區(qū)(市)縣兩級協(xié)同打造未來產(chǎn)業(yè)天使母基金群。組建未來產(chǎn)業(yè)天使子基金，建立天使子基金精準發(fā)榜機制。探索拉長天使投資基金考核周期，建立年度評價與3—5年考核相結(jié)合的考核體系。
新型研發(fā)方面，《政策措施》提出高水平組建新型研發(fā)機構(gòu)，增強新型研發(fā)機構(gòu)孵化功能，完善新型研發(fā)機構(gòu)工作機制，支持成熟企業(yè)開展前沿技術(shù)攻關(guān)。
引育未來產(chǎn)業(yè)新銳創(chuàng)業(yè)團隊方面，《政策措施》明確，未來產(chǎn)業(yè)子基金管理機構(gòu)新引薦(非天使投資項目)的外地未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)企業(yè)來蓉落戶，按落戶企業(yè)的實繳注冊資本和資本公積予以返投認定。若企業(yè)形成固定資產(chǎn)，可按在蓉完成固定資產(chǎn)投資總額的20%予以返投認定等。
支持未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園建設(shè)。鼓勵各區(qū)(市)縣政府(管委會)聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點培育方向，結(jié)合自身未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域申報未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園。市級層面新設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)、概念驗證中心、中試平臺等科創(chuàng)資源優(yōu)先在孵化加速園布局。
3、如何讓未來產(chǎn)業(yè)加速生長？
“量身定制”產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)
市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，未來產(chǎn)業(yè)成果將在真實場景應(yīng)用中加速原型驗證、商業(yè)模式實測等�！俺啥荚跀�(shù)字診療、氫能、飛行汽車、‘元宇宙+’等領(lǐng)域，將率先打造一批可示范、可體驗、可推廣的科技新場景�！�
成都將為未來產(chǎn)業(yè)的培育營造一個“量身定制”的生態(tài)。生態(tài)中，有投向未來產(chǎn)業(yè)的天使投資基金，有高水平組建的新型研發(fā)機構(gòu)，有多元人才梯隊的引育政策，有未來產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)平臺。即將在成都全域出現(xiàn)的未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園，將為未來產(chǎn)業(yè)提供完備的承載空間。
同時，成都還將遴選一批細分領(lǐng)域聚焦、專業(yè)能力凸顯、空間范圍“小而精”的未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園，深度鏈接高能級科創(chuàng)資源，超前發(fā)現(xiàn)攻關(guān)顛覆性技術(shù)，高質(zhì)量孵化引進硬核科技企業(yè)。
成都將加快建設(shè)高等級生物實驗室、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試環(huán)境、風(fēng)洞類、光源類等實驗驗證設(shè)施。建設(shè)若干概念驗證中心，推動解決前沿研究成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題。
成都日報錦觀新聞記者 蔡宇 制圖 申娟子
