□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者劉春華
1月1日，在南充閬中市沙溪街道金鼓村的無(wú)花果基地里，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黃金正與鄉(xiāng)親們一起，為無(wú)花果樹(shù)修枝施肥。3年前，黃金從某知名互聯(lián)網(wǎng)公司辭職返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如今，他已是我省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
近年來(lái)，我省各地涌現(xiàn)出越來(lái)越多像黃金一樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。他們帶著知識(shí)、資金、資源回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在巴蜀大地興起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮。
“全省多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局初步形成，農(nóng)民工返鄉(xiāng)‘創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)’已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)�！笔∞r(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至去年12月初，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工累計(jì)80.6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值6200億元，吸納就業(yè)311.7萬(wàn)人。
為何選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？
“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”興起背后，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。
“從2015年開(kāi)始，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工每年新增量5萬(wàn)人左右。”省人社廳農(nóng)民工工作處副處長(zhǎng)趙華文介紹。
是什么吸引越來(lái)越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻降低了。趙華文介紹，近年來(lái)，無(wú)論是國(guó)家還是省級(jí)層面都出臺(tái)不少政策，降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
“去年全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工大約10萬(wàn)人，比往年增加一倍。”趙華文說(shuō)，這與國(guó)家層面出臺(tái)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策有很大關(guān)聯(lián)。
阿壩州松潘縣的馬麗峰、馬蘭峰姐妹在重慶從事餐飲服務(wù)。一個(gè)偶然機(jī)會(huì)，馬麗峰了解到去年1月人社部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》。姐妹倆便辭職回家創(chuàng)業(yè)，用打工學(xué)到的技術(shù)，研制清真火鍋底料。
眷戀故土想回來(lái)了。省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員胡俊波長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者普遍對(duì)故鄉(xiāng)的人和事懷有深厚的感情。
達(dá)州市大竹縣廟壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范綜合體“漁人部落”投資人余永寬，上世紀(jì)90年代到廣東打工，通過(guò)努力奮斗成長(zhǎng)為企業(yè)家。后來(lái)，他帶著資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“很高興‘漁人部落’讓鄉(xiāng)親們有就近務(wù)工機(jī)會(huì)�！�
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)會(huì)回來(lái)了。省人社廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)李一漫說(shuō)，近年來(lái)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)很多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，再加上我省不斷完善支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、平臺(tái)支撐、培訓(xùn)服務(wù)的體制機(jī)制，全省多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局初步形成。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)什么？
農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了就業(yè)增收，助推了鄉(xiāng)村振興。
50多歲的廖登貴是閬中市沙溪街道金鼓村人。早些年，他一直在廣東打工，最近幾年因年紀(jì)大了，便留在村里不再外出，但也失去勞務(wù)收入。
2017年4月，黃金回村創(chuàng)業(yè)，種植無(wú)花果樹(shù)，通過(guò)線上線下雙渠道，把果子賣(mài)到全國(guó)各地。賦閑在家的廖登貴一邊在黃金的無(wú)花果基地干活掙錢(qián)，一邊跟著黃金學(xué)習(xí)種植技術(shù)，隨后把自家撂荒地收拾出來(lái)，種植無(wú)花果樹(shù)，家庭經(jīng)濟(jì)增收不少。
“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶回資金、項(xiàng)目、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，引領(lǐng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力有序回流，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！崩钜宦f(shuō)。
全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工、廣元市蒼溪縣黃貓鄉(xiāng)企業(yè)家羅洪回鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司，發(fā)展特色水果6000畝，吸納當(dāng)?shù)卮迕?00多人返鄉(xiāng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人年均務(wù)工收入近8000元。同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?5名在外農(nóng)民工投資2.5億元回鄉(xiāng)發(fā)展。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也助推了脫貧奔康和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
廣元市人社局局長(zhǎng)匡順華介紹，2015年以來(lái)，廣元返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工累計(jì)4.66萬(wàn)人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體2.85萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)近15萬(wàn)人就業(yè)。到2019年底，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)該市GDP的貢獻(xiàn)近20%。而來(lái)自務(wù)工大縣自貢市富順縣的數(shù)據(jù)更是令人欣喜，2019年該縣返鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”占全縣GDP56%，稅收貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。
省人社廳統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加，到去年12月初已達(dá)6200億元，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“增速器”。
“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”如何再壯大？
“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是發(fā)展所需。”省人社廳副廳長(zhǎng)、省就業(yè)局局長(zhǎng)黃曉東表示，農(nóng)村的改革和發(fā)展需要返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來(lái)推動(dòng)，鞏固拓展脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興需要返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來(lái)引領(lǐng)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局需要返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來(lái)支撐。
黃曉東介紹，為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我省各級(jí)各相關(guān)部門(mén)通力合作，不斷打出組合拳，從降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻到暢通融資渠道，從夯實(shí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)到創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才支撐，全面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“原動(dòng)力”。
但他同時(shí)也坦言，農(nóng)民工返鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”要走得更遠(yuǎn)更好，還面臨一些需要解決的問(wèn)題。例如：如何吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如何更有針對(duì)性，如何提高創(chuàng)業(yè)成活率，創(chuàng)業(yè)服務(wù)如何優(yōu)化提升……
對(duì)此，省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員曾旭暉建議：進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)的數(shù)據(jù)收集并動(dòng)態(tài)更新，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息推送，讓農(nóng)民工了解家鄉(xiāng)的發(fā)展情況。探索建立縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系中小微民營(yíng)企業(yè)，在法律政策框架下給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最優(yōu)厚的營(yíng)商便利。同時(shí)，在全省建立以鎮(zhèn)村發(fā)展為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村機(jī)會(huì)清單制度，發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鄉(xiāng)村振興發(fā)展項(xiàng)目、支持政策和各類(lèi)人才供需信息，為外出務(wù)工人員提供回鄉(xiāng)發(fā)展入口和機(jī)會(huì)。
“我省將在繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加重視包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的‘創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)’發(fā)展，通過(guò)生產(chǎn)要素的逆向流動(dòng)和優(yōu)化配置，形成新的市場(chǎng)需求，釋放新的增長(zhǎng)動(dòng)能，助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�！秉S曉東說(shuō)。
3年多前，黃金辭職回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)，曾自我約定5年不成功就撤退。如今，他建成川東北首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)花果種植基地300畝，年產(chǎn)值500余萬(wàn)元，帶動(dòng)周?chē)l(xiāng)親一起增收。他創(chuàng)業(yè)的信心越來(lái)越足，“如果再說(shuō)創(chuàng)業(yè)期限，我想應(yīng)該是無(wú)限期”。
