四川在線記者 劉春華

　　2020年，2500萬四川農(nóng)民工刷新一項新紀錄。這個龐大的群體從務工和創(chuàng)業(yè)兩個緯度，讓四川“農(nóng)民工經(jīng)濟”總量首次超過萬億元。

　　1月25日，記者從省人社廳了解到，2020年突出其來的新冠肺炎疫情，給服務保障農(nóng)民工工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在省委省政府堅強領導下，全省堅持服務保障農(nóng)民工戰(zhàn)略性地位不動搖，著力穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模，支持引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　在不懈努力下，全省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出實現(xiàn)逆勢增長，全年農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)達2573.4萬人，比上年增加了91萬人。全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)態(tài)勢喜人，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計81.4萬人，新增近11萬人。截至去年12月底，全省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)勞務收入5673.6億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6475.9億元， “農(nóng)民工經(jīng)濟”超過1.2萬億元，相當于去年全省GDP總量48598.8億元的24%。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出數(shù)量和勞務收入，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)和創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值均創(chuàng)歷史新高，“農(nóng)民工經(jīng)濟”成為全省經(jīng)濟重要組成部分，為全省鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

　　四個全國率先，助力轉(zhuǎn)移輸出逆勢增長

　　四川農(nóng)民工總量常年保持在2500萬人左右。省委省政府高度重視農(nóng)民工工作，堅持把服務保障農(nóng)民工作為一項戰(zhàn)略性工程來抓，不斷健全工作機制，完善政策舉措，提高農(nóng)民工工作制度化、常態(tài)化、精準化水平。出臺《加強農(nóng)民工服務保障十六條措施》，從就業(yè)服務、技能培訓、交通出行等方面，為廣大農(nóng)民工提供均等化公共服務和人性化關(guān)心關(guān)愛。每年歲末年初開展的服務保障農(nóng)民工五大專項行動，更是切實把關(guān)心和關(guān)愛送到農(nóng)民工心坎上。

　　2020年，新冠肺炎疫情突然爆發(fā)。疫情之下，如何讓農(nóng)民工安全有序出行？全省農(nóng)民工工作者變壓力為動力，創(chuàng)下四個全國率先，實現(xiàn)了疫情之下農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出逆勢增長。

　　率先出臺農(nóng)民工疫情防控措施，做到農(nóng)民工疫情防控早謀劃早啟動早部署。率先實行返鄉(xiāng)農(nóng)民工組織化管理，綜合運用農(nóng)民工信息服務平臺、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化管理手段，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行全覆蓋走訪排查，為全省疫情防控提供了數(shù)據(jù)保障。率先開展跨區(qū)域勞務合作，先后與廣東、浙江等10省(市)簽署備忘錄，暢通了農(nóng)民工務工返崗出行障礙，省外返鄉(xiāng)農(nóng)民工復工率達99%。率先開展農(nóng)民工外出務工返崗服務，確保川籍農(nóng)民工“出了家門上車門，下了車門進廠門”。

　　2020年2月下旬至3月上旬，每天都會有專列或列車從全省各地出發(fā)，載著川籍農(nóng)民工駛過春天的原野，帶著一年的希望一站式奔向廣東、福建、上海、浙江等地返崗復工。疫情期間，全省累計為1654萬外出務工人員出具健康證明，累計開行專車2.9萬輛、專列(廂)55列、包機16架，運送農(nóng)民工52.57萬人。

　　截至去年12月底，全年農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)達2573.4萬人，比上年增加了91萬人。其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)1458.5萬人 ，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)1114.9萬人。

　　蓬勃發(fā)展，“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”助推經(jīng)濟發(fā)展

　　創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)6475.9億元，達到歷史新高度，是全省“農(nóng)民工經(jīng)濟”過萬億又一主因。

　　截止去年12月底，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計81.4萬人，創(chuàng)辦企業(yè)32.2萬戶，帶動就業(yè)314.8萬人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值6475.9余億元，農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”成為推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

　　農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展，離不開省委省政府對農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重視，離不開全省經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造的良好條件。近年來，我省不斷完善創(chuàng)業(yè)政策，大幅度減少返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項目前置審批，設置返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資農(nóng)村基礎設施和興辦各類事業(yè)“綠色通道”，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻。在全國率先設立投資基金，在88個貧困縣專門設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持基金，進一步暢通融資渠道。

　　不斷優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境化，把返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓列入民生實事，加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初創(chuàng)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導和經(jīng)營管理培訓，去年全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓6.5萬人次，同比增長182.6%。依托駐外聯(lián)絡機構(gòu)、本地商會、協(xié)會和企業(yè)等全覆蓋建立農(nóng)民工服務管理黨組織，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)能“接上頭”、出去能“管到頭”。截至目前，在省內(nèi)外建立634個農(nóng)民工黨組織、368個農(nóng)民工工作站和68個維權(quán)救助站。

　　不斷夯實創(chuàng)業(yè)平臺。開展省級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作先進市、縣考核激勵工作，定期命名一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進市、縣，分別給予1000萬元、200萬元資金獎補。提升各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)，目前全省共建成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(孵化園)515個，入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)近2萬家，年產(chǎn)值達1680億元。建立創(chuàng)業(yè)導師團隊，每年可為10余萬返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供免費指導服務。

　　營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。成功舉辦“天府杯”創(chuàng)業(yè)大賽、“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)民工技能大賽等系列比賽，參加西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目集中推集介活動。組織企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員等組成“創(chuàng)業(yè)指導專家服務團”，為創(chuàng)業(yè)者提供項目論證、法律法規(guī)咨詢和技術(shù)員工培訓等服務。召開全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會，隆重表彰在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出來的200名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星和100個明星企業(yè)。目前，全省各級已累計表彰省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星1009名，明星企業(yè)909個。