3月16日，四川海翊峰工貿(mào)有限責任公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，液壓機在鋼板上輕輕一點，汽車底盤的金屬構(gòu)件便成型下線。這家剛從重慶搬到川渝高竹新區(qū)的企業(yè)，產(chǎn)能已經(jīng)拉滿。該公司副總經(jīng)理袁先鋒說，這里的稅務(wù)登記等事務(wù)與搬遷前都是同一個標準、同一套流程，公司今年1月啟動搬遷，當月便完成注冊、啟動生產(chǎn)，實現(xiàn)無縫銜接。
3月16日，川渝高竹新區(qū)稅費征管服務(wù)一體化經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會舉行，川渝稅務(wù)部門形成了一系列可復制、可推廣的經(jīng)驗，今年，這些經(jīng)驗將從川渝高竹新區(qū)推廣到川渝毗鄰地區(qū)，實現(xiàn)由“點”到“線”。
首創(chuàng)跨省域稅費征管服務(wù)中心推動政策同標服務(wù)同質(zhì)
與四川海翊峰工貿(mào)有限責任公司一街之隔，就是川渝高竹新區(qū)管委會的辦公樓，川渝高竹新區(qū)稅費征管服務(wù)中心就設(shè)在辦公樓一層大廳。該中心是全國首個落地的跨省域稅費征管服務(wù)中心，四川省廣安市稅務(wù)局和重慶市渝北區(qū)稅務(wù)局各派3名干部進駐，共同服務(wù)區(qū)域內(nèi)2000多戶涉稅經(jīng)營主體，目前已累計辦理15.3萬余筆稅費業(yè)務(wù)。
廣安市稅務(wù)局局長尤林表示，以川渝高竹新區(qū)稅費征管服務(wù)中心為載體，兩地稅務(wù)部門著力推動政策同標、服務(wù)同質(zhì)，努力實現(xiàn)組織、征管、執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管和事務(wù)的一體化。
中心100多平方米的空間內(nèi)，新型發(fā)票自助機、智能填表終端、模擬辦稅終端等15臺智能終端設(shè)備呈環(huán)狀排開�！耙慌_機器，可以開兩地發(fā)票�！敝行呢撠熑私榻B，“我們打通了川渝兩地電子稅務(wù)局數(shù)據(jù)層和應(yīng)用層，統(tǒng)一操作界面，實現(xiàn)單個系統(tǒng)、單臺設(shè)備同時服務(wù)川渝納稅人�！�
渝北區(qū)稅務(wù)局局長盛強介紹，兩地對稅費政策、征管流程、辦稅服務(wù)標準等內(nèi)容進行了逐一比對，按照“政策從優(yōu)、程序從簡、負擔從輕”原則，持續(xù)推動包括城市維護建設(shè)稅、土地增值稅預征管理等標準和執(zhí)行口徑一致。
經(jīng)驗成熟一個復制推廣一個盡快實現(xiàn)“從點到線帶面”
圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，川渝毗鄰地區(qū)正合作共建10個區(qū)域發(fā)展功能平臺。當天的現(xiàn)場會，這些毗鄰地區(qū)所涉市縣兩級稅務(wù)部門相關(guān)負責人悉數(shù)到會。
四川省稅務(wù)局一級巡視員董光暉表示，今年重點要在這條“線”上推動稅費征管服務(wù)一體化，積極推廣川渝高竹新區(qū)可復制、可借鑒的經(jīng)驗。
“經(jīng)驗成熟一個復制推廣一個。”重慶市稅務(wù)局副局長周梁剛表示，首先，要比照川渝高竹新區(qū)的做法，梳理并統(tǒng)一稅費政策執(zhí)行口徑和標準，凡屬于稅務(wù)內(nèi)部層面可解決的要盡快到位，需當?shù)卣蚱渌麑用娼鉀Q的要全力推動，特別是川渝高竹新區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)統(tǒng)一的稅費政策執(zhí)行口徑，要盡快推廣。
各地的“自選動作”也受到鼓勵。例如，在遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)推動兩地西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑統(tǒng)一，在萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)探索稅銀郵旅合作，在城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)互通重點景區(qū)征管經(jīng)驗，在內(nèi)榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打造川渝首個“楓橋式稅費爭議聯(lián)合調(diào)解室”等。
工作驗收的時間被確定在今年10月。記者在會上獲悉，兩地稅務(wù)部門將把川渝高竹新區(qū)稅費征管服務(wù)一體化改革經(jīng)驗的復制推廣工作納入督查督辦和績效考核，以正式文件的形式明確具體驗收標準，對于不作為、慢作為、亂作為的情況嚴查嚴管、嚴肅問責。
“盡快實現(xiàn)‘從點到線帶面’�！倍鈺煴硎�，下一步，川渝兩地稅務(wù)部門將緊盯川渝毗鄰地區(qū)10個區(qū)域發(fā)展功能平臺，積極探索經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，持續(xù)打破行政壁壘、層級界限、空間分割，以更大力度推動川渝稅費征管服務(wù)一體化建設(shè)不斷落地見效。 □四川日報全媒體記者 吳憂
