“從開(kāi)工到投產(chǎn)，用了不到1年時(shí)間，建設(shè)速度超出我們的預(yù)期�！�5月19日，宜賓昆侖新能源有限公司鋰電池電解液生產(chǎn)車間內(nèi)，嶄新的大型生產(chǎn)設(shè)備已安裝到位，工人師傅正加緊調(diào)試，為5月底一期項(xiàng)目投產(chǎn)做好準(zhǔn)備。該公司總經(jīng)理查政表示，超預(yù)期建設(shè)速度的背后，得益于審批流程優(yōu)化、水電氣等要素保障齊全，以及政府的“保姆式”服務(wù)。
好的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)輕裝上陣、加速奔跑。今年以來(lái)，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，四川省各地各部門紛紛行動(dòng)起來(lái)，出臺(tái)相關(guān)政策措施，持續(xù)做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，培育發(fā)展新動(dòng)能。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
既有“真金白銀”，更有面對(duì)面服務(wù)
“從申請(qǐng)到放款，只用了20天左右，太及時(shí)了�！苯�，四川滕洋智能科技有限公司董事長(zhǎng)張誼用新獲批的貸款采購(gòu)了一批原材料，解決了企業(yè)的燃眉之急。今年以來(lái)，隨著市場(chǎng)回暖，企業(yè)訂單量增加，急需資金采購(gòu)原材料，但公司流動(dòng)資金不足，想貸款又缺少抵押物。在當(dāng)?shù)卣块T和金融機(jī)構(gòu)的支持下，公司順利獲得一筆800萬(wàn)元的科創(chuàng)信用貸款。
民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、政企暢聊早餐會(huì)、企業(yè)接待日……今年以來(lái)，四川省多地創(chuàng)新服務(wù)形式，與民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)面溝通、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解難。聚焦企業(yè)發(fā)展難題，達(dá)州、廣安、南充等多地均為民營(yíng)企業(yè)送出“政策大禮包”，涵蓋金融支持、稅費(fèi)減免、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面。
支持力度更大。3月底，達(dá)州發(fā)布21條政策，拿出“真金白銀”支持民營(yíng)企業(yè)。通過(guò)設(shè)立3億元民營(yíng)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸金和制造業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，每年統(tǒng)籌不低于2億元支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市級(jí)財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，全力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“加油”“輸血”。
政策覆蓋面更廣。廣安圍繞稅費(fèi)減免、金融支持、降本增效等10個(gè)方面，出臺(tái)30項(xiàng)具體舉措。為讓政策落到實(shí)處，廣安市政府督查室將常態(tài)化開(kāi)展督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)政策直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。
改革方向更加精準(zhǔn)。今年初，四川省在自貢市沿灘區(qū)等4個(gè)區(qū)(縣)啟動(dòng)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)，瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)靶向發(fā)力。作為4個(gè)改革試點(diǎn)地區(qū)之一，沿灘區(qū)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)抵押擔(dān)保少、貸款授信不足等問(wèn)題，聯(lián)合銀行開(kāi)發(fā)與“道德征信銀行”掛鉤的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信貸”，以企業(yè)“道德積分”換取“零抵押”授信，企業(yè)貸款年化利率降低至3.65%。
既有“真金白銀”的支持，更有面對(duì)面的貼心服務(wù)。
“目前企業(yè)急需大量人才，成都在人才管理方面是否有專業(yè)平臺(tái)，能夠幫助企業(yè)與高校的優(yōu)秀畢業(yè)生建立聯(lián)系？”5月12日，在12345產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈“蓉易見(jiàn)”電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)座談會(huì)上，成都四方偉業(yè)軟件股份有限公司副總經(jīng)理張艷清提出訴求。當(dāng)天，16家電子信息企業(yè)代表參會(huì)，向相關(guān)政府部門拋出問(wèn)題。
今年1月，成都市12345親清在線啟動(dòng)。該平臺(tái)集成12345助企熱線、蓉易辦、蓉易享、蓉易見(jiàn)四大服務(wù)方式，為企業(yè)打造更便捷高效的服務(wù)平臺(tái)。來(lái)自成都市政務(wù)服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室的數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，全市共組織3500余家企業(yè)開(kāi)展“蓉易見(jiàn)”線下活動(dòng)744場(chǎng)，已為企業(yè)解決問(wèn)題749個(gè)。
培育發(fā)展新動(dòng)能
發(fā)揮“鏈主”帶動(dòng)作用，培育創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)
在2022中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單中，僅9家川企上榜，而浙江有107家、江蘇有92家、廣東有51家民營(yíng)企業(yè)上榜。
與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在大型民營(yíng)企業(yè)數(shù)量偏少、企業(yè)規(guī)模偏小、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、人才資源緊缺等問(wèn)題。
如何加快培育一批領(lǐng)軍型民營(yíng)企業(yè)？
近日召開(kāi)的省委專題會(huì)議指出，聚焦成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿ψ愕闹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)，建立從培育孵化到上市輔導(dǎo)的全生命周期扶持機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育更多“隱形冠軍”“瞪羚”企業(yè)。
圍繞培育壯大民營(yíng)企業(yè)，今年以來(lái)，四川省多地作出探索。
為鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新，南充市加大扶持力度，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和技改項(xiàng)目投入，政府最高給予800萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)首次獲得科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等認(rèn)定的，給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
一些地區(qū)還通過(guò)“搭平臺(tái)”“結(jié)對(duì)子”，精準(zhǔn)扶持民營(yíng)企業(yè)。今年以來(lái)，自貢市沿灘區(qū)推動(dòng)當(dāng)?shù)匮肫箜?xiàng)目與地方民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，打造“央企帶民企示范基地”。
“央企有穩(wěn)定的市場(chǎng)，能幫助我們打開(kāi)銷路�！彼拇ǹ悼的緲I(yè)有限公司總經(jīng)理康牛介紹，康康木業(yè)主要做木材加工，目前已與中國(guó)建材旗下的凱盛(自貢)新能源有限公司簽署合作協(xié)議，為凱盛生產(chǎn)光伏托盤，今年訂單額達(dá)2000多萬(wàn)元。
今年以來(lái)，多地還把建圈強(qiáng)鏈，作為培育壯大市場(chǎng)主體、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
成都日前出臺(tái)《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》�！笆畻l政策措施從提能級(jí)、強(qiáng)協(xié)作、促融合等方面支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大�！背啥际薪�(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“鏈主”企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中的行業(yè)龍頭，能帶動(dòng)更多中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。
在宜賓，隨著“鏈主”企業(yè)寧德時(shí)代簽約落戶，一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)也聚集于此。截至3月，宜賓動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目34個(gè)，涉及正負(fù)極材料、結(jié)構(gòu)件、電解液、隔膜、電芯、廢舊回收等全產(chǎn)業(yè)鏈，總投資約2100億元。
“我們是寧德時(shí)代的配套供應(yīng)商。寧德時(shí)代選擇了宜賓，所以我們也來(lái)了。”查政表示，隨著產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)，企業(yè)也擁有更廣闊的市場(chǎng)。
在西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任戴賓看來(lái)，建圈強(qiáng)鏈離不開(kāi)政府部門的支持，“定聯(lián)掛幫”專項(xiàng)行動(dòng)、“銀政擔(dān)企”產(chǎn)融對(duì)接這些高效精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和發(fā)展后勁。
補(bǔ)齊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足這塊短板，四川省將持續(xù)發(fā)力。省民營(yíng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將大力實(shí)施四川民營(yíng)企業(yè)雁陣培育五年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家梯隊(duì)建設(shè)，健全培育企業(yè)個(gè)性化輔導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣集群，加快形成一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 史曉露
