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瀘州:“金通工程”惠民生 融合發(fā)展促振興
2023年09月21日 13:18 來源:中新網(wǎng)四川 編輯:曹惠君

  中新網(wǎng)四川新聞9月21日電 (金曉東 羅心平)近年來,瀘州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率達(dá)100%的背景下,全面開創(chuàng)鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”創(chuàng)建之路,明確以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主抓、合力共建”的創(chuàng)建工作體制機(jī)制,共建共治、多維度推動(dòng)鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”建設(shè)工作。

  2021年,在完成“金通工程”車輛外觀、站牌、標(biāo)志、工裝工牌統(tǒng)一的前提下,通過實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造、公司化改革和“金通惠民”行動(dòng),積極探索鄉(xiāng)村運(yùn)輸與物流、郵政、旅游、供銷等融合發(fā)展,開辟了一條從無到有、從有到強(qiáng)的“金通工程”創(chuàng)建新路子,構(gòu)建起以“金通”公交、小黃車為主的班線串聯(lián)到村、公交開行到鄉(xiāng)、專線服務(wù)到點(diǎn)的城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)體系,“金通工程”不僅形成了鄉(xiāng)村運(yùn)輸?shù)男掳l(fā)展格局,而且還成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的瀘州品牌。

  如今,一條條鄉(xiāng)村水泥路通村暢鄉(xiāng)、四通八達(dá)、連片成網(wǎng)、雄偉壯觀,一輛輛精心打造的“金通”公交、小黃車穿梭于城、鎮(zhèn)、村、社之間,一張張覆蓋城鄉(xiāng)便捷高效的“金通”客運(yùn)網(wǎng)正展現(xiàn)在人們面前,“金通工程”構(gòu)建起了“公交+小黃車+互聯(lián)網(wǎng)+物流”的鄉(xiāng)村運(yùn)輸發(fā)展新模式,“交商郵供”融合發(fā)展讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)成為了現(xiàn)實(shí),瀘州市江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣成功創(chuàng)建為四川省鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”樣板縣,串聯(lián)起人民群眾的出行夢、幸福夢、致富夢,成為四川瀘州鄉(xiāng)村運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的一道靚麗風(fēng)景線。

  “金通公交”圓了人民群眾出行夢

  在過去,農(nóng)村地區(qū)賴以出行的交通工具—農(nóng)村客運(yùn)班車車型老舊、班次不足、秩序混亂,讓村民出行體驗(yàn)感極差,不少老百姓感嘆:何時(shí)才能坐上城里面那樣價(jià)格實(shí)惠、空間舒適、班次密集的公交車呢?

  開通“金通公交”線路。按照“分類施策”的原則,采用城市公交線路延伸、農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造等措施,對(duì)原有的115條農(nóng)村客運(yùn)班線升級(jí)為182條“金通公交”線路,全市開行“金通工程”線路520條,配備客車1714輛,其中“金通公交”車輛705輛,江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣實(shí)現(xiàn)“金通公交”全域覆蓋,人民群眾“出門有車坐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有場站、村村有站點(diǎn)、服務(wù)有平臺(tái)”。

  改革“金通工程”企業(yè)。按照“一縣一公司”的原則,采取收購重組、補(bǔ)償退出、入股退出等方式,引導(dǎo)原有散、小經(jīng)營者退出市場,實(shí)施“金通工程”客運(yùn)企業(yè)兼并重組,通過5年努力,形成了“一縣一公司、公司化經(jīng)營”格局,實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、滿意度、效益上升,事故率、投訴率、成本下降的“三升三降”目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,瀘州市建立完善了“金通”客車質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果與企業(yè)運(yùn)力投放、線路新增、財(cái)政補(bǔ)貼等權(quán)益掛鉤,加快鄉(xiāng)村運(yùn)輸市場“優(yōu)勝劣汰”。

  實(shí)施“金通惠民”政策。因地制宜實(shí)施分級(jí)分類財(cái)政補(bǔ)助政策,全市補(bǔ)貼“金通工程”客運(yùn)企業(yè)6000余萬元/年,保障鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”公益屬性,“金通公交”線路實(shí)行2元一票制,票價(jià)降低50%以上。為保障“高山村、偏遠(yuǎn)村”等客流不足的地區(qū)“穩(wěn)通實(shí)通”,補(bǔ)助壩區(qū)6萬元/年、山區(qū)7萬元/年;實(shí)施60周歲以上老人免費(fèi)、學(xué)生半價(jià)乘車優(yōu)惠政策,對(duì)高山村、偏遠(yuǎn)村的護(hù)學(xué)車、趕場車給予80元/天補(bǔ)助,切實(shí)讓群眾享受到鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”發(fā)展帶來的實(shí)惠。

  “金通專線”成了人民群眾幸福車

  面對(duì)農(nóng)村群眾日益增長的多樣化出行需求,按照“群眾出行需求在哪兒,“金通”客車就開到哪兒”的思路,通過調(diào)整運(yùn)力和線路布局、加密班次、延長運(yùn)營時(shí)間等有效措施,充分保障農(nóng)村公共出行服務(wù),特別是針對(duì)學(xué)生上學(xué)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗、農(nóng)村趕集等特殊需求,制定專項(xiàng)運(yùn)輸保障方案,實(shí)現(xiàn)專線服務(wù)到點(diǎn)。

  開行“金通護(hù)學(xué)”專車,護(hù)航“求學(xué)路”。農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城入鎮(zhèn)上學(xué)乘車難,瀘州市組織客運(yùn)企業(yè)摸排農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)出行需求,結(jié)合客流情況和出行時(shí)間進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸組織,“金通”公交、小黃車搖身一變成為“金通護(hù)學(xué)”專車,為學(xué)生提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的接送服務(wù),解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生上學(xué)難題,全市共開行“金通”護(hù)學(xué)專線144條,投入車輛425輛,護(hù)航3.2萬余名農(nóng)村學(xué)子走好“求學(xué)路”。

  開行“金通春風(fēng)”專車,護(hù)航“回家路”。春運(yùn)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗“務(wù)工潮”票難定、票價(jià)高、換乘不便,2020年以來,瀘州市持續(xù)4年開展保障農(nóng)民工安全有序返鄉(xiāng)返崗“金通春風(fēng)·情滿旅途”行動(dòng),通過精準(zhǔn)摸排農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗出行信息,以超長客運(yùn)大巴車和“金通”小黃車為主體,開展“一票制”運(yùn)輸服務(wù),客運(yùn)大巴車送到鎮(zhèn),“金通”小黃車接回家,迄今累計(jì)開行“金通春風(fēng)”專車8745趟次,安全運(yùn)送農(nóng)民工33.9萬余人次。

  開行“金通趕場”專車,護(hù)航“趕集路”。趕集是農(nóng)村地區(qū)最具煙火氣的民間風(fēng)俗,也是農(nóng)村群眾購買生活物資、交易農(nóng)產(chǎn)品的重要活動(dòng)和場所,瀘州市開行的“金通趕場”車,不但按照趕集時(shí)間、客流變化優(yōu)化運(yùn)輸組織,而且還提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸服務(wù),全市開行“金通趕場”專線112條,將各家各戶與農(nóng)村集市“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”串聯(lián)起來,讓農(nóng)村趕集更便民。

  “金通融合”托起人民群眾致富路

  瀘州市鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”建設(shè)不僅僅為農(nóng)村群眾出行提供更多便利,還通過運(yùn)力資源挖掘、基礎(chǔ)設(shè)施共享等融合發(fā)展舉措,讓“金通”客車在農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)特產(chǎn)品流通等方面扮演著“郵快車”、“觀光車”、“助耕車”等角色,進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)村運(yùn)輸降本增效、農(nóng)村增收致富。

  “金通+郵快”暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),整合農(nóng)村客運(yùn)站場、公交首末站閑置資源,升級(jí)打造具有客運(yùn)服務(wù)、電商物流、商貿(mào)供銷等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站,利用村委會(huì)、小賣部設(shè)置“金通·郵快驛站”等村級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),按照“一網(wǎng)多用、多站合一、功能集約、資源共享”思路,建成縣級(jí)物流分撥中心5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流商貿(mào)運(yùn)營中心54個(gè)、村郵站1143個(gè)。推廣客運(yùn)車輛搭載郵件快件,75%以上的客運(yùn)班線開展交郵合作,郵政快遞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建制村通郵率達(dá)到100%,進(jìn)一步打通郵政快遞進(jìn)村“最后一公里”。

  “金通+旅游”繪就“人在車中坐,車在畫中行”圖景。依托鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”建設(shè)成果,推動(dòng)“金通工程”和鄉(xiāng)村旅游深度融合發(fā)展,拓展客運(yùn)站旅游集散功能,豐富旅游出行服務(wù)供給,提高“慢游”交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)深度,全市AA級(jí)以上景區(qū)(景點(diǎn))客運(yùn)服務(wù)全覆蓋,針對(duì)文化旅游節(jié)、荔枝節(jié)等特殊時(shí)段,制定專項(xiàng)運(yùn)輸服務(wù)方案,圍繞鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)打造“精品”旅游線,打造丹林櫻花谷、花田酒地、太平古鎮(zhèn)等景點(diǎn)旅游客運(yùn)專線55條,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入新動(dòng)能。

  “金通+農(nóng)業(yè)”拓寬“土特產(chǎn)上車,種植戶致富”門路。“金通工程”還圍繞縣域特色農(nóng)產(chǎn)品資源,因地制宜開通直達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、荔枝產(chǎn)業(yè)園、真龍柚產(chǎn)業(yè)園、龍眼產(chǎn)業(yè)園等蔬果專線140余條,投入車輛400余臺(tái),服務(wù)休閑農(nóng)業(yè)觀光、采摘出行、農(nóng)資運(yùn)送需求,通過“金通”客車搭載農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城等方式,暢通瀘州桂圓、荔枝、真龍柚、蘿卜干等農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”,“金通+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展服務(wù)支撐瀘州市精品果業(yè)、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)綠茶、優(yōu)質(zhì)中藥材等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力培育“合江荔枝”“瀘州龍眼”“江之陽”等區(qū)域品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌30余個(gè),為農(nóng)民增收致富增添了一份力。

  回望來時(shí)路,遠(yuǎn)眺新征程。瀘州市鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”從“全面鋪開”到“示范推動(dòng)”,再到如今“品牌創(chuàng)建”,“路徑和經(jīng)驗(yàn)正在鋪開和提煉,渠道和服務(wù)向農(nóng)村下沉,這是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的生動(dòng)實(shí)踐,也是助力“金通工程”品牌創(chuàng)建功能疊加、融合發(fā)展、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之路!睘o州市運(yùn)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步提煉推廣鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”瀘州經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促融合、優(yōu)服務(wù),不斷推動(dòng)全市鄉(xiāng)村運(yùn)輸可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建四川鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”樣板市,讓鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”瀘州品牌沖出四川、走向全國。(完)

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