原標(biāo)題:四川5大行動重拳出擊 解決突出生態(tài)環(huán)境問題
“感謝你們真心為群眾辦實(shí)事,今后我們再也聞不到臭味了!6月上旬,德陽市旌陽區(qū)黃許鎮(zhèn)三合村17組村民甄先平送來一面繡有“生態(tài)鐵軍保環(huán)境依法為民辦實(shí)事”的錦旗,對區(qū)生態(tài)環(huán)境部門表示感謝。
省生態(tài)環(huán)境廳今年印發(fā)《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?yàn)槊褶k實(shí)事工作方案》,集中開展化解群眾信訪問題、大氣臭氧防控攻堅(jiān)、農(nóng)村生活污水治理、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、服務(wù)小微企業(yè)“三個一”等五大專項(xiàng)行動,推動解決一大批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題!跛拇ㄈ請笕襟w記者殷鵬
A 深入基層
推動解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題
甄先平所說的臭味,來自附近的一個養(yǎng)雞場。“這家養(yǎng)雞場規(guī)模較大,把雞糞直接排放到附近河溝里,臭味嚴(yán)重,我和鄰居們深受困擾!闭缦绕较虍(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門投訴。
調(diào)查迅速展開。德陽市旌陽生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長張澍說,經(jīng)調(diào)查,該養(yǎng)雞場是當(dāng)?shù)卮迕裉彰鲿ㄔO(shè)的,最初存欄蛋雞約8000只,屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖場!霸擆B(yǎng)雞場建有糞污收集溝、沼氣池、干濕分離機(jī)、干糞堆場等處理設(shè)施,未發(fā)現(xiàn)糞污直排現(xiàn)象!钡B(yǎng)雞場距離周邊群眾農(nóng)戶住房較近,養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的異味確實(shí)對周邊環(huán)境造成不良影響。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員組織召開“圓桌會議”、個別談話等,明確了整改措施:加快沼氣池?cái)U(kuò)容建設(shè),增大糞污容納能力;做好養(yǎng)雞場及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治;在規(guī)定時間內(nèi)逐步減少蛋雞養(yǎng)殖直至關(guān)閉。近期,執(zhí)法人員開展了3次“回頭看”,“已按要求停養(yǎng),前期產(chǎn)生的糞污等也已妥善處理完畢,無造成環(huán)境二次污染的可能,環(huán)境不良影響已徹底消除!睆堜f。
“現(xiàn)在村里空氣清新了!睂τ谔幚斫Y(jié)果,甄先平連稱“滿意”。
今年以來,旌陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局共接到群眾信訪投訴125件,已辦結(jié)答復(fù)112件。
內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局針對群眾反映一泡沫廠違規(guī)排放白色異味氣體,且白色粉塵四處飄散的問題,迅速展開突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該廠無相關(guān)手續(xù),屬于“散亂污”企業(yè),當(dāng)即要求立即停產(chǎn)。“6月初,我們到該廠進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),該廠已停產(chǎn),相關(guān)設(shè)施設(shè)備及原料產(chǎn)品已清除完畢,群眾反映的問題得到了徹底解決!眻(zhí)法人員丁念聰說。
省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境應(yīng)急與信訪處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次專項(xiàng)行動以群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、影響群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境污染問題和發(fā)生在群眾身邊的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)帶頭分片包案、分類分級化解、逐一銷號。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專項(xiàng)行動堅(jiān)決防止“搞形式”“走過場”“做虛功”,要開展攻堅(jiān)化解評比,對問題化解迅速、群眾滿意度高的地方予以表揚(yáng),對瞞案不報、責(zé)任不落實(shí)、工作敷衍推諉、辦理不及時、履職不到位、滿意度測評排名靠后的予以通報批評。截至目前,全省已化解突出生態(tài)環(huán)境問題30件。
B 直面痛點(diǎn)
向臭氧污染和農(nóng)村生活污水“亮劍”
臭氧污染被稱作藍(lán)天白云下的“隱形污染”。今年我省已發(fā)布3次臭氧污染預(yù)警。
大氣臭氧防控攻堅(jiān)專項(xiàng)行動正在全省各大氣污染重點(diǎn)城市火熱進(jìn)行。省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處副處長凌云揚(yáng)說,專項(xiàng)行動以成都平原、川南和川東北地區(qū)為重點(diǎn),重點(diǎn)推動實(shí)施源頭替代、削減重點(diǎn)源揮發(fā)性有機(jī)物排放、涉揮發(fā)性有機(jī)物工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整治、移動源整治、重點(diǎn)源(氮氧化物)減排、“散亂污”企業(yè)整治、污染天氣應(yīng)對以及加油站、儲油庫、油罐車整治等八項(xiàng)舉措。
今年4月初,針對臭氧污染濃度較高的宜賓市和自貢市,省生態(tài)環(huán)境廳派出專家?guī)头鼋M開展了為期1個月的大氣污染防治駐點(diǎn)幫扶,重點(diǎn)跟蹤分析兩市臭氧污染成因,提出臭氧污染管控建議。
幫扶效果明顯。4月宜賓市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率93.4%,較1-3月上升34.5個百分點(diǎn),污染天數(shù)(4天)同比減少33天,全國綜合指數(shù)排位較1-3月上升20位。自貢市空氣質(zhì)量也大幅改善,4月空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率93.4%,較1-3月上升33.4個百分點(diǎn),污染天數(shù)(4天)同比減少32天,全國綜合指數(shù)排位較1-3月上升55位。
5月起,省生態(tài)環(huán)境廳又成立3個技術(shù)組、2個駐點(diǎn)組、5個執(zhí)法組,采取現(xiàn)場檢查、暗查暗訪、技術(shù)培訓(xùn)、宣講座談、案例警示等方式,對成都、德陽、綿陽、資陽、眉山等重點(diǎn)城市進(jìn)行幫扶指導(dǎo)!澳壳拔覀円验_展揮發(fā)性有機(jī)物走航監(jiān)測103次,發(fā)現(xiàn)89個揮發(fā)性有機(jī)物排放高值區(qū)、117個高排放點(diǎn)位,全部提交至各幫扶組指導(dǎo)屬地精準(zhǔn)防控!绷柙茡P(yáng)說。
幫扶組每到一地,結(jié)合地方實(shí)際和前期發(fā)現(xiàn)的問題,專門召開典型案例警示教育會,解剖問題成因,提出解決方案,問題較突出的鋼構(gòu)、包裝印刷、家具、瀝青攪拌等行業(yè)企業(yè)被請到會上就如何扎實(shí)推進(jìn)問題整改做表態(tài)發(fā)言。針對環(huán)境違法行為,幫扶組毫不手軟——截至目前,已移交地方立案查處36件,省上查處19件,公開曝光典型案例8個。
農(nóng)村生活污水也是影響百姓幸福感的“攔路虎”。省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院相關(guān)專家表示,目前我省農(nóng)村污水處理困難較多,一方面是污水處理設(shè)施缺乏,很多行政村沒有污水處理設(shè)施;另一方面受限于農(nóng)村農(nóng)戶居住分散,集中處理難。
各地因地制宜,初見成效。蒼溪縣五龍鎮(zhèn)三會村農(nóng)戶居住較為分散!拔覀兘Y(jié)合村莊規(guī)模、地形條件等實(shí)際,因地制宜選擇集中式大型三格化糞池、微動力污水處理站、人工濕地3種模式進(jìn)行治理!鄙n溪縣生態(tài)環(huán)境局局長楊文生說,目前該村已建成聚居點(diǎn)集中式大型三格化糞池3座、人工濕地1座、戶用沼氣池45口、戶用三格化糞池309口,生活污水日處理能力達(dá)400立方米,污水收集率、處理率均達(dá)100%!疤幚砗蟮奈菜窟田還園進(jìn)行資源化利用,農(nóng)戶居住環(huán)境質(zhì)量得到了極大提升。”楊文生說。
近日,丹棱縣幸福古村的一片農(nóng)田旁,丹棱縣生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村自然生態(tài)股股長蔣漢勇掀開一個窨井蓋,伸手舀出一掌心水,水質(zhì)清澈透明,“這其實(shí)是附近農(nóng)戶排放的廁所、廚房污水,經(jīng)過處理以后,可以達(dá)標(biāo)排放!
到2021年底,我省將完成1000個行政村農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”建設(shè)目標(biāo),60%以上的行政村生活污水得到有效治理。截至5月底,全省59.8%的行政村生活污水已得到有效治理,距“達(dá)標(biāo)”僅“一步之遙”。
C 靠前服務(wù)
為企業(yè)排憂,“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”
前段時間,南充市生態(tài)環(huán)境局來了一群特殊的“訪客”——南充三環(huán)電子有限公司副總經(jīng)理梁明川一行,他們把一面寫著“高效辦實(shí)事,貼心為企業(yè)”的錦旗送到南充市生態(tài)環(huán)境局!绊(xiàng)目環(huán)評審批時間從4個月左右壓縮到了2個半月,讓我們感受到了全程保姆式服務(wù)。”梁明川說,公司是從廣東招商引資過來的,與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門人員溝通后,“經(jīng)常是上一個審批環(huán)節(jié)剛結(jié)束,下一個審批環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作就已經(jīng)做好了,更堅(jiān)定了公司在南充做大做強(qiáng)的信心!
我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正在開展服務(wù)小微企業(yè)“三個一”專項(xiàng)行動——開通一個咨詢電話、每周固定一個接待日、每月集中開展一次小微企業(yè)服務(wù),為小微企業(yè)提供環(huán)評審批、排污許可、輻射環(huán)評審批等方面的政策咨詢,切實(shí)幫助小微企業(yè)解決實(shí)際困難,更好地服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
成都市環(huán)境工程評審中心在《通威太陽能(金堂)有限公司年產(chǎn)7.5GW高效晶硅太陽能電池智能互聯(lián)工廠項(xiàng)目環(huán)境影響報告書》編制階段便提前介入、主動服務(wù),成立專人專班與環(huán)評編制單位及通威太陽能(金堂)有限公司進(jìn)行了多次溝通討論,將問題解決在環(huán)評報告編制過程中。該項(xiàng)目不到2個月就完成審批,正常流程至少需要3個月!皟(nèi)心充滿感激,整個審批流程,一天都沒有耽擱,工作人員還經(jīng)常為搶公示時間加班加點(diǎn)!蓖ㄍ柲(金堂)有限公司安全環(huán)境部部長蒲慶高說。
四川省環(huán)境信息中心會同省生態(tài)環(huán)境廳行政審批處等相關(guān)處室,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”為民辦實(shí)事專項(xiàng)行動,按照“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的要求,實(shí)現(xiàn)全部行政審批事項(xiàng)在“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”。
攀枝花市綠能環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理鐘波對此連聲“點(diǎn)贊”,前段時間,該企業(yè)需要辦理“危險廢物轉(zhuǎn)移跨省審批”事項(xiàng),如選擇線下辦理,需要企業(yè)人員從攀枝花到位于成都市的四川省政務(wù)服務(wù)大廳窗口提交申請材料。這對于異地辦理審批事項(xiàng)的企業(yè)存在諸多不便。在省生態(tài)環(huán)境廳行政審批處工作人員的幫助下,該企業(yè)通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提交申請材料,審批通過后,辦理結(jié)果通過郵寄方式直接寄送到攀枝花收件地址!芭手ㄊ撬拇ㄗ钇h(yuǎn)的市州之一,以前類似情況,有可能要跑幾趟,現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境部門推出這樣的服務(wù),讓我們感到很暖心。”鐘波說。
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來將整合12369和12345便民服務(wù)熱線,暢通群眾訴求渠道,以信息化手段提高服務(wù)效率,“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路”,有效提升群眾辦事體驗(yàn),用生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。