原標(biāo)題：四川出臺進口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉運行管理規(guī)范
記者8月12日從四川省市場監(jiān)管局獲悉，為深入貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，把牢疫情防控主動權(quán)、鞏固疫情防控成果，四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室日前印發(fā)《四川省進口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉運行管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，為科學(xué)設(shè)立和規(guī)范管理集中監(jiān)管倉提供有力的制度支撐，這也是四川進一步加強進口冷鏈?zhǔn)称贰叭氪ㄊ渍尽狈揽睾汀叭湕l”溯源管理的重要舉措。
出臺背景
夯實防控舉措 提升防控能力
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，集中監(jiān)管倉在進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽胤矫姘l(fā)揮了重要作用，是冷鏈物流環(huán)節(jié)“外防輸入”的關(guān)鍵抓手，守護著人民群眾的身體健康和生命安全。四川自2021年實施進口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉制度以來，各集中監(jiān)管倉一直保持安全有效運行，截至2022年8月10日，已累計入倉消殺進口冷鏈?zhǔn)称?7萬余噸，檢測核酸樣本266萬余份，倉內(nèi)篩查發(fā)現(xiàn)進口冷鏈?zhǔn)称逢栃允录?80起，科學(xué)處置涉疫食品4354噸，集中監(jiān)管倉“哨點”攔截作用充分發(fā)揮，有效切斷了進口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ユ湕l。這些經(jīng)驗亟需提煉，也應(yīng)不斷總結(jié)完善，進一步提升防控能力。
《規(guī)范》明確了集中監(jiān)管倉建立的設(shè)立原則、管理機制、人員配備、選址及布局、設(shè)施設(shè)備等方面的總體要求，細化了采樣與檢測程序、預(yù)防性消毒程序、核酸檢測陽性處置程序、信息追溯程序、人員管理程序、環(huán)境管理程序和設(shè)施設(shè)備管理程序，操作性、實踐性強。
《規(guī)范》要求對入川進口冷鏈?zhǔn)称烽_展全面核酸檢測、全面預(yù)防性消毒和集中排查、集中管控、集中處置，服務(wù)和保障產(chǎn)業(yè)鏈上眾多企業(yè)的健康發(fā)展。
主要特點
突出“有效溯源” 體現(xiàn)“合理利用”
《規(guī)范》堅持“以人為本”的基本原則。對作業(yè)人員實行閉環(huán)管理，裝卸、搬運、掏箱等直接接觸進口冷鏈?zhǔn)称返淖鳂I(yè)人員須安排在同一樓層住宿，且不能與集中監(jiān)管倉非作業(yè)人員交叉住宿；要求作業(yè)人員在現(xiàn)場操作期間，必須做到“四必須、六不準(zhǔn)”，確保人員管理科學(xué)有序，避免新冠病毒人傳人、物傳人事件發(fā)生。同時，在應(yīng)急處置部分明確了風(fēng)險人員的監(jiān)測要求，對接觸陽性貨品及其同批次貨品的工作人員進行連續(xù)兩次核酸檢測(間隔24小時)，其中接觸頻次較高的工作人員采取7天居家健康監(jiān)測，在第1、4、7天各開展一次核酸檢測。
《規(guī)范》突出了“有效溯源”的管理要求。明確了進口冷鏈?zhǔn)称沸畔⑺菰垂芾淼钠髽I(yè)責(zé)任和集中監(jiān)管倉責(zé)任，要求供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)如實記錄各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的追溯信息，確保追溯范圍內(nèi)上、下游企業(yè)間信息的有效傳遞和溝通，使得企業(yè)可從上游企業(yè)獲得信息并向下游企業(yè)提供信息；要求集中監(jiān)管倉完整真實記錄追溯單元來源信息、去向信息、產(chǎn)品信息、檢驗消毒信息(包括入境貨物檢驗檢疫單證信息、集中監(jiān)管倉出倉證明信息、核酸檢測結(jié)果信息、消毒證明信息)等，確保能與追溯單元關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)上下游信息有效銜接。出倉時，集中監(jiān)管倉駐倉工作組應(yīng)督促提貨單位(貨主)在“川食安”追溯平臺上傳進口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉出倉信息(單位名稱、出倉時間、司機信息等)，未完善相關(guān)信息，不得出倉。
《規(guī)范》體現(xiàn)了“合理利用”的服務(wù)意識。在貨品核酸檢測陽性處置程序中，要求根據(jù)研判結(jié)果采取分級分類應(yīng)急處置，針對不同風(fēng)險情形實施與風(fēng)險等級相適應(yīng)的產(chǎn)品管控、人員防護、消毒等舉措，盡可能地減少管理成本和企業(yè)成本。經(jīng)消毒后的涉疫食品，在屬地應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立專家組進行風(fēng)險研判，決定消毒后的涉疫食品能否流入市場，讓涉疫食品盡可能物盡其用，盡最大可能減少企業(yè)損失。
記者 劉佳
