為貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)和婦聯(lián)組織的職能優(yōu)勢，進(jìn)一步深化婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，近日，四川省人民檢察院與四川省婦女聯(lián)合會印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)協(xié)作的十項舉措》。
四川省人民檢察院、四川省婦女聯(lián)合會共同研究制定了十項舉措。
建立案件線索共享機(jī)制。各級婦聯(lián)組織發(fā)現(xiàn)婦女、未成年人被性侵、拐賣、家暴、虐待、遺棄等案件線索，或民事、行政合法權(quán)益被侵害的線索或涉檢信訪材料，應(yīng)當(dāng)移送同級人民檢察院。檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)婦女、未成年人被侵害需要救助的，在積極開展司法救助的同時，應(yīng)當(dāng)及時將信息通報婦聯(lián)組織。
建立案件線索處置機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)對婦聯(lián)組織移送的線索或涉檢信訪材料應(yīng)當(dāng)及時處置、快速辦理，并將處理結(jié)果反饋婦聯(lián)組織。檢察機(jī)關(guān)對嚴(yán)重侵害婦女兒童權(quán)益案件，應(yīng)當(dāng)加大打擊力度，完善提前介入引導(dǎo)偵查、監(jiān)督立案等工作機(jī)制。婦聯(lián)組織對檢察機(jī)關(guān)移送的線索，應(yīng)當(dāng)及時就心理輔導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、家庭教育指導(dǎo)等方面聯(lián)合開展救助工作。
落實涉案未成年人司法保護(hù)制度。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉未成年人案件時，可以委托或者會同婦聯(lián)組織推薦的專業(yè)力量做好合適成年人到場、社會調(diào)查、附條件不起訴考察幫教等工作，共同對嚴(yán)重不良行為、因未達(dá)刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的未成年人開展教育矯治工作，加強(qiáng)專業(yè)化辦案與社會化保護(hù)的配合銜接。
聯(lián)合開展家庭教育指導(dǎo)工作。檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織共同做好涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)、失管未成年人家庭教育指導(dǎo)、預(yù)防性家庭教育指導(dǎo)工作，探索對涉案未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人開展強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)的條件、程序和實施辦法。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過程中要主動做好未成年人社會調(diào)查和監(jiān)護(hù)狀況評估，準(zhǔn)確掌握家庭教育指導(dǎo)需求，啟動強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)工作，并根據(jù)辦案需要和涉案人員家庭具體需求，及時將有關(guān)情況通報給婦聯(lián)組織。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會力量，為檢察機(jī)關(guān)在辦理涉未成年人案件中開展家庭教育提供社會支持，積極承接、提供或者協(xié)助、配合做好家庭教育指導(dǎo)工作。雙方共建用好家庭教育指導(dǎo)師資隊伍和專家?guī)臁?/p>
做實“一站式”取證工作。檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門共建未成年人“一站式”取證、救助辦案區(qū)，統(tǒng)一“一站式”詢問辦案場所建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)，避免和減少對被害未成年人二次傷害。婦聯(lián)組織可以推薦專業(yè)力量參與被害未成年人心理疏導(dǎo)、基本生活救助、臨時監(jiān)護(hù)、法律救助等工作。
持續(xù)推進(jìn)“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項司法救助”活動。檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織在工作中發(fā)現(xiàn)婦女兒童因案需要救助和幫扶的，對符合條件的及時納入司法救助。檢察機(jī)關(guān)優(yōu)先受理婦女兒童救助案件，快速辦理，加大救助力度，優(yōu)先發(fā)放救助金。婦聯(lián)組織要發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢，積極動員社會各界力量參與幫扶救助工作。對重點救助對象，要聯(lián)合開展綜合幫扶，共同協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等幫助。雙方共建用好心理咨詢師隊伍和專家團(tuán)隊，有針對性開展心理健康服務(wù)。
落實入職查詢和強(qiáng)制報告制度。檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織相互配合，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)入職查詢制度落地落實，將查詢?nèi)藛T范圍逐步擴(kuò)大至所有從事密切接觸未成年人工作的人員。檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織共同推動落實侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度，共同做好培訓(xùn)、宣講等工作，讓強(qiáng)制報告制度深入人心。
開展法治宣傳和犯罪預(yù)防工作。檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織可以推行工作陣地聯(lián)建共用，加強(qiáng)青少年法治教育基地與“兒童之家”“婦女之家”資源整合和項目合作，自2023年起共建婦女兒童綜合維權(quán)示范點10個省級重點項目。婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)在預(yù)算安排中予以連續(xù)三年的資金支持，檢察機(jī)關(guān)從場所、設(shè)備、人員等軟硬件方面提供支持。雙方聯(lián)合組織開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)(村)”活動，通過天府小妹微普法等媒體欄目，加強(qiáng)保護(hù)婦女兒童法律政策的推廣宣傳。
培育社會支持力量。檢察機(jī)關(guān)和婦聯(lián)組織共同在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排購買相關(guān)社會工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)，積極爭取財政專項資金支持。圍繞婦女兒童司法保護(hù)和權(quán)益維護(hù)工作，雙方加強(qiáng)對相關(guān)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作需求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的承接能力和專業(yè)社工的服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)完善協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織要明確牽頭協(xié)作的業(yè)務(wù)部門，由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。建立每半年聯(lián)合開展一次調(diào)研、每季度進(jìn)行一次會商制度，共同分析研判婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作的情況和問題，研究對基層宣傳典型事例和先進(jìn)工作者評選表彰工作。(封面新聞記者 田之路)
