8月8日，雅安市委常委、副市長(zhǎng)楊光到市信訪接待中心坐班接待來(lái)訪群眾。當(dāng)天，楊光先后接待群眾6批8人次，耐心聽(tīng)取訴求，詳細(xì)詢問(wèn)情況，現(xiàn)場(chǎng)研究解決辦法。
在四川省各級(jí)各地，這樣的場(chǎng)景已成常態(tài)。
黨的十八大以來(lái)，四川認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪為抓手，推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化制度化長(zhǎng)效化，讓新時(shí)代“浦江經(jīng)驗(yàn)”在四川省煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”
領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)起來(lái)
推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)破難，到基層一線、矛盾最集中的現(xiàn)場(chǎng)辦實(shí)事解難題，首先要從制度機(jī)制上保障，確保領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)。
黨的十八大以來(lái)，四川省先后出臺(tái)《關(guān)于建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)》等系列規(guī)章制度，同時(shí)建立健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，形成“訪前調(diào)查準(zhǔn)備+訪中會(huì)商研究+訪后限期辦結(jié)”工作閉環(huán)，全面推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”等機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)打?qū)崕椭罕娊怆y題，心貼心靠近家門送溫暖。
在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，省委把學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”作為重要內(nèi)容，深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪，推動(dòng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭弘揚(yáng)“浦江經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)接訪下訪、閱批群眾重要來(lái)信、化解信訪積案難案。省委常委班子率先示范，省委主要領(lǐng)導(dǎo)先后深入成都、資陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、眉山等地實(shí)地調(diào)研，42名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展實(shí)地調(diào)研160余次，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪1.3萬(wàn)人次，解決群眾困難訴求3900余個(gè)。
兼顧形式內(nèi)容
接訪效果實(shí)起來(lái)
前不久，眉山市仁壽縣方家鎮(zhèn)長(zhǎng)期在外務(wù)工人員鄭某向所在社區(qū)反映，其母親住院時(shí)因醫(yī)保系統(tǒng)無(wú)本人繳費(fèi)信息，導(dǎo)致無(wú)法報(bào)銷。社區(qū)信訪代理人立即代其聯(lián)系縣醫(yī)保局開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，當(dāng)天就報(bào)銷了醫(yī)藥費(fèi)�！包h委和政府真是我們的主心骨、貼心人！”鄭某感激地說(shuō)。
此非個(gè)案�！罢嫦抡嬖L民情，實(shí)心實(shí)意辦事”是“浦江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)容之一。為確保接訪下訪取得實(shí)效，四川省各級(jí)各部門創(chuàng)新形式和載體，以方便群眾為出發(fā)點(diǎn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部圍著群眾轉(zhuǎn)。
結(jié)合實(shí)際，靈活采取帶案下訪、重點(diǎn)約訪、跟蹤回訪等方式，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把接訪點(diǎn)放在田間地頭、社區(qū)村組，有效解決時(shí)間錯(cuò)位問(wèn)題，最大限度方便群眾來(lái)訪，探索出樂(lè)山“基層夜話”、峨邊“信訪趕場(chǎng)”、滎經(jīng)“書(shū)記龍門陣”等便民模式。
2022年，峨邊彝族自治縣委書(shū)記漆賓在“信訪趕場(chǎng)”活動(dòng)中接待了該縣沙坪鎮(zhèn)村民李某某，對(duì)方反映，峨邊沒(méi)有一個(gè)像樣的體育場(chǎng)館，導(dǎo)致群眾鍛煉、運(yùn)動(dòng)無(wú)場(chǎng)所�？h委賡即展開(kāi)調(diào)研，采納了在城區(qū)修建體育場(chǎng)館的意見(jiàn)建議。
走實(shí)群眾路線，根本在于“事要解決”。四川省以解決問(wèn)題為根本點(diǎn)，多元力量盯著問(wèn)題辦。
甘孜州派出4650名(次)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到接待場(chǎng)所、農(nóng)村牧區(qū)、村寨帳篷訪民情，一年來(lái)接訪群眾4954批10257人次，解決群眾訴求4360件；眉山市彭山區(qū)依托區(qū)群眾訴求服務(wù)中心，實(shí)行區(qū)群眾接待中心+區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、多元解紛的“1+N”工作模式，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全要素配置、全過(guò)程督辦、全鏈條解決”。
對(duì)疑難復(fù)雜案件，四川省落實(shí)“五個(gè)一”包案責(zé)任，即明確一名包案領(lǐng)導(dǎo)、成立一個(gè)工作專班、定期一次會(huì)商研究、制定一套化解方案、與信訪人至少見(jiàn)一次面，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾、親自統(tǒng)籌資源力量、親自協(xié)調(diào)做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作。資陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪部門請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng)“凡報(bào)必批”，親自包疑難復(fù)雜案件；樂(lè)山市動(dòng)態(tài)梳理排查積案難案，落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一包案，實(shí)施“紅黃綠”分類管理。
對(duì)涉及教育、環(huán)保、扶貧等領(lǐng)域群眾急難愁盼問(wèn)題，四川省實(shí)行“馬上辦、限時(shí)辦、盯著辦”，壓實(shí)辦理環(huán)節(jié)時(shí)間，限定時(shí)間辦理回復(fù)，采取實(shí)地督辦、約談督辦、回訪群眾等跟蹤問(wèn)效。第一批主題教育中，省級(jí)層面梳理交辦131件民生類突出問(wèn)題，督促各級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、組建工作專班，逐案制定方案，確保8月底前全部化解。
堅(jiān)持相融互促
示范效應(yīng)強(qiáng)起來(lái)
2022年，多名外地來(lái)雅安的老年人向市政府領(lǐng)導(dǎo)反映辦理免費(fèi)公交乘車卡遭遇障礙問(wèn)題。該市非常重視，經(jīng)調(diào)研后，市住建局等13家部門聯(lián)合發(fā)文，明確外地購(gòu)房人員可憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等，在醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、公共交通等方面享受本地市民同等待遇。
解決一個(gè)群眾急難愁盼問(wèn)題，就為更多群眾帶來(lái)政策福利。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪中，四川省各級(jí)各部門注重做好信訪問(wèn)題“后半篇文章”，通過(guò)面對(duì)面問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策制定、執(zhí)行中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)加以完善，使其更加符合群眾期盼和發(fā)展實(shí)際。
“群眾在哪里，群眾工作就在哪里”。學(xué)習(xí)踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，四川省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終站在融入中心大局、服務(wù)治蜀興川事業(yè)的政治高度做好群眾工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問(wèn)題和課題沉下去，走村串戶召開(kāi)“壩壩會(huì)”“諸葛會(huì)”，面對(duì)面宣講黨的政策、征集意見(jiàn)建議，化解矛盾糾紛，確保中心工作順利推進(jìn)、重大任務(wù)圓滿完成。
數(shù)據(jù)體現(xiàn)成效。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)信訪工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪情況作為重要評(píng)判指標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真接訪真下訪。四川省94個(gè)縣(市、區(qū))獲評(píng)全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣，2021年以來(lái)26個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣，數(shù)量均居全國(guó)首位。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳松)
