近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《四川省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出到2027年底，全省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)總數(shù)減少20%，規(guī)模屠宰企業(yè)數(shù)占比達(dá)到50%，規(guī)模屠宰企業(yè)屠宰量占比超過(guò)90%。創(chuàng)建部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰場(chǎng)(廠)不少于10家，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰場(chǎng)(廠)不少于35家，全省生豬屠宰產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，促進(jìn)四川生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！兑�(guī)劃》自2023年12月1日起施行，有效期5年。
為何出臺(tái)《規(guī)劃》？全省生豬屠宰行業(yè)將如何布局？近日，記者采訪了四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負(fù)責(zé)人。
短板 “點(diǎn)多小散”，產(chǎn)業(yè)集中度低
“這是解決我省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展不平衡、質(zhì)量不高問(wèn)題的必要舉措�！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，全省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)855家，較2014年末減少70%，年屠宰能力穩(wěn)定在8000萬(wàn)頭以上。規(guī)�；涝灼髽I(yè)(年屠宰生豬2萬(wàn)頭以上)達(dá)到247家，占比較2014年末提高20個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模屠宰企業(yè)屠宰量占全省屠宰總量82%。同時(shí)，成功創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家級(jí)、14個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠(場(chǎng))。
四川生豬屠宰企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但問(wèn)題同樣凸顯。
“首先是屠宰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局仍不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，‘點(diǎn)多小散’狀況仍然突出�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人介紹，目前我省生豬屠宰企業(yè)數(shù)占全國(guó)總量的近五分之一，規(guī)�；涝灼髽I(yè)不到30%，尚有22個(gè)縣(市、區(qū))的生豬屠宰企業(yè)超過(guò)10家。
同時(shí)，全省小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)多、裝備落后。普遍存在屠宰設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)工藝落后、行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)水平參差不齊的現(xiàn)象，質(zhì)量安全管理不到位的情況也時(shí)有發(fā)生。
從加工水平來(lái)看，屠宰企業(yè)普遍存在精深加工水平不高，品牌化經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在仍以熱鮮肉和白條肉為主，產(chǎn)品附加值開發(fā)能力欠缺，肉品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)配送體系滯后，市場(chǎng)外銷能力不強(qiáng)。
布局提出控減總量、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)
《規(guī)劃》重點(diǎn)提出了控減總量、轉(zhuǎn)型升級(jí)兩大任務(wù)。
控減總量。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)備案屠宰企業(yè)數(shù)量為基數(shù)，各縣(市、區(qū))只減不增。確因特殊情況需要新增的，由市(州)人民政府在轄區(qū)總數(shù)不增的情況下統(tǒng)籌考慮。到2027年底，以縣為單位，生豬屠宰企業(yè)數(shù)超過(guò)10個(gè)(含10個(gè))的，壓減到10個(gè)以內(nèi)；生豬屠宰企業(yè)數(shù)在5—10個(gè)且常年出欄生豬少于50萬(wàn)頭的，壓減到5個(gè)以內(nèi)；尚無(wú)生豬屠宰企業(yè)的縣(市、區(qū))，確因保供需要，原則上可增設(shè)1個(gè)屠宰企業(yè)。除邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)確因保供需要外，其他地區(qū)不再新增小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)。已有的小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)交通條件、配送體系等實(shí)際情況，在保障市場(chǎng)供給的前提下逐步退出。
轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持生豬屠宰企業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，推進(jìn)管理制度化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、排放處理無(wú)害化等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。此外，對(duì)同一地市范圍內(nèi)年出欄生豬50萬(wàn)頭以上的大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)申辦現(xiàn)代化生豬屠宰、加工、冷鏈配送一體化企業(yè)，以及新建設(shè)計(jì)年屠宰生豬100萬(wàn)頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)，予以鼓勵(lì)支持。加快構(gòu)建“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”的豬肉供應(yīng)鏈，逐步提高冷鮮肉在肉類消費(fèi)中的比重。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 闞瑩瑩)
