中新網(wǎng)四川新聞2月6日電 2023年，四川省司法廳(以下簡(jiǎn)稱省司法廳)高起點(diǎn)開局第二個(gè)“五年三步走”發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量推進(jìn)全面依法治省和司法行政工作，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，圍繞奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章行穩(wěn)致遠(yuǎn)、忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為。
聚勢(shì)賦能 不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
法治化營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，決定當(dāng)?shù)匕l(fā)展的質(zhì)量和成色。2023年，在推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的棋盤上，省司法廳頻頻落子，以法治改善預(yù)期、提振信心、服務(wù)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能。
省司法廳高水平法治服務(wù)，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展�！跋Ｍ銈兌嘀v法、多釋法，幫助我們提升依法經(jīng)營(yíng)水平。”在每月一次的成都政企月度例會(huì)上，一家生物科技公司負(fù)責(zé)人提出建議。這是成都市司法局探索構(gòu)建“1+1+1”政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制的真實(shí)場(chǎng)景，也是四川司法行政服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展的生動(dòng)注腳。
全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，四川司法行政始終為“國(guó)之大者”“省之要事”和“企之所需”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。一年來，四川司法行政為雅礱江一體化開發(fā)、白鶴灘水電站建設(shè)等60余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供法律服務(wù)2300余次；開展“百處幫萬企”、民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”等活動(dòng)，創(chuàng)新“金融+公證+執(zhí)行”模式，與300多家金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作。
省司法廳高水平法治協(xié)作，護(hù)航成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。2023年2月7日，《川渝環(huán)境損害司法鑒定藍(lán)皮書暨十大典型案例》發(fā)布，這是全國(guó)首次在川渝地區(qū)以司法行政機(jī)關(guān)、司法鑒定行業(yè)為主體，以環(huán)境損害司法鑒定工作為主題發(fā)布的藍(lán)皮書。
法治護(hù)航成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是新時(shí)代賦予兩地司法行政機(jī)關(guān)的共同使命。建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作合作機(jī)制；共建行政執(zhí)法人員培訓(xùn)專家?guī)�；開展行政執(zhí)法案卷互評(píng)互查……2023年，川渝兩地加速“雙向奔赴”，合作持續(xù)深化。
省司法廳高水平對(duì)外開放，打造西部涉外法律服務(wù)高地。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地是2024年四川省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“任務(wù)清單”。高水平對(duì)外開放離不開高水平法治護(hù)航。在涉外法律服務(wù)賽道上，四川早已布局、起跑。
早在2018年，全國(guó)律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才第二屆年會(huì)就選址成都。同年，89名律師入選四川省涉外律師人才庫和后備人才庫。到2023年9月，這一名單增至109人。當(dāng)月，四川涉外律師首次亮相中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，展示了四川省涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)形象和專業(yè)實(shí)力，為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易提供法律智慧。
當(dāng)前，涉外法律服務(wù)已成為防范化解往來貿(mào)易中常見問題的有效屏障。堅(jiān)持在高水平對(duì)外開放的背景下接軌國(guó)際，讓法律服務(wù)走向國(guó)際舞臺(tái)，四川司法行政練“內(nèi)功”。
增色添彩 守護(hù)人民群眾更安逸生活
2023年初，四川省30件民生實(shí)事實(shí)施方案出爐，法律援助工作被列為第19件實(shí)事。2023年，四川司法行政始終牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持用高水平法治守護(hù)群眾更幸福安逸生活。巴蜀大地上，多樣化、個(gè)性化、多層次、高品質(zhì)的公共法律服務(wù)和法治宣傳遍地開花，尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
省司法廳抓機(jī)制建設(shè)，科學(xué)編制形成公共法律服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)104項(xiàng)，四川現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)高分通過驗(yàn)收�！端拇ㄊ」卜煞⻊�(wù)條例》立法工作正在加快推進(jìn)，將全面推動(dòng)四川省向公共法律服務(wù)強(qiáng)省邁進(jìn)。
省司法廳抓精準(zhǔn)普法。扎實(shí)開展“八五”普法中期評(píng)估，統(tǒng)籌推進(jìn)公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)試點(diǎn)，常態(tài)化開展“憲法宣傳周”活動(dòng)，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，聯(lián)合46家省級(jí)部門開展“法治四川行”一月一主題活動(dòng)，每月制定普法主題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法。
省司法廳抓陣地建設(shè)。四川全省建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)公共法律服務(wù)中心(站、室)3.1萬余個(gè)，在全國(guó)公共法律服務(wù)體系建設(shè)第三方評(píng)估中排名第三。12348法律服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)響應(yīng)，探索建立了124項(xiàng)的“全生命周期”法律服務(wù)清單，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。如今，在四川省鄉(xiāng)村振興的廣闊天地上，法治文化“軟實(shí)力”也逐步變成助推鄉(xiāng)村振興的“硬支撐”。
省司法廳用法治保障引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治。推廣閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)“四書模式”；實(shí)施“公證進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)”“百家司法鑒定機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村”等法律服務(wù)；出臺(tái)公證助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見、法律援助服務(wù)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)舉措，全年辦理涉農(nóng)公證30余萬件……
省司法廳以法治文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。全省建成“法律明白人”實(shí)訓(xùn)基地171個(gè)、實(shí)踐工作站1232個(gè)，全省創(chuàng)建第二批省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))203個(gè)、第四批省級(jí)“法治宣傳教育基地”80個(gè)。
省司法廳用法律服務(wù)帶動(dòng)村民致富。依托社區(qū)(村)“法律之家”“農(nóng)民夜校”“法治壩壩會(huì)”等載體，重點(diǎn)面向新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者、農(nóng)村留守人群、企業(yè)及企業(yè)員工等，采取“線上+線下”的形式進(jìn)行法治宣傳，以法治建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，省司法廳將“法律明白人”培養(yǎng)工作作為提升基層依法治理水平的有力抓手，推動(dòng)其積極融入新時(shí)代基層治理新格局。
提質(zhì)增效 縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)
創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)—街道(部門)—社區(qū)“三級(jí)書記抓法治”工作制度，將推進(jìn)法治建設(shè)情況作為“一把手”述職報(bào)告的獨(dú)立組成部分……這是成都市成華區(qū)由傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)向宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城區(qū)蝶變的“法治密碼”。2023年，第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單公布，四川4個(gè)入選，成都市成華區(qū)占據(jù)一席。
統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)是新時(shí)代司法行政機(jī)關(guān)必須肩負(fù)起的責(zé)任。連續(xù)9年發(fā)布法治藍(lán)皮書；縱深推進(jìn)全面依法治縣示范試點(diǎn)成果應(yīng)用推廣；完成《東部新區(qū)條例》等20件重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法項(xiàng)目……2023年，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，四川“更上一層樓”。
積厚成勢(shì) 擦亮平安建設(shè)的法治底色
元旦假期首日，三星堆博物館接待游客近1.7萬人次。欣欣向榮的背后，“平安”二字是四川迎接八方來客的底氣。為打造平安景區(qū)，2023年12月，三星堆博物館景區(qū)旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正式成立，成為四川省擦亮旅游新“楓”景的又一舉措。
以基層之治夯實(shí)平安四川建設(shè)根基，人民調(diào)解發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。一年來，省司法廳始終把維護(hù)安全穩(wěn)定作為履職之要，聯(lián)合省高院等6個(gè)部門制定進(jìn)一步深化訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)對(duì)接的意見，深入開展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專項(xiàng)活動(dòng)，緊盯婚姻家庭、農(nóng)民工討薪等與群眾密切相關(guān)的矛盾糾紛。四川省100個(gè)司法所被命名為第四批省級(jí)“楓橋式司法所”，15個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)、61名人民調(diào)解員分別被授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。
安全穩(wěn)定是監(jiān)所工作的底線和前提。全面實(shí)施“現(xiàn)代治理”工程，四川監(jiān)獄持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)化建設(shè)、法治化建設(shè)，建成規(guī)范化“減假暫”辦理中心33個(gè)；深化獄(所)地協(xié)作機(jī)制，34個(gè)監(jiān)獄、戒毒所納入屬地政府安委會(huì)成員單位，各監(jiān)獄與地方建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制1200余項(xiàng)，構(gòu)建形成“獄(所)地共建、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共促”的融合治理新格局；以評(píng)估“小切口”做好服刑人員改造“大文章”，四川監(jiān)獄研發(fā)的罪犯綜合評(píng)估“慧心”系統(tǒng)，獲得7項(xiàng)國(guó)家專利。
一年來，省司法廳還不斷推動(dòng)涉藏地區(qū)依法常態(tài)化治理，啟動(dòng)第二批民族地區(qū)法律援助對(duì)口幫扶三年行動(dòng)，深入開展寺廟“法律明白人”培訓(xùn)，持續(xù)深化法律進(jìn)寺廟“四進(jìn)七有”模式。2023年11月，四川省寺廟“法律明白人”省級(jí)示范培訓(xùn)班舉辦，來自全省各地的50余名寺廟“法律明白人”齊聚一堂，探討如何更好地理解、運(yùn)用法律知識(shí)。(完)
