中新網(wǎng)四川新聞4月19日電 近年來，全國(guó)因工程建設(shè)活動(dòng)誘發(fā)或遭遇的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)逐年增高，在建工程工地營(yíng)地因?yàn)?zāi)傷亡事件時(shí)有發(fā)生。為深刻吸取相關(guān)災(zāi)害教訓(xùn)，近期，四川省地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室(四川省自然資源廳)在深入復(fù)盤檢視、凝練固化有效機(jī)制的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，要求全省各地各有關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)落細(xì)工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和防范舉措，切實(shí)提升防災(zāi)能力和應(yīng)對(duì)水平，堅(jiān)決避免重大因?yàn)?zāi)人員傷亡事件發(fā)生。
《措施》聚焦建設(shè)單位、施工單位責(zé)任體系不健全、防災(zāi)意識(shí)淡薄、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不及時(shí)、人員安置管控不力、工棚營(yíng)地選址不合理及防范措施不到位等8個(gè)方面突出問題，針對(duì)性提出24條破解辦法，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性，涵蓋了工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范工作方方面面，與施工人員安全息息相關(guān)。
《措施》聚焦“防災(zāi)責(zé)任體系不健全”的問題，建立完善工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系，明確職責(zé)邊界，壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任、建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任“四方責(zé)任”。聚焦“基層政府與企業(yè)防災(zāi)工作銜接不夠緊密”的問題，建立工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商及聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化地企聯(lián)防，增強(qiáng)上下游、左右岸、地企間的信息共享和協(xié)同防災(zāi)。聚焦“建設(shè)單位、施工單位防災(zāi)意識(shí)淡薄、應(yīng)對(duì)能力不足”的問題，強(qiáng)化預(yù)案編制、防災(zāi)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提升施工作業(yè)人員特別是外來務(wù)工人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的基本認(rèn)知和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。聚焦“工棚營(yíng)地選址不合理”的問題，加強(qiáng)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作監(jiān)管，建立工棚營(yíng)地用地負(fù)面清單，確保工棚營(yíng)地遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害威脅。聚焦“隱患排查不到位、整治不徹底”的問題，以工棚營(yíng)地為重點(diǎn)區(qū)域，以施工期為重點(diǎn)防范期，動(dòng)態(tài)開展排查，建立問題臺(tái)賬，落實(shí)整治銷號(hào)。聚焦“預(yù)警響應(yīng)不及時(shí)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不果斷”的問題，推動(dòng)施工單位在工棚營(yíng)地周邊布設(shè)雨量計(jì)、位移計(jì)等自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備，構(gòu)建“人技結(jié)合”的綜合預(yù)警體系，暢通預(yù)警信息傳遞渠道，健全預(yù)警“叫應(yīng)”和多線核實(shí)、相互兜底、交叉驗(yàn)證的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移核查機(jī)制，加強(qiáng)安置安撫，確�！皯�(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、盡轉(zhuǎn)、真轉(zhuǎn)”“不安全、不返回”。聚焦“應(yīng)急處置水平不高”的問題，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)和值班值守，嚴(yán)格信息報(bào)送，確�？茖W(xué)高效處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。聚焦“責(zé)任和措施落實(shí)不到最小工作單元”的問題，常態(tài)化開展暗訪督查，運(yùn)用“三單一書”“兩書一函”等機(jī)制推動(dòng)問題整改，確保各項(xiàng)防災(zāi)部署末端發(fā)力終端見效。
汛前，四川省地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)“七進(jìn)”活動(dòng)，指導(dǎo)各地各有關(guān)行業(yè)組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)主管部門、建設(shè)單位及施工單位負(fù)責(zé)人、施工班組長(zhǎng)及施工人員等的教育培訓(xùn)，幫助提升地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力。近期，四川省還組建由廳級(jí)干部帶隊(duì)的省級(jí)巡回督導(dǎo)組深入各地持續(xù)開展督導(dǎo)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“清單+銷號(hào)”管理，推動(dòng)責(zé)任、措施、要求落細(xì)落實(shí)到防災(zāi)一線，確�！洞胧芬娦幸娦�。(完)
