近期,四川省發(fā)展改革委會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門,聯(lián)合制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障 全力推動重大項目加快建設(shè)的若干意見》,明確31項具體政策舉措,其中創(chuàng)新舉措13項、強(qiáng)化落實現(xiàn)行政策舉措18項,保障重大項目加快建設(shè)。
在用地方面,突出優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障,建立省建設(shè)用地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期推動解決重大項目用地事宜,每季度編制新開工項目用地清單予以重點(diǎn)保障。突出深挖潛力促集約,對各地通過處置批而未供和閑置土地獲取的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),全額返還地方用于重點(diǎn)項目建設(shè)。突出綜合評價獎先進(jìn),對“畝均論英雄”園區(qū)評價排名連續(xù)3年位于同類開發(fā)區(qū)前列的,給予所在縣(市、區(qū))指標(biāo)獎勵。突出銀行保函降成本,支持省重點(diǎn)項目建設(shè)單位以銀行保函方式預(yù)存土地(耕地)復(fù)墾費(fèi)。
在用林方面,堅持“容缺承諾辦”,實行省重點(diǎn)項目用林草“容缺+承諾”辦理,能源、交通、水利領(lǐng)域的省重點(diǎn)項目使用林地定額指標(biāo)應(yīng)保盡保。堅持“提前并行辦”,符合條件的控制性單體工程和配套工程,根據(jù)前期工作批文,由省級林草主管部門辦理先行使用林草地審核手續(xù)。涉及自然保護(hù)地的國省重點(diǎn)項目,使用林、草地行政許可與自然保護(hù)地準(zhǔn)入手續(xù)可并行辦理。堅持“依規(guī)調(diào)整辦”,國省重點(diǎn)線性工程項目無法避讓自然保護(hù)地且確需建設(shè)的,經(jīng)論證可依法依規(guī)申請調(diào)整相應(yīng)自然保護(hù)地功能區(qū)。
在環(huán)保用能方面,聚焦統(tǒng)籌用能配置,對國、省重點(diǎn)布局地區(qū)建設(shè)的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,提前完成“十四五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的市(州)建設(shè)的單位能效達(dá)到先進(jìn)水平的項目,以及單位產(chǎn)品能效達(dá)到先進(jìn)水平的省重點(diǎn)項目,能耗替代量由省級統(tǒng)籌支持。聚焦優(yōu)化環(huán)評管理,探索開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評“一體化推進(jìn)”,分層分類建立環(huán)評服務(wù)保障臺賬,實行專人負(fù)責(zé)、調(diào)度保障、跟蹤服務(wù)。聚焦深化改革試點(diǎn),探索建立建設(shè)項目主要污染物總量指標(biāo)省級統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。
在工作保障方面,進(jìn)一步強(qiáng)化工作激勵,每年安排專項資金支持開展項目前期工作,用于項目相關(guān)研究、專題論證、咨詢評估等前期工作。進(jìn)一步強(qiáng)化融資服務(wù),依托現(xiàn)有成熟平臺,搭建項目“金融超市”,精準(zhǔn)高效提供融資服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,落實省重大項目分級協(xié)調(diào)機(jī)制、省項目投資掛牌督辦通報工作機(jī)制和“面對面辦公”工作機(jī)制,及時協(xié)調(diào)問題,限時提速辦結(jié)。