彭清華在省委農(nóng)村工作會議上強調(diào)

　　始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重

　　奮力推動新發(fā)展階段全省“三農(nóng)”工作不斷開創(chuàng)新局面

　　黃強主持 柯尊平鄧小剛出席

　　2月19日，省委農(nóng)村工作會議在成都召開，省委書記彭清華出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神和黨中央決策部署，緊緊圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、促進高質(zhì)量發(fā)展，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，認真落實省委提出的“穩(wěn)農(nóng)業(yè)”工作思路，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力推動新發(fā)展階段全省“三農(nóng)”工作不斷開創(chuàng)新局面，為實現(xiàn)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越接續(xù)奮斗。

　　第一次全體會議以電視電話會議形式開至縣一級。省委副書記、省長黃強主持會議，省政協(xié)主席柯尊平、省委副書記鄧小剛出席。

　　會議傳達了中央農(nóng)村工作會議精神，鄧小剛宣讀《關于命名2020年度四川省鄉(xiāng)村振興工作先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的決定》《關于命名2020年度四川省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的決定》《關于表揚2020年度全省農(nóng)村改革和農(nóng)民增收工作先進縣(市、區(qū))的通報》。彭清華、黃強、柯尊平、鄧小剛等向獲得命名和表揚的先進代表授牌。

　　彭清華在講話中指出，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表的重要講話，深刻總結了黨的十八大以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就與經(jīng)驗，精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負的使命和任務，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出明確要求，是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果，是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的根本遵循和行動指南。我們要認真學習領會，自覺把思想行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和黨中央決策部署上來，堅定貫徹到全省“三農(nóng)”工作的各方面全過程。

　　彭清華指出，近年來省委認真貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，持續(xù)用力擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌，著眼揚優(yōu)勢、補短板出臺一系列支持政策舉措，干成了許多打基礎、利長遠的事情。特別是去年為應對疫情沖擊，省委提出“農(nóng)業(yè)多貢獻”工作思路，采取特殊措施推進“三農(nóng)”工作，為助力經(jīng)濟增長、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了“壓艙石”作用。進入新階段、邁步新征程，對我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展提出了新的更高要求，推進社會主義現(xiàn)代化四川建設迫切需要補上“三農(nóng)”短板，構建新發(fā)展格局“三農(nóng)”領域潛力巨大，應對各類風險挑戰(zhàn)“三農(nóng)”工作擔負著重要使命，做好“三農(nóng)”工作尤顯特殊而重要。全省上下要進一步提高政治站位，堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，主動順應“三農(nóng)”發(fā)展的客觀規(guī)律，找準“三農(nóng)”工作新的歷史方位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　彭清華指出，要持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為整個“十四五”時期農(nóng)村工作最重要的任務，擺在突出重要位置抓緊抓好。著力健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，精準實施幫扶舉措。堅持開發(fā)式幫扶方針，注重激發(fā)群眾內(nèi)生動力。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)，持續(xù)提升集中安置區(qū)配套設施和管理服務水平，解決好搬遷群眾急難愁盼問題。更加注重農(nóng)村發(fā)展均衡性和政策普惠性，整體提升農(nóng)村發(fā)展水平。嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，加強政策銜接、機構銜接、力量銜接，平穩(wěn)有序推進領導體制和工作體系調(diào)整轉換。

　　彭清華指出，要堅決守住糧食安全這條底線。全面落實糧食安全黨政同責，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，充分保護和調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，切實穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。實行最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地保護紅線。加強農(nóng)田水利設施建設，實施高標準農(nóng)田建設工程，因地制宜推進撂荒地復耕復種，努力實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。繼續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、轉型升級。制止餐飲浪費，推動全社會形成勤儉節(jié)約的良好風尚。

　　彭清華指出，要抓緊補齊“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的支撐性短板。我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、裝備和烘干冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，是影響農(nóng)業(yè)園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素，也是下一步發(fā)力突破的重點。要堅決打好種業(yè)翻身仗，加強種質(zhì)資源保護和利用，實施新一輪現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加快建立育種創(chuàng)新聯(lián)合體，扶持一批領軍型種業(yè)企業(yè)。抓緊開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術攻關，提升農(nóng)業(yè)裝備數(shù)字化水平，落實新一輪農(nóng)機購置補貼政策，建強科技服務體系，用科技力量牽引推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加大農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮物流設施建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代物流業(yè)，解決好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”問題，加快構建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。做強先導性支撐產(chǎn)業(yè)，抓手依然是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，必須在提質(zhì)擴面上下更大功夫，繼續(xù)發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一特”，加快建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，切實加強資源整合、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

　　彭清華指出，要發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，在清產(chǎn)核資、成員確認的基礎上，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)主要是經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，同步全面規(guī)范建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，通過登記賦碼確立特別法人地位，依法賦予市場主體資格，指導集體經(jīng)濟組織規(guī)范制定組織章程，建立健全法人治理機制。積極探索建立集體經(jīng)濟運行新機制，開展集體經(jīng)濟融合與發(fā)展試點，以低風險、可持續(xù)的方式放活經(jīng)營權，通過承包、租賃、參股、聯(lián)營、股份合作等方式增加集體收益，加強集體資產(chǎn)管理監(jiān)督和村民權益保障，讓村集體經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟牽涉面廣，必須通過改革的方式來推進，繼續(xù)抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展內(nèi)生動力。

　　彭清華指出，要深入實施“美麗四川•宜居鄉(xiāng)村”建設行動。堅持規(guī)劃先行、有序推進，堅持行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)適度分離的原則，實事求是、科學布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，嚴格按照規(guī)劃規(guī)范管理鄉(xiāng)村建設行為，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌。加快推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，著力建強中心鎮(zhèn)，強化縣城綜合服務能力。要扎實推進兩項改革“后半篇”各項工作，做好鄉(xiāng)村治理這篇大文章。持續(xù)抓好農(nóng)村精神文明建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推進農(nóng)村移風易俗，健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風。建強基層組織，選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是黨組織書記，健全黨組織領導的自治德治法治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，扎實推進平安鄉(xiāng)村建設，不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。

　　彭清華強調(diào)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，必須切實加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。各級黨委要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各級黨政主要負責同志要切實擔負政治責任、主動擔當作為，縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。要推動資源要素下沉，發(fā)揮財政投入的引領作用，撬動金融資本和社會力量參與鄉(xiāng)村振興。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，吸引更多專業(yè)技術人員、優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人投身“三農(nóng)”、在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。要持續(xù)加強作風建設，切實減輕基層負擔，讓基層干部心無旁騖謀發(fā)展、干實事。

　　黃強在主持會議時指出，彭清華書記的講話全面貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和中央農(nóng)村工作會議精神，系統(tǒng)總結了近年來我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的顯著成就，深刻闡釋了做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義和極端重要性，并就鞏固拓展脫貧攻堅成果、堅決守住糧食安全底線等七個方面工作作出了全面部署，為全省做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作指明了方法路徑。各級各部門要及時傳達學習貫徹本次會議精神，按照“穩(wěn)農(nóng)業(yè)”工作思路抓好各項工作落實，持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力推進鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力推動四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　鄧小剛在總結講話中表示，要準確把握和認真貫徹黨中央和省委關于做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的決策部署，切實增強緊迫感責任感使命感，著力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、保障糧食安全、重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給、促進農(nóng)民富裕富足、加強農(nóng)村基礎設施建設、強化推進鄉(xiāng)村振興要素保障等重點工作，加強組織領導，落實“四個優(yōu)先”要求，嚴格考核督查，持續(xù)有力糾治形式主義、官僚主義，真抓實干推動“十四五”全省“三農(nóng)”工作開好局起好步，為治蜀興川再上新臺階作出新的更大貢獻。

　　副省長堯斯丹主持第二次會議，達州市、巴中市、涼山州、甘孜州、遂寧市、宜賓市、資陽市負責同志作交流發(fā)言。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關領導，省法院院長、省檢察院檢察長，省直有關部門(單位)負責同志，各市(州)黨委主要負責同志和黨政分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負責同志等在主會場參加會議。

　　川觀新聞記者 張守帥 李淼 鐘振宇 攝影 歐陽杰