川觀新聞記者 寇敏芳

　　日前，省政府辦公廳下發(fā)《關于推行工業(yè)用地“標準地”改革的通知》，提出將探索推行工業(yè)用地“標準地”，積極構建工業(yè)項目公開透明的新型招商模式、全程監(jiān)管的新型管理模式和節(jié)約集約的新型用地模式，推動實現(xiàn)“拿地即可開工”。

　　根據(jù)《通知》，2021年6月底前，有條件的省級及以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)及省級新區(qū)、中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下統(tǒng)一簡稱園區(qū))先行實施新增工業(yè)用地“標準地”供應；2022年，園區(qū)新增工業(yè)用地30%以上采取“標準地”供應；2023年，園區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標準地”供應。

　　用地標準方面，《通知》提出，開展區(qū)域評估并健全指標體系。指標體系以固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、開發(fā)強度(容積率等)3項指標為主干指標，并可結合本地產(chǎn)業(yè)準入、功能區(qū)劃和區(qū)域評估要求，選擇工業(yè)用地“標準地”能耗標準、環(huán)境標準、安全生產(chǎn)管控指標、產(chǎn)出強度、科技創(chuàng)新、就業(yè)要求等地方性特色指標。

　　管理服務方面，《通知》提出，推進建立工業(yè)用地“標準地”報建審批“前臺綜合受理、后臺分類辦理、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、窗口統(tǒng)一出件”的“一窗受理”服務模式。按照“誰主管、誰負責”原則，建立完善工業(yè)用地“標準地”事中事后監(jiān)管體系，實現(xiàn)項目建設、竣工驗收、達產(chǎn)復核全流程協(xié)同監(jiān)管，確保項目按合同約定、承諾事項和相關規(guī)定建設、投產(chǎn)和運營。

　　《通知》明確，推進工業(yè)用地“標準地”改革要與多審合一、多驗合一、多測合一以及容缺審批、承諾告知等行政審批制度改革相結合，充分發(fā)揮改革疊加效應，切實提高建設項目審批效率，做到“拿地即可開工”。推進“標準地”與“畝均論英雄”改革聯(lián)動，實施單位“產(chǎn)出效益”持續(xù)激勵，推動工業(yè)項目全生命周期閉環(huán)管理。

　　所謂工業(yè)項目“標準地”，就是土地出讓時把每塊建設用地的投資、建設、產(chǎn)出等標準給予明確。企業(yè)拿地前，就已經(jīng)知道該地塊的使用要求和標準，建成投產(chǎn)后，相關部門按照既定標準與法定條件驗收�！皹藴实亍备母飳⒂行Ы鉀Q工業(yè)項目長期以來“重前端引入、輕后端監(jiān)管”的問題，促進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　《通知》自2021年4月5日起施行，有效期5年。