2022年剛剛開(kāi)年，四川在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上動(dòng)作頻頻。1月4日，元旦節(jié)后上班第一天，2022年第一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式舉行；日前，四川又公布了全省2022年度重點(diǎn)項(xiàng)目名單。
按圖索驥，這份清單之中，到底藏著哪些今年四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展信號(hào)？
信號(hào)一：穩(wěn)字當(dāng)頭
抓住700個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，就是抓住全省穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”
“項(xiàng)目投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，四川也不例外。”四川省社科院相關(guān)負(fù)責(zé)人注意到，四川省本年度的700個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，均為四川從各地上報(bào)項(xiàng)目中梳理出來(lái)的。其中一個(gè)特點(diǎn)，是投資規(guī)模較大。
這是鮮明的信號(hào)：抓投資穩(wěn)增長(zhǎng)。
那么，投資對(duì)于四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大盤(pán)影響究竟幾何？四川省社科院原副院長(zhǎng)盛毅透露，多個(gè)數(shù)據(jù)模型顯示，這兩年，投資對(duì)于四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率始終在50%以上。
去年底召開(kāi)的四川省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求：全省各地各部門(mén)要從講政治的高度抓好明年經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。在各方看來(lái)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目投資，增加投資力度和質(zhì)量，正是抓住了全省穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”。
抓項(xiàng)目來(lái)穩(wěn)投資，不只關(guān)乎宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏大敘事，更關(guān)系普通人的衣食冷暖。
還是在去年底的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，四川明確：繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六�！惫ぷ�，持續(xù)改善民生。
兩組數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)了抓項(xiàng)目投資與穩(wěn)增長(zhǎng)、“六穩(wěn)”、“六�！敝g的關(guān)系：每年，四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，全省將至少新增就業(yè)崗位18萬(wàn)個(gè)；作為農(nóng)業(yè)大省，四川擁有2500余萬(wàn)農(nóng)民工，省內(nèi)就業(yè)占六成左右。
信號(hào)二：沖鋒號(hào)
“起步就是沖刺，開(kāi)局就要爭(zhēng)先”，奮力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”
項(xiàng)目投資的這個(gè)“牛鼻子”如何抓��？
通過(guò)項(xiàng)目清單的出爐時(shí)間或許可以窺見(jiàn)一二——這是我省近年來(lái)公布省重點(diǎn)項(xiàng)目名單最早的一次。
清單公布要早，動(dòng)手還要快。1月4日上午，四川省2022年第一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工德陽(yáng)分會(huì)場(chǎng)，德陽(yáng)市宣布本次集中開(kāi)工名項(xiàng)目63個(gè)、總投資412億元；同一天，綿陽(yáng)59個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資超280億元 ……2022年的第一個(gè)工作日，四川各地紛紛舉行開(kāi)工儀式。這也是過(guò)去七年來(lái)，四川舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工最早的一次。
“早開(kāi)工才能早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效�！笔⒁阏f(shuō)，重點(diǎn)項(xiàng)目的施工前期準(zhǔn)備手續(xù)流程復(fù)雜、工期較長(zhǎng)，必須要早行動(dòng)。特別是，推動(dòng)具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目早開(kāi)工、盡快形成實(shí)物工作量，為項(xiàng)目提前產(chǎn)生效益打下基礎(chǔ)。
還要全程護(hù)航�！昂葑�700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)施‘一項(xiàng)目一方案一專(zhuān)班’�！彼拇ㄊ�2022年第一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)明確，要進(jìn)一步為項(xiàng)目實(shí)施“保駕護(hù)航”。
在市州，該項(xiàng)措施正在落地。德陽(yáng)市明確：用好項(xiàng)目“紅黑榜”和全市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法，督促主體責(zé)任單位履職盡責(zé)；在遂寧，當(dāng)?shù)丶莱鍪蓄I(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)牽頭重點(diǎn)項(xiàng)目舉措，明確對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“周調(diào)度、月通報(bào)”……記者初步統(tǒng)計(jì)，截至1月10日，全省21個(gè)市州層面均已明確了今年抓項(xiàng)目促投資的“指揮棒”。
推動(dòng)具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目及早開(kāi)工、在建項(xiàng)目提速增量，強(qiáng)化要素保障，做好服務(wù)工作，凝心聚力把更多“作戰(zhàn)圖”“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅。
信號(hào)三：賦能未來(lái)
新能源和制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)量突出，蘊(yùn)含著對(duì)當(dāng)下和未來(lái)的新布局
謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。采訪中，不少專(zhuān)家和業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人看來(lái)，重點(diǎn)項(xiàng)目透露了今后四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。
根據(jù)2020年省委省政府印發(fā)的《四川省重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》，四川的重點(diǎn)項(xiàng)目主要包括六類(lèi)：國(guó)家在四川省境內(nèi)布局的重大項(xiàng)目、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展重大項(xiàng)目，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、民生、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目，和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響、符合全省重大戰(zhàn)略實(shí)施的其他項(xiàng)目。
那么，這些精挑細(xì)選出的項(xiàng)目，透露出了何種布局與用意？
先看數(shù)量和項(xiàng)目構(gòu)成——今年，四川新開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)246個(gè)，超過(guò)去年的211個(gè)。全部700個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)327個(gè)，獨(dú)占鰲頭。其中，在建續(xù)建能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)、制造業(yè)項(xiàng)目170個(gè)。
“說(shuō)明投資強(qiáng)度大，而且重點(diǎn)集中在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域�！笔∩缈圃寒a(chǎn)業(yè)所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是四川著當(dāng)下和眼未來(lái)的“先手棋”——省委十一屆十次全會(huì)作出《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，而清潔能源正是四川在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)背景下綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，加快能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，正是題中之意。
例如，四川華電內(nèi)江白馬2×475兆瓦燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目1號(hào)機(jī)組項(xiàng)目，被國(guó)家能源局列為國(guó)家燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目，承載著我國(guó)能源領(lǐng)域重大技術(shù)裝備燃?xì)廨啓C(jī)生產(chǎn)重任。
同樣，作為西部經(jīng)濟(jì)大省，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。
“可以說(shuō)，這些項(xiàng)目既是今年穩(wěn)增長(zhǎng)的抓手，更是未來(lái)發(fā)展的動(dòng)能。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
記者 王成棟
