近日，省委辦公廳印發(fā)了《四川省社區(qū)黨組織工作規(guī)則(試行)》，并發(fā)出通知，要求各地、各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行�！豆ぷ饕�(guī)則》全文如下。

　　第一章 總 則

　　第一條 為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升社區(qū)黨組織政治功能和組織力，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理機(jī)制，夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和文件規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條 社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會(huì)治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

　　第三條 社區(qū)黨組織必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，踐行黨的宗旨和群眾路線，圍繞中心、服務(wù)大局，成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　第二章 組織和成員

　　第四條 按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)批準(zhǔn)或者決定，在社區(qū)設(shè)立黨的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)、基層委員會(huì)。社區(qū)設(shè)立黨的基層委員會(huì)的，根據(jù)工作需要可以設(shè)立黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員。在調(diào)整社區(qū)設(shè)置時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步調(diào)整或者撤銷社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織的設(shè)立、調(diào)整或者撤銷，由街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)報(bào)縣級(jí)黨委組織部門備案。

　　第五條 社區(qū)黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員3至5名，其中紀(jì)律檢查委員1名，社區(qū)黨支部書記擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任的可以設(shè)副書記1名。社區(qū)黨的總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5至7名，其中副書記1名、紀(jì)律檢查委員1名。社區(qū)黨的基層委員會(huì)一般設(shè)委員5至9名，最多不超過11名，其中副書記1至2名、紀(jì)委書記(紀(jì)律檢查委員)1名。

　　第六條 社區(qū)黨組織委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期5年。選舉前，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制對(duì)黨組織委員會(huì)候選人初步人選進(jìn)行資格審查，對(duì)書記候選人還應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)黨委組織部門會(huì)同街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)進(jìn)行考察，經(jīng)縣級(jí)黨委組織部門召開部務(wù)會(huì)會(huì)議研究確定。選出的黨組織委員會(huì)委員，報(bào)街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)備案；書記、副書記，報(bào)街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)批準(zhǔn)。選舉結(jié)果，由街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)報(bào)縣級(jí)黨委組織部門備案。

　　社區(qū)黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時(shí)，街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)可以指派書記、副書記。社區(qū)黨組織書記日常調(diào)整和撤換時(shí)，擬任人選應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制進(jìn)行資格審查，并報(bào)縣級(jí)黨委組織部門備案。

　　第三章 職責(zé)任務(wù)

　　第七條 社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本社區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作，圍繞鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。

　　第八條 社區(qū)黨組織黨員大會(huì)是社區(qū)黨組織的議事決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：

　　(一)研究制定貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織決策部署的具體措施，監(jiān)督社區(qū)黨組織委員會(huì)和下轄黨組織抓好貫徹執(zhí)行。

　　(二)聽取和審查社區(qū)黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)黨組織委員會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　(三)按照規(guī)定開展黨組織選舉工作，推薦出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，增補(bǔ)和撤銷社區(qū)黨組織委員會(huì)委員。

　　(四)討論和表決接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格。

　　(五)討論決定對(duì)黨員的表彰表?yè)P(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分。

　　(六)研究討論社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。

　　(七)完成上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)。第九條 社區(qū)黨組織委員會(huì)是社區(qū)黨組織日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：

　　(一)宣傳執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織決策部署以及社區(qū)黨組織黨員大會(huì)決議、決定，向社區(qū)黨組織黨員大會(huì)和街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)報(bào)告工作。

　　(二)決定召開社區(qū)黨組織黨員大會(huì)，并對(duì)提請(qǐng)黨員大會(huì)審議事項(xiàng)先行審議、提出意見。

　　(三)處理社區(qū)黨組織日常事務(wù)，對(duì)社區(qū)黨組織重要工作進(jìn)行討論、作出決定。

　　(四)積極推動(dòng)黨的組織和工作覆蓋，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)社區(qū)專職工作者和社區(qū)治理人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　(五)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)，組織、發(fā)動(dòng)社區(qū)各類組織和黨員、群眾參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理。

　　(六)組織、宣傳、凝聚群眾，整合各方資源做好服務(wù)群眾工作。

　　(七)完成上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)。第十條 社區(qū)黨組織書記主持社區(qū)黨組織全面工作，督促社區(qū)黨組織委員會(huì)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用，抓好社區(qū)黨組織委員會(huì)自身建設(shè)，向社區(qū)黨組織委員會(huì)、黨員大會(huì)和街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)報(bào)告工作。

　　社區(qū)黨組織副書記協(xié)助黨組織書記開展工作，社區(qū)紀(jì)委書記(紀(jì)律檢查委員)履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，社區(qū)黨組織委員會(huì)其他委員按照職責(zé)分工開展工作。

　　第四章 議事和決策

　　第十一條 社區(qū)黨組織必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織決策部署，工作部署必須以貫徹黨中央和上級(jí)黨組織精神為前提。

　　社區(qū)黨組織議事決策必須堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬社區(qū)黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。

　　第十二條 社區(qū)黨組織議事決策的主要形式是召開黨員大會(huì)和委員會(huì)會(huì)議。

　　社區(qū)黨組織黨員大會(huì)一般每季度召開1次，有議題表決時(shí)必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行。

　　社區(qū)黨組織委員會(huì)會(huì)議一般每月召開1次，根據(jù)需要可以隨時(shí)召開。社區(qū)黨組織委員會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。

　　第十三條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)以及社區(qū)各類組織健全議事規(guī)則、工作規(guī)則等，并與社區(qū)黨組織議事決策機(jī)制相銜接，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)事務(wù)議事決策機(jī)制。

　　社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)在上級(jí)黨組織指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際制定黨員大會(huì)、委員會(huì)研究討論社區(qū)事務(wù)的具體清單，并明確應(yīng)當(dāng)向街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)請(qǐng)示報(bào)告的情形。清單可以根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整，并報(bào)街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)審核備案。

　　第十四條 社區(qū)黨組織研究討論社區(qū)黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等黨內(nèi)工作，其程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 社區(qū)黨組織委員會(huì)研究討論社區(qū)工作，一般按照確定議題、會(huì)前準(zhǔn)備、集體討論、進(jìn)行表決、形成決議的程序進(jìn)行。

　　會(huì)議議題可以由社區(qū)黨組織書記提出，或者根據(jù)社區(qū)黨組織委員會(huì)委員、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)有關(guān)組織提議，經(jīng)社區(qū)黨組織書記或者半數(shù)以上社區(qū)黨組織委員會(huì)委員同意后確定。

　　討論審議前，對(duì)重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醞釀。醞釀可以以專題會(huì)議形式進(jìn)行，由社區(qū)黨組織書記召集，社區(qū)黨組織副書記、社區(qū)居民委員會(huì)主任或者副主任、社區(qū)紀(jì)委書記(紀(jì)律檢查委員)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參加。

　　對(duì)事關(guān)重大或者存在較大意見分歧等情況的議題，應(yīng)當(dāng)在討論審議前向街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)請(qǐng)示。

　　第十六條 社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由社區(qū)黨組織黨員大會(huì)研究討論，一般按照以下程序進(jìn)行：

　　(一)收集議題。社區(qū)黨組織委員會(huì)廣泛聽取社區(qū)各類組織以及廣大黨員、群眾意見，梳理形成社區(qū)待議重要事項(xiàng)。

　　(二)溝通協(xié)商。社區(qū)黨組織委員會(huì)牽頭，通過召開社區(qū)“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議等方式，就社區(qū)待議重要事項(xiàng)與有關(guān)方面溝通協(xié)商，進(jìn)行充分討論和論證，形成協(xié)商意見。

　　對(duì)涉及范圍廣、情況較復(fù)雜的事項(xiàng)，可以采取居民議事會(huì)、多方懇談會(huì)等方式廣泛征求意見建議。

　　(三)確定議題。社區(qū)黨組織委員會(huì)根據(jù)溝通協(xié)商情況并結(jié)合社區(qū)實(shí)際，研究提出議題。

　　對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)暫緩提出議題。(四)向上請(qǐng)示。社區(qū)黨組織委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就擬提交社區(qū)黨組織黨員大會(huì)討論審議的議題向街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)請(qǐng)示。

　　(五)討論審議。街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)同意后，召開社區(qū)黨組織黨員大會(huì)，對(duì)議題進(jìn)行討論審議。

　　議題經(jīng)社區(qū)黨組織黨員大會(huì)審議通過后，按照有關(guān)規(guī)定由社區(qū)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議進(jìn)行討論表決，并形成書面決議。決議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開、居務(wù)公開。社區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員)、社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)決議事項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　發(fā)生重大突發(fā)事件來不及請(qǐng)示必須臨機(jī)處置的，社區(qū)黨組織委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履職盡責(zé)，并及時(shí)進(jìn)行后續(xù)請(qǐng)示報(bào)告。在召開社區(qū)黨組織黨員大會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向黨員大會(huì)報(bào)告處置情況。

　　第五章 黨建工作

　　第十七條 社區(qū)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，把黨的政治建設(shè)擺在首位。社區(qū)黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，社區(qū)黨組織委員會(huì)其他委員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。

　　第十八條 社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織開展思想政治工作，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員頭腦、教育居民群眾，廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)馬克思主義唯物論和無神論教育。

　　第十九條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，積極推進(jìn)符合條件的居民小區(qū)(院落)、居民小組(網(wǎng)格)建立黨組織。對(duì)分散的規(guī)模以下非公有制企業(yè)和社區(qū)社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行兜底管理，符合條件的及時(shí)建立黨組織。

　　社區(qū)黨組織建立下轄黨組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)批準(zhǔn)。

　　第二十條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。

　　加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，按時(shí)收繳黨費(fèi)，做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)。

　　對(duì)外出流動(dòng)黨員，應(yīng)當(dāng)與其保持經(jīng)常聯(lián)系，跟進(jìn)做好教育培訓(xùn)、管理服務(wù)等工作。對(duì)流入黨員，應(yīng)當(dāng)按照組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活的方式，組織其就近就便參加組織生活。

　　第二十一條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格黨的組織生活，組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，定期召開黨組織委員會(huì)會(huì)議，每月相對(duì)固定1天開展主題黨日活動(dòng)，每年至少召開1次組織生活會(huì)、開展1次民主評(píng)議黨員，經(jīng)常開展談心談話。

　　社區(qū)黨組織書記每年至少為本社區(qū)黨員講1次黨課。

　　第二十二條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍日常管理監(jiān)督，完善日常管理制度。

　　社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)專職工作者后備人才隊(duì)伍，常態(tài)化開展培養(yǎng)工作。

　　社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，積極搭建社會(huì)工作人才發(fā)揮作用的平臺(tái)。

　　第二十三條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高為民服務(wù)質(zhì)量和效率。社區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員)協(xié)助社區(qū)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育，防止出現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　第二十四條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)定期研究黨建工作，每半年至少向街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)專題報(bào)告1次抓黨建工作情況，社區(qū)黨組織書記每年向街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)述職并接受評(píng)議。

　　堅(jiān)持黨建帶群建，社區(qū)黨組織通過給群團(tuán)組織派任務(wù)、提要求，促進(jìn)黨組織和群團(tuán)組織資源共用、功能銜接。

　　第六章 治理和服務(wù)

　　第二十五條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)治理機(jī)制，積極構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局。

　　積極推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任、社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職。注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負(fù)責(zé)人，依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入社區(qū)各類組織章程，明確黨組織職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制等事項(xiàng)。健全和落實(shí)社區(qū)黨組織定期聽取社區(qū)居民委員會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告制度，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)問題提出意見建議。

　　廣泛開展黨員、群眾法治教育，積極推行社區(qū)法律顧問制度，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。

　　廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，健全社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制，倡導(dǎo)鄰里和睦文化，遏制各類陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)。

　　第二十六條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)聯(lián)合下沉到社區(qū)的管理和服務(wù)力量，健全常態(tài)化工作聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同指揮機(jī)制。

　　落實(shí)社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾制度，組織整合各方力量深入走訪群眾，了解群眾需求以及意見建議，幫助解決實(shí)際困難。

　　第二十七條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)(院落)治理的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)將黨組織的領(lǐng)導(dǎo)寫入小區(qū)居民管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則等。

　　社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)(院落)建立黨組織、成立業(yè)主委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)黨組織成員、業(yè)主委員會(huì)委員人選進(jìn)行把關(guān)，提高業(yè)主委員會(huì)委員中黨員比例。

　　對(duì)涉及物業(yè)服務(wù)的重要事項(xiàng)，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)依托多方聯(lián)席會(huì)議、小區(qū)議事會(huì)等方式，組織黨員、統(tǒng)戰(zhàn)成員、居民和有關(guān)方面共同商議、全程監(jiān)督。

　　社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)參與對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督、評(píng)議、管理，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織工作。

　　第二十八條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)，統(tǒng)籌調(diào)度下沉到網(wǎng)格的資金、資源和人員，完善“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”工作機(jī)制，不斷提升網(wǎng)格快速反應(yīng)、精準(zhǔn)落實(shí)、服務(wù)群眾的能力。

　　第二十九條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心管理和使用，按照布局合理、功能完備、信息集成要求，積極培育引進(jìn)社會(huì)組織、統(tǒng)戰(zhàn)組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)等進(jìn)入社區(qū)黨群服務(wù)中心開展服務(wù)，豐富服務(wù)供給、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)體驗(yàn)。

　　第三十條 社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)深化“雙報(bào)到”志愿服務(wù)等活動(dòng)，與駐社區(qū)單位黨組織簽訂共建協(xié)議，建立服務(wù)需求、服務(wù)資源、服務(wù)項(xiàng)目三張清單和雙向認(rèn)領(lǐng)機(jī)制，鼓勵(lì)駐社區(qū)單位發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)參與社區(qū)治理和服務(wù)。

　　社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)完善黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)和幫扶結(jié)對(duì)等機(jī)制，根據(jù)黨員特長(zhǎng)組織黨員到社區(qū)、下網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)服務(wù)群眾。

　　第七章 領(lǐng)導(dǎo)和保障

　　第三十一條 市、縣兩級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把社區(qū)黨組織建設(shè)作為城市基層黨建的重要內(nèi)容，每年作出安排部署。市、縣兩級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)和工作運(yùn)行情況進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，健全加強(qiáng)社區(qū)黨組織日常管理監(jiān)督制度機(jī)制，常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓。

　　第三十二條 縣級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)將社區(qū)黨組織工作納入巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)履行社區(qū)黨組織建設(shè)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)黨組織工作運(yùn)行管理監(jiān)督制度，可以結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)社區(qū)印章使用、財(cái)務(wù)管理、合同簽訂等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)的監(jiān)管。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的社區(qū)黨組織委員會(huì)委員，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

　　第三十三條 建立完善以省、市級(jí)補(bǔ)助為引導(dǎo)、縣級(jí)投入為主體的穩(wěn)定財(cái)政投入機(jī)制，將社區(qū)基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、社區(qū)專職工作者基本報(bào)酬、社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的工作支持和資源保障，統(tǒng)籌上級(jí)部門支持社區(qū)的政策，整合資金、資源、項(xiàng)目等，以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位。

　　全面推行社區(qū)專職工作者專業(yè)化、職業(yè)化體系建設(shè)，以市為單位建立社區(qū)專職工作者崗位等級(jí)序列、職業(yè)薪酬體系和培訓(xùn)工作體系，以縣為單位制定社區(qū)專職工作者檔案管理制度。加大從優(yōu)秀社區(qū)專職工作者中招錄公務(wù)員或者招聘事業(yè)單位工作人員、選拔街道干部力度。

　　加強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)投入保障，以縣為單位建立社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用房移交驗(yàn)收制度。

　　第三十四條 市、縣兩級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)健全社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，細(xì)化社區(qū)依法履職、協(xié)助辦理、負(fù)面事項(xiàng)三張清單，依法需要社區(qū)“兩委”協(xié)助的工作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。規(guī)范在社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)和加掛各種牌子，精簡(jiǎn)社區(qū)會(huì)議和工作臺(tái)賬，規(guī)范由社區(qū)出具的各類證明。

　　實(shí)行基層黨委、政府統(tǒng)一對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行綜合考核評(píng)比，有關(guān)職能部門不得單獨(dú)組織考核評(píng)比，不得對(duì)社區(qū)工作設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)。

　　第八章 附 則

　　第三十五條 本規(guī)則自2022年1月24日起施行。