四川在線記者 肖瑩佩

　　2月19日，四川在線記者從四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，《成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)成長(zhǎng)期三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)日前發(fā)布。

　　2020年來，經(jīng)過3年起步期發(fā)展，成德眉資同城化進(jìn)程不斷提速，成都都市圈建設(shè)成效初顯。2023年到2025年，是成德眉資同城化發(fā)展、成都都市圈建設(shè)的成長(zhǎng)期，也是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何深化同城化發(fā)展，建強(qiáng)動(dòng)能更充沛的現(xiàn)代化成都都市圈？《行動(dòng)計(jì)劃》謀劃了新的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。

　　定目標(biāo)

　　到2025年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入接近東部發(fā)達(dá)地區(qū)水平

　　2月14日，在上海舉行的投資四川•成都都市圈全球投資推介會(huì)收獲頗豐——共簽約25個(gè)項(xiàng)目，其中9個(gè)代表項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中簽約，平均投資額超25億元，項(xiàng)目涵蓋裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工、醫(yī)藥健康等四川重點(diǎn)培育的六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)天，成德眉資四市經(jīng)濟(jì)合作部門還共同簽署《成都都市圈聯(lián)合招商戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

　　以成都都市圈整體對(duì)外宣傳形象，在先發(fā)地區(qū)開展招商投資推介，已不是第一次。去年底，成德眉資四市共赴深圳“組團(tuán)”亮相，邀約重點(diǎn)企業(yè)“投資成都都市圈 共享發(fā)展新機(jī)遇”。

　　底氣來自于發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示，2022年，成都都市圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.62萬億元，分別占成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和四川省的33.8%、46.2%。共吸引300余家世界500強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)，落戶領(lǐng)事機(jī)構(gòu)增至23家，3年起步期階段性目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

　　2023年，成德眉資同城化發(fā)展、成都都市圈建設(shè)也進(jìn)入成長(zhǎng)期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對(duì)新階段、站上新起點(diǎn)，有何新“目標(biāo)”？

　　《行動(dòng)計(jì)劃》明確總體目標(biāo)：到2025年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入接近東部發(fā)達(dá)地區(qū)水平，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%，基本建成空間結(jié)構(gòu)清晰、城市功能互補(bǔ)、要素流動(dòng)有序、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通往來順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化成都都市圈。

　　為何是75%？記者了解到，2021年成都都市圈區(qū)域常住人口城鎮(zhèn)化率為71.2%，新的目標(biāo)，正是基于起步期發(fā)展實(shí)際，以及成長(zhǎng)期面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)等形勢(shì)，統(tǒng)籌分析制定得出。

　　圍繞總體目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出要通過三年時(shí)間的努力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)成德眉資區(qū)域四個(gè)方面的功能提升。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作引領(lǐng)方面，要以成德臨港經(jīng)濟(jì)、成眉高新技術(shù)、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)依托，培育形成2個(gè)萬億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和若干千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群；

　　創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化方面，天府大道科創(chuàng)走廊建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，區(qū)域研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.3%，萬人高價(jià)值有效發(fā)明專利擁有量達(dá)18件。

　　改革系統(tǒng)集成和內(nèi)陸開放門戶方面，國(guó)際門戶樞紐地位更加凸顯，成資協(xié)同開放走廊建設(shè)取得突破，區(qū)域進(jìn)出口總額突破1.3萬億元。

　　人口綜合承載服務(wù)方面，人均預(yù)期壽命力爭(zhēng)達(dá)到80歲以上，跨界地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，重點(diǎn)河流生態(tài)流量保障目標(biāo)滿足程度達(dá)90%以上。

　　明路徑

　　以項(xiàng)目為支撐，推進(jìn)八個(gè)方面26個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)

　　近日，天府大道北延線德陽段建設(shè)傳來好消息：全線29.5公里的路基和橋梁等主體結(jié)構(gòu)物已基本完成，其中約9公里已完成路面施工。建成通車后，從德陽二環(huán)路駕車至成都二環(huán)路，理論上僅需約40分鐘。

　　不久前的1月20日，天府大道眉山段已正式通車。眉山至成都天府廣場(chǎng)路程比以前縮短15公里左右，時(shí)間節(jié)約近半小時(shí)。

　　天府大道南北兩端，是成德眉資四市加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)、合力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代化都市圈的縮影。

　　聚焦新目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》謀劃了實(shí)現(xiàn)路徑。圍繞發(fā)展布局、基礎(chǔ)設(shè)施、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、體制機(jī)制等八個(gè)方面，確立了26個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。例如基礎(chǔ)設(shè)施方面，要實(shí)施內(nèi)聯(lián)外暢交通網(wǎng)絡(luò)提升工程，加力建設(shè)軌道上的都市圈，加快建設(shè)市域鐵路成資線、成眉線，開工建設(shè)成德線；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要實(shí)施制造業(yè)跨區(qū)域建圈強(qiáng)鏈工程，共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，探索“總部+基地”“研發(fā)+制造”產(chǎn)業(yè)互動(dòng)模式等。

　　“為確�！缎袆�(dòng)計(jì)劃》落地落實(shí)，將強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、實(shí)施推進(jìn)、政策支持、督導(dǎo)評(píng)估、社會(huì)參與進(jìn)行全方位保障�！笔⊥�城化辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　以項(xiàng)目為支撐抓落實(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》還圍繞《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確的重大項(xiàng)目事項(xiàng)，細(xì)化編制形成了成長(zhǎng)期重大項(xiàng)目事項(xiàng)表共計(jì)197項(xiàng)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資8169.9億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)體系領(lǐng)域數(shù)量最多，達(dá)到59項(xiàng)，項(xiàng)目投資超過5400億元。同時(shí)，按照“清單制+責(zé)任制”分年度項(xiàng)目化推進(jìn)方式，2023年計(jì)劃實(shí)施147個(gè)重大項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資超1200億元。

　　2023年，是成德眉資同城化發(fā)展全面提速的關(guān)鍵之年。同城化發(fā)展、都市圈建設(shè)等關(guān)鍵詞，也是4市今年的重要著力點(diǎn)之一。極核城市成都明確要突出功能協(xié)同、區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建“三圈一體”打造現(xiàn)代化都市圈；德陽提出實(shí)施同城融圈戰(zhàn)略，以更大力度融入成都都市圈和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈；眉山開啟實(shí)施成都都市圈建設(shè)新一輪三年行動(dòng)；資陽則響亮喊出要堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引、以成資同城化為戰(zhàn)略支撐推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。