四川在線記者 樊邦平

　　欲構(gòu)建人才發(fā)展雁陣格局，先要建設(shè)若干核心區(qū)。

　　2月23日，在省政府新聞辦舉行的“加快構(gòu)建全省人才發(fā)展雁陣格局 推進(jìn)新時(shí)代創(chuàng)新人才集聚高地建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)上，省委組織部副部長(zhǎng)、省委人才辦主任李國(guó)貴介紹，我省將在人才發(fā)展雁陣格局“1+3”區(qū)域相關(guān)市，選擇高端人才相對(duì)密集，高等學(xué)校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)相對(duì)集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的地方，先行建設(shè)若干核心區(qū)，以引領(lǐng)帶動(dòng)全省人才發(fā)展雁陣格局整體成勢(shì)。

　　何為人才發(fā)展雁陣格局的核心區(qū)？我省又將從哪方面著力，推動(dòng)核心區(qū)建設(shè)起好步，開好局？

　　它是人才發(fā)展雁陣格局重點(diǎn)中的重點(diǎn)

　　我省研究確定的人才發(fā)展雁陣格局是以“1+3+N”為主要的功能布局，由于區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡等原因，在構(gòu)建雁陣格局中，難以平均用力，這就要求我們堅(jiān)持重點(diǎn)突破與全域發(fā)展相結(jié)合，集中優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮集成效應(yīng)，重點(diǎn)推進(jìn)一些基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，通過(guò)以點(diǎn)帶面輻射引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展齊頭并進(jìn)。

　　李國(guó)貴介紹，“1+3”區(qū)域相關(guān)市的部分地區(qū)集中了優(yōu)勢(shì)資源，能發(fā)揮集成效應(yīng)，在這里先行建設(shè)核心區(qū)，對(duì)于整個(gè)雁陣格局構(gòu)建將起到巨大的引領(lǐng)促進(jìn)作用，它們可謂我省人才發(fā)展雁陣格局重點(diǎn)中的重點(diǎn)。

　　具體到建設(shè)布局上，“1+3”區(qū)域相關(guān)市又將如何建好“核心區(qū)”呢？

　　記者從新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，作為“頭雁”的成都將重點(diǎn)形成“一核四區(qū)一廊”核心區(qū)布局，“一核”即成都科學(xué)城，“四區(qū)”就是新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、生命科學(xué)創(chuàng)新區(qū)、成都未來(lái)科技城和新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地，“一廊”是成都天府大道科創(chuàng)走廊。

　　在“三翼”中，綿陽(yáng)將重點(diǎn)形成“四區(qū)一廊”的核心區(qū)布局，“四區(qū)”包括綿陽(yáng)高新區(qū)、綿陽(yáng)科技城新區(qū)直管區(qū)、綿陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、游仙高新區(qū)，“一廊”即環(huán)校院企創(chuàng)新走廊；宜賓—瀘州則將重點(diǎn)形成“一帶兩城四支點(diǎn)”的核心區(qū)布局，“一帶”即宜瀘沿江科創(chuàng)帶，“兩城”是指宜賓大學(xué)城科創(chuàng)城、西部工匠城核心區(qū)，“四支點(diǎn)”包括宜賓高新區(qū)、宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園、瀘州高新區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)；南充—達(dá)州將重點(diǎn)形成“一帶四區(qū)”的核心區(qū)布局，“一帶”是指沿嘉陵江—渠江科創(chuàng)帶，“四區(qū)”包括南充臨江新區(qū)、南充經(jīng)開區(qū)、達(dá)州高新區(qū)、達(dá)州東部經(jīng)開區(qū)。

　　推出20條支持政策為核心區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航

　　作為先行之區(qū)，核心區(qū)在建設(shè)中不可避免地將遭遇諸多政策瓶頸。這又該如何破題？

　　李國(guó)貴介紹，聚焦解決長(zhǎng)期困擾的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，我省將在“1+3”核心區(qū)率先試行20條有針對(duì)性的支持政策。

　　具體而言，在編制管理方面，核心區(qū)將試行，符合條件的事業(yè)單位，在空編率低于5%時(shí)，就可以申請(qǐng)核定使用省級(jí)人才專項(xiàng)事業(yè)編制，以進(jìn)一步發(fā)揮人才專項(xiàng)事業(yè)編制的作用；在崗位管理方面，對(duì)核心區(qū)內(nèi)有條件的省屬單位，我省將支持其開展自主確定專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例試點(diǎn)工作；在職稱評(píng)審方面，對(duì)核心區(qū)內(nèi)的高水平科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及科技領(lǐng)軍企業(yè)，我省將賦予其自主開展職稱評(píng)審的權(quán)限；在科技成果轉(zhuǎn)化方面，我省將在核心區(qū)開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn)；在科研經(jīng)費(fèi)管理方面，我省將在核心區(qū)開展省級(jí)科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，以此來(lái)賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大的經(jīng)費(fèi)使用權(quán)……

　　同時(shí)，相關(guān)省直部門還將細(xì)化制定支持政策的操作細(xì)則，研究制定重點(diǎn)事項(xiàng)清單，對(duì)“1+3”核心區(qū)建設(shè)予以重點(diǎn)支持。

　　“1+3”的有關(guān)市也將強(qiáng)化工作舉措，進(jìn)一步明確政策適用范圍和對(duì)象，確保這20條支持政策能夠盡快落地見效，切實(shí)發(fā)揮核心區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。