3月5日下午，出席十四屆全國人大一次會議的四川代表團(tuán)舉行全體會議，集中審議政府工作報(bào)告。
“報(bào)告充分展現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，部署的各項(xiàng)工作具體實(shí)在，讓我感到十分振奮”“報(bào)告充分貫徹黨中央決策部署、積極回應(yīng)社會關(guān)切，分量重、含金量高，是一個(gè)維護(hù)核心、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的報(bào)告”……代表們對報(bào)告給予高度評價(jià)，表示將立足崗位實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，共同團(tuán)結(jié)奮斗，加力加勁投入以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，用奮斗鑄就輝煌，用實(shí)干贏得未來。
發(fā)言中，代表們還就突破關(guān)鍵核心技術(shù)夯實(shí)糧食安全根基、推動實(shí)現(xiàn)航空科技創(chuàng)新高水平自立自強(qiáng)、扎實(shí)推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加強(qiáng)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)農(nóng)村公益性養(yǎng)老工作、積極推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等提出建議。
全國人大代表、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長吳德：
以科技創(chuàng)新支撐新時(shí)代更高水平“天府糧倉”建設(shè)
【報(bào)告這樣說】
強(qiáng)化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，始終不懈地把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
四川是農(nóng)業(yè)大省，吳德在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)從事教學(xué)科研工作30多年，親身經(jīng)歷了四川持續(xù)推進(jìn)育種攻關(guān)和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目并取得顯著成效的歷程。
他說，確保糧食安全，耕地是命根子，科技創(chuàng)新是根本出路。這些年，四川育成的超級雜交稻宜香優(yōu)2115，推廣面積長期穩(wěn)居西南第一，結(jié)束了“蜀中無好米”的時(shí)代；選育的天府黑豬作為“四川回鍋肉”專用品種，讓回鍋肉的美味回味無窮；研發(fā)的大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)，三次被寫入中央一號文件，為解決大豆進(jìn)口依賴提供了新方案。
“可以說，四川構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略科技力量，夯實(shí)了科技創(chuàng)新根基。”吳德認(rèn)為，四川糧食總產(chǎn)量已連續(xù)3年突破700億斤、川豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)居全國第一，在此基礎(chǔ)上打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”，必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的短板弱項(xiàng)。
他提出三點(diǎn)建議。一是重點(diǎn)聚焦“作物豐糧、養(yǎng)殖節(jié)糧、果蔬補(bǔ)糧、加工促糧、增收穩(wěn)糧”五大關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的持續(xù)穩(wěn)定投入，力爭在口糧優(yōu)質(zhì)、飼料和工業(yè)用糧增產(chǎn)，以及節(jié)糧、補(bǔ)糧、促糧和穩(wěn)糧途徑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的新突破。二是支持四川建設(shè)國家區(qū)域糧油、生豬產(chǎn)教融合創(chuàng)新中心等國家級平臺，并力爭建成具有國際競爭力的育制種基地。三是完善《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，制定糧食安全保障法和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域稅收優(yōu)惠的立法，從糧食產(chǎn)業(yè)全鏈條和全過程強(qiáng)化科技支撐。
全國人大代表、航空工業(yè)成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所總設(shè)計(jì)師王海峰：
在四川布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心
【報(bào)告這樣說】
強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，實(shí)施一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。王海峰特別留意報(bào)告中關(guān)于科技創(chuàng)新的表述。他說，新時(shí)代十年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國航空裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)重大突破，研發(fā)能力達(dá)到國際一流水平，航空工業(yè)發(fā)展取得了輝煌成績。
“在這個(gè)過程中，四川省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新引領(lǐng)，特別是把航空產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代工業(yè)體系，創(chuàng)新實(shí)踐‘揭榜掛帥’等機(jī)制，為航空科技攻堅(jiān)克難作出了重大貢獻(xiàn)�！蓖鹾７逭J(rèn)為，四川是國家國防科技工業(yè)大省，有基礎(chǔ)有條件發(fā)揮更大作用。他建議用好“三線”建設(shè)奠定的四川國防工業(yè)基礎(chǔ)能力、國防工業(yè)科技創(chuàng)新成果和四川新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)勢，強(qiáng)化航空創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，使四川成為高水平發(fā)展的創(chuàng)新特區(qū)和高端裝備的研發(fā)基地。
報(bào)告指出，推進(jìn)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。王海峰建議，以高端航空裝備創(chuàng)新發(fā)展為牽引，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)和核心關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究，加強(qiáng)大科學(xué)裝置等科技創(chuàng)新基地建設(shè)，在四川布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，支撐實(shí)現(xiàn)航空科技創(chuàng)新高水平自立自強(qiáng)。
全國人大代表、極米光電有限公司董事長鐘波：
扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新
【報(bào)告這樣說】
完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。
“報(bào)告明確提出科技政策要聚焦自立自強(qiáng)，對突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位作出部署，作為來自科技企業(yè)的代表，我倍感振奮、倍受鼓舞�！卑l(fā)言中，鐘波話語中透著興奮。這幾年企業(yè)的發(fā)展讓他感受最大的就是黨委政府對科技創(chuàng)新的重視支持，特別是去年6月8日，習(xí)近平總書記來到宜賓極米光電園區(qū)考察、作出重要指示，更加堅(jiān)定了鐘波和他的團(tuán)隊(duì)走科技創(chuàng)新這條路的信心。
“要實(shí)實(shí)在在地抓好研發(fā)，做好底層技術(shù)創(chuàng)新，真正做到在國際上競爭力第一，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)在全球市場上具備核心競爭力，建立咱們中國創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)的壁壘�！辩姴ㄕf，他們企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占營收比例持續(xù)增加，從2021年的6%提升至去年的9%，今年還會繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新。
新興行業(yè)是發(fā)展的重要增長點(diǎn)所在，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展是前提。鐘波注意到，以智能投影為代表的國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)，存在產(chǎn)品升級和技術(shù)進(jìn)步遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于早期市場標(biāo)準(zhǔn)的情況，而過時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)依然掌握在國外企業(yè)手中，對國內(nèi)企業(yè)發(fā)展特別是開拓國際市場不利。鐘波認(rèn)為，要發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更新提檔，更好滿足消費(fèi)者需求、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。“在接下來的人大代表建議中，我也將提出國家相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該對新興行業(yè)進(jìn)行良性引導(dǎo)，制定國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有效監(jiān)管方面的建議。”他希望，企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，一起努力將國家標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)推向全球變成世界標(biāo)準(zhǔn)，使得在國際市場上嶄露頭角的新興行業(yè)成為世界標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)者。
全國人大代表，布拖縣拉果鄉(xiāng)阿布洛哈村黨支部書記吉列子日：
千年夢想今朝圓 彝鄉(xiāng)巨變感黨恩
【報(bào)告這樣說】
發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
“新時(shí)代的偉大變革，我們在小小山村中也能感受到�！卑l(fā)言中，這位來自大涼山深處的彝族小伙子，用村里實(shí)實(shí)在在的變化印證政府工作報(bào)告里提到的歷史性變革：群眾都搬進(jìn)了寬敞明亮的新房，喝上了自來水，村里建起了活動室、衛(wèi)生室，足不出村就能享受基本醫(yī)療服務(wù)，發(fā)展起了特色產(chǎn)業(yè)，人均收入從2016年的3300元增長到現(xiàn)在的11034元……吉列子日說，老百姓脫了貧、生活越來越富裕，對習(xí)近平總書記和黨中央的感恩更深厚了。
“我從小生活在阿布洛哈村，作為阿布洛哈村走出的第一個(gè)大學(xué)生和現(xiàn)任村黨支部書記，享受了國家發(fā)展紅利，也更加堅(jiān)定了把個(gè)人成長主動融入黨和國家事業(yè)發(fā)展的信念。”吉列子日認(rèn)真聆聽政府工作報(bào)告，報(bào)告對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重要部署，進(jìn)一步堅(jiān)定了他和鄉(xiāng)親們一起把家鄉(xiāng)建設(shè)好的信心。
鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖，關(guān)鍵在干。吉列子日說，今后，阿布洛哈村將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游業(yè)開發(fā)為引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，增強(qiáng)村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，打造民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，因地制宜打造好生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口、彝族文化體驗(yàn)窗口和脫貧攻堅(jiān)精神教育窗口�！拔蚁嘈�，在黨中央、國務(wù)院和四川各級黨委政府的大力扶持下，阿布洛哈村一定會在中國式現(xiàn)代化的道路上致富奔康，阿布洛哈人的幸福生活，一定會像五彩涼山一樣絢爛多姿！”
全國人大代表、四川省馬爾康市敬老院院長 格西王姆：
加強(qiáng)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)農(nóng)村公益性養(yǎng)老工作
【報(bào)告這樣說】
積極應(yīng)對人口老齡化，推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)，在稅費(fèi)、用房、水電氣價(jià)格等方面給予政策支持。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
“報(bào)告?zhèn)鬟f出的真摯的為民情懷、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、激蕩人心的奮進(jìn)力量讓我感動不已�！备裎魍跄氛f，特別是報(bào)告中提到加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障，說到了老百姓的心坎上，真正反映了基層群眾和老人們的心聲。
今年32歲的格西王姆在馬爾康市敬老院從事養(yǎng)老護(hù)理工作已有14年，結(jié)合自己的工作實(shí)踐，格西王姆對目前邊遠(yuǎn)民族地區(qū)依然存在的養(yǎng)老問題深有感觸。
“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村青壯年勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移，老人和兒童大多留守在農(nóng)牧區(qū)�！备裎魍跄方榻B，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)存在農(nóng)村留守老人缺乏生活照料，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老和互助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚未建立等問題。
為此，格西王姆建議，國家要加大民族地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入力度，建議政府根據(jù)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)農(nóng)村實(shí)際，研究建立具有可操作性的政策體系，從財(cái)政資金投入、土地供給、機(jī)構(gòu)落戶、人才引進(jìn)培養(yǎng)和稅收優(yōu)惠等方面制定相應(yīng)的支持、獎勵和激勵政策，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的有序、快速發(fā)展。此外，她還建議應(yīng)鼓勵將政府購買服務(wù)延伸至公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營等養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)中，通過購買服務(wù)的方式推動適應(yīng)民族地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際的社會組織發(fā)展。
全國人大代表、四川省文物考古研究院舊石器研究所所長 鄭喆軒：
探尋文明源流 堅(jiān)定文化自信
【報(bào)告這樣說】
弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。
“政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承�！编崋窜幷f，作為一名以探尋文明源流、堅(jiān)定文化自信為己任的考古人，深受鼓舞。
鄭喆軒對近幾年四川考古新發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)出的爆發(fā)式增長感觸頗深。他介紹，2019年以前，四川僅確認(rèn)十余處舊石器遺址。而最近幾年，從盆地到高原，考古成果全面開花，已在12個(gè)市州新發(fā)現(xiàn)舊石器遺址點(diǎn)282處。其中，獲得2021年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)的皮洛遺址的世界性重大學(xué)術(shù)價(jià)值已基本凸顯，而資陽、遂寧、成都、眉山等地新發(fā)現(xiàn)的獨(dú)特價(jià)值甚至世界意義也初露端倪，顯示了四川在探索早期人類與現(xiàn)代人起源演化、東西文明交流和南北文化交融等重大問題中的重要作用和巨大潛力。三星堆更是近年來考古火出圈的第一名。2021年，三星堆“再醒驚天下”，出土各類珍貴文物上萬件，相關(guān)成果再次集群性地展現(xiàn)巴蜀與黃河、長江流域其他地區(qū)文化深刻的內(nèi)在關(guān)系，是中華文明多元一體發(fā)展演進(jìn)的生動例證。
為了進(jìn)一步讓文物活起來、文化走出去，鄭喆軒建議，將皮洛遺址納入長江國家文化公園予以重點(diǎn)支持，支持四川、青藏高原等西部地區(qū)史前考古研究。同時(shí)建議國家支持三星堆加快申報(bào)世界遺產(chǎn)進(jìn)程，以向世界更好展現(xiàn)獨(dú)具特色、極具創(chuàng)新創(chuàng)造力的中國青銅文明和多姿多彩的中華文化。
全國人大代表，綿陽市北川縣擂鼓鎮(zhèn)五星村黨支部書記 余紹容：
培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
【報(bào)告這樣說】
完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)抓緊抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
政府工作報(bào)告指出了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的巨大成就，余紹容感受深刻，她所在的北川縣就是一個(gè)生動切片。
北川縣建制村長期以來存在數(shù)量多、規(guī)模小、分布密、實(shí)力弱的問題，隨著四川近年深入推進(jìn)農(nóng)村“兩項(xiàng)改革”，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)從23個(gè)減少到19個(gè)、建制村從310個(gè)減少到202個(gè)，資源要素不斷完善、干部隊(duì)伍持續(xù)建強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。特別是積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，通過建立村級片區(qū)，把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立起來、農(nóng)民帶動起來、資源整合起來，全面消除了村級集體經(jīng)濟(jì)“薄弱”村。
“村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，為滿足農(nóng)村日益增長的公共服務(wù)需求，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！庇嘟B容建議國家層面盡快出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，進(jìn)一步理順農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理各項(xiàng)機(jī)制，加快出臺符合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營管理相匹配的稅務(wù)政策，推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，她希望國家加大對新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，有效解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏資產(chǎn)、資源、資金等問題，推動用地、用電、稅收、金融等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)落地。
全國人大代表、成都大熊貓繁育研究基地副主任侯蓉：
加強(qiáng)大熊貓國家公園保護(hù)管理
【報(bào)告這樣說】
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。
這些年，“熊貓媽媽”侯蓉關(guān)心的不只是大熊貓，還關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)�！皥�(bào)告圍繞推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型作出重要部署，明確要求持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程等，讓我感到十分振奮�！�
“大熊貓國家公園的成功建設(shè)就是一個(gè)鮮活的例證。”發(fā)言中，她結(jié)合自己的工作來介紹，通過4年多的試點(diǎn)探索和1年多的建設(shè)實(shí)踐，大熊貓國家公園管理運(yùn)行機(jī)制逐漸完善，大熊貓及各種珍稀野生動物頻頻現(xiàn)身，入口社區(qū)及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大熊貓國家公園建設(shè)過程中所取得的諸多進(jìn)展和寶貴經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)外取得了良好的反響。
為了推動大熊貓國家公園實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，侯蓉認(rèn)為下一步要著力解決人才建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化等方面存在的問題�！按笮茇垏夜珗@員工大多扎根山野，工作強(qiáng)度高、生活條件差、長期遠(yuǎn)離家人，同時(shí)面臨較高的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，收入偏低，人才流失嚴(yán)重，也難以吸引受過良好教育的優(yōu)秀青年人才。”侯蓉說，必須建立健全人才保障機(jī)制，比如充分考慮不同崗位員工的工作性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等因素，在待遇、子女教育等方面給予一定程度的優(yōu)待，解決人才的后顧之憂。
如何把國家公園的生態(tài)價(jià)值有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)與社會價(jià)值，侯蓉一直在思考。她建議，因地制宜制定多樣化發(fā)展模式，深入挖掘各地在生態(tài)、文化等方面的特色資源及其價(jià)值內(nèi)涵，充分實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，構(gòu)建生態(tài)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，完善政策保障機(jī)制。記者 張守帥 張立東 付真卿
