●本輪審計(jì)將特別關(guān)注重要資金安排、重要資產(chǎn)管理、重要資源配置等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策這一“重中之重”
●“經(jīng)濟(jì)體檢”的評(píng)價(jià)遵循“忠誠(chéng)”“干凈”“擔(dān)當(dāng)”三個(gè)維度
●從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合反饋、加強(qiáng)監(jiān)管、綜合運(yùn)用、完善協(xié)作等方面，將審計(jì)結(jié)果嵌入干部“選育管用”全鏈條
日前，省委審計(jì)委員會(huì)印發(fā)《四川省省本級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃(2024—2028年)》，對(duì)今后五年間省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作出規(guī)劃，旨在聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，更好服務(wù)干部管理監(jiān)督。
本輪省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將重點(diǎn)關(guān)注哪些方面？如何評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)？審計(jì)結(jié)果將如何運(yùn)用？記者就這些問(wèn)題采訪了審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人。
本輪審計(jì)按照分層分類(lèi)原則實(shí)施
“本輪審計(jì)按照分層分類(lèi)原則實(shí)施審計(jì)。”審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，相較于上一輪，本輪規(guī)劃將四川長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)、五糧液集團(tuán)、瀘州老窖集團(tuán)3家規(guī)模較大的市屬國(guó)企主要領(lǐng)導(dǎo)干部納入省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，由審計(jì)廳直接實(shí)施。
四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)黨工委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部也納入本輪規(guī)劃的范圍。采取全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)相結(jié)合的方式，由審計(jì)廳直接實(shí)施或授權(quán)市(州)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施。
“將上述對(duì)象納入省本級(jí)審計(jì)范圍，是落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求的重要舉措。通過(guò)聚焦重點(diǎn)對(duì)象，消除監(jiān)督盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的地方、部門(mén)和單位的審計(jì)無(wú)一遺漏、無(wú)一例外，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。
《工作規(guī)劃》明確，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)推進(jìn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等重大政策措施落實(shí)情況，以及糧食安全和耕地保護(hù)、污染防治等明確領(lǐng)導(dǎo)干部為第一責(zé)任人的事項(xiàng)完成情況作為審計(jì)重點(diǎn)。
本輪審計(jì)將特別關(guān)注重要資金安排、重要資產(chǎn)管理、重要資源配置等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策這一“重中之重”。
“我們通過(guò)揭示經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，反映政治問(wèn)題、政治責(zé)任，通過(guò)審計(jì)‘關(guān)鍵少數(shù)’，引導(dǎo)規(guī)范‘絕大多數(shù)’，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。
“經(jīng)濟(jì)體檢”評(píng)價(jià)遵循三個(gè)維度
“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聚焦對(duì)‘人’的審計(jì)，旨在以權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)為落腳點(diǎn)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化‘經(jīng)濟(jì)體檢’。”審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“經(jīng)濟(jì)體檢”的評(píng)價(jià)遵循“忠誠(chéng)”“干凈”“擔(dān)當(dāng)”三個(gè)維度——
通過(guò)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央和省委重大決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督，看領(lǐng)導(dǎo)干部是不是“忠誠(chéng)”；對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督，看領(lǐng)導(dǎo)干部是不是“干凈”；對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督，看領(lǐng)導(dǎo)干部是不是“擔(dān)當(dāng)”。
同時(shí)，《工作規(guī)劃》也明確要在本輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，準(zhǔn)確界定責(zé)任，客觀審慎評(píng)價(jià)�！凹葟�(qiáng)調(diào)寬容干部在推動(dòng)改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，又強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要守住底線�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。具體而言，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部“行還是不行”“好還是不好”，而是要回答被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)任崗位履職情況怎么樣，應(yīng)該干的事情干了沒(méi)有，是不是依法依規(guī)，效果怎么樣。
為此，《工作規(guī)劃》提出探索構(gòu)建“定量+定性”“精準(zhǔn)+差異”評(píng)價(jià)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。探索構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督容錯(cuò)免責(zé)工作機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)造鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、支持擔(dān)當(dāng)作為、寬容失誤偏差的良好環(huán)境。
落實(shí)審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用機(jī)制
本輪審計(jì)完成后，其結(jié)果如何深化運(yùn)用？
記者注意到，2023年省委審計(jì)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的工作措施》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合反饋、加強(qiáng)監(jiān)管、綜合運(yùn)用、完善協(xié)作等方面，將審計(jì)結(jié)果嵌入干部“選育管用”全鏈條。
《工作措施》明確提出，對(duì)拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改及督促整改不力的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查處理，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；把審計(jì)結(jié)果嵌入干部“選育管用”全鏈條，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考。
此外，審計(jì)廳積極拓展成果運(yùn)用渠道，落實(shí)審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用機(jī)制。審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，審計(jì)廳已加強(qiáng)與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部和有關(guān)主管部門(mén)的貫通協(xié)同，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨工作考核內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)成果的最大效用。
記者 蔣京洲
(來(lái)源：四川日?qǐng)?bào))
