近日,四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),提出圍繞建設(shè)金融強(qiáng)省,以引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線,強(qiáng)化財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,構(gòu)建財(cái)政金融互動(dòng)政策體系,促進(jìn)四川省金融產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域金融支持精準(zhǔn)有力、金融服務(wù)質(zhì)效提升,扎實(shí)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力資金保障。
財(cái)政金融互動(dòng)政策是四川省為深化財(cái)稅體制改革、轉(zhuǎn)變財(cái)政支持方式,于2015年在全國(guó)率先建立的創(chuàng)新性政策體系,旨在通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用,引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。政策以三年為周期進(jìn)行迭代更新,已歷經(jīng)三輪、執(zhí)行九年。
新一輪財(cái)政金融互動(dòng)政策提出了哪些要點(diǎn)?《實(shí)施意見(jiàn)》從支持做大金融總量、推動(dòng)產(chǎn)融合作建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、支持做好金融五篇大文章三個(gè)方面明確了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),點(diǎn)、線、面結(jié)合,構(gòu)建多維度、多層次的財(cái)金互動(dòng)政策格局。
在支持做大金融總量方面,《實(shí)施意見(jiàn)》將通過(guò)“獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”做大金融產(chǎn)業(yè)和融資規(guī)模,發(fā)揮保險(xiǎn)綜合效能,提升直接融資水平。比如,實(shí)施金融業(yè)發(fā)展綜合獎(jiǎng)勵(lì)政策,根據(jù)市(州)(不含成都市)上年度金融業(yè)增加值、新增社會(huì)融資規(guī)模增幅等因素進(jìn)行綜合排名,分檔給予獎(jiǎng)勵(lì),支持地方做大金融產(chǎn)業(yè),增加金融資源有效供給。對(duì)不同類(lèi)型銀行機(jī)構(gòu)年度貸款余額、貸款余額增幅情況進(jìn)行綜合排名,分檔給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不同類(lèi)型地方金融組織按年度提供融資余額增量等因素進(jìn)行綜合排名,分檔給予獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)做大融資總量。
推動(dòng)產(chǎn)融合作建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,支持建設(shè)更高水平“天府糧倉(cāng)”。圍繞守牢建好“天府良田”重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款貼息中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加快落實(shí)糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效重點(diǎn)任務(wù),省級(jí)財(cái)政對(duì)政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保的低費(fèi)率部分給予綜合補(bǔ)助,對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款給予貼息支持,引導(dǎo)市縣發(fā)揮鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的分險(xiǎn)增信作用。落實(shí)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
同時(shí)聚焦新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資發(fā)展,《實(shí)施意見(jiàn)》明確,統(tǒng)籌建立集中統(tǒng)一規(guī)范的省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池和“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式,分設(shè)差異化專(zhuān)項(xiàng)貸款子產(chǎn)品,實(shí)施統(tǒng)一分險(xiǎn)比例,重點(diǎn)支持六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化體育、內(nèi)外貿(mào)等領(lǐng)域中小微企業(yè)融資。給予獲貸企業(yè)一定比例貼息,支持降低融資成本。實(shí)施首臺(tái)(套)首批次首版次保費(fèi)補(bǔ)貼、中小微外貿(mào)企業(yè)政策性出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策。
此外,在支持做好金融五篇大文章方面,《實(shí)施意見(jiàn)》還提出支持科技金融發(fā)展,圍繞打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,聚焦科技型企業(yè)全生命周期融資需求,支持做好全方位金融服務(wù)。支持普惠金融發(fā)展,以引導(dǎo)金融服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體融資為主線,落實(shí)中央財(cái)政普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予貼息,對(duì)普惠金融發(fā)展示范區(qū)給予獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)發(fā)放農(nóng)戶(hù)小額信貸的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。實(shí)施政策性保險(xiǎn)保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ),支持“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)數(shù)字金融發(fā)展,深化國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)金融產(chǎn)品、服務(wù)渠道、業(yè)務(wù)流程數(shù)字化升級(jí),為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、信息安全企業(yè)提供融資服務(wù),提升金融科技水平和金融服務(wù)效率。
記者 曹凘源
(來(lái)源:川觀新聞)