●二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置或明確公共衛(wèi)生科室，按規(guī)定配備公共衛(wèi)生人員

　　●鼓勵(lì)探索崗編適度分離管理模式，加大“縣招鄉(xiāng)用”推進(jìn)力度

　　●建立醫(yī)務(wù)人員傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制

　　為了進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)尚，四川省政府辦公廳日前出臺《關(guān)于構(gòu)建尊醫(yī)重衛(wèi)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》，就營造醫(yī)務(wù)人員良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革、將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核納入誠信體系建設(shè)等方面提出明確要求。

　　營造醫(yī)務(wù)人員良好執(zhí)業(yè)環(huán)境

　　《意見》要求，加快推進(jìn)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》修訂工作，推動(dòng)醫(yī)院安全秩序管理地方立法，切實(shí)保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全和社會(huì)公眾利益，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信人員進(jìn)行聯(lián)合懲戒。依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要著力強(qiáng)化醫(yī)警聯(lián)動(dòng)，及時(shí)報(bào)告、移送有關(guān)案件線索。公安機(jī)關(guān)要采取果斷措施制止涉醫(yī)違法犯罪行為，及時(shí)處理，依法追究涉事人員的法律責(zé)任。

　　建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機(jī)制和供需平衡機(jī)制。深化醫(yī)教協(xié)同，鼓勵(lì)在川高校增設(shè)公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)，加大跨學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)力度，不斷增加優(yōu)質(zhì)人才供給。建立促進(jìn)公共衛(wèi)生人才優(yōu)先發(fā)展機(jī)制，二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置或明確公共衛(wèi)生科室，按規(guī)定配備公共衛(wèi)生人員，把公共衛(wèi)生人才配置、培養(yǎng)、使用等內(nèi)容，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評審和績效考核指標(biāo)體系。采取“特設(shè)崗位”招聘方式引進(jìn)的急需緊缺衛(wèi)生專業(yè)人才，其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所聘崗位等級可放寬至專業(yè)技術(shù)八級，不受單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例限制。

　　全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革

　　建立健全符合衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)的人才評價(jià)機(jī)制，利用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，收集衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作量、病案、績效考核等數(shù)據(jù)，作為人才評價(jià)的重要依據(jù)。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可按有關(guān)規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位。加快推進(jìn)公立醫(yī)院員額備案制管理。鼓勵(lì)探索崗編適度分離管理模式，加大“縣招鄉(xiāng)用”推進(jìn)力度。建立醫(yī)務(wù)人員傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。對因參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治工作致病、致殘、死亡的人員，按照規(guī)定給予工傷或者撫恤、烈士褒揚(yáng)等相關(guān)待遇，加大及時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)力度。

　　落實(shí)“兩個(gè)允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì))要求，全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，建立健全適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。建立健全以公益性為導(dǎo)向的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核評價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位以及一線醫(yī)務(wù)人員傾斜。

　　將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核納入誠信體系建設(shè)

　　加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立健全考核約束機(jī)制，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員提高道德修養(yǎng)。完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，將醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核納入誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊虛假診斷、夸大病情、非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)、發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)等行為。

　　《意見》要求，要加強(qiáng)尊醫(yī)重衛(wèi)工作落實(shí)情況考核評估，強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用，確保工作落地見效。要深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，加快推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，積極推進(jìn)醫(yī)療資源合理分布，全面提升基本公共服務(wù)均等化水平，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。(記者石小宏)