□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳婷

　　3月9日，記者從正在召開的全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議上獲悉，云貴川3省政協(xié)主席、民革省委主委和民革中央3位副主席等9名全國(guó)政協(xié)委員在會(huì)上提交了一份聯(lián)名提案，呼吁國(guó)家編制《赤水河流域高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。

　　赤水河是長(zhǎng)江上游唯一保持原生態(tài)自然屬性和唯一沒有修建干流大壩、可以自由流淌的一級(jí)支流，享有“生態(tài)河”“美酒河”“英雄河”“美景河”的美譽(yù)。赤水河流域涉及云貴川3省4市16縣(市、區(qū))，流域人口300多萬。

　　委員們認(rèn)為，編制《赤水河流域高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，不僅有利于推動(dòng)跨省份全流域全方位聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加快推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局，而且有利于加快構(gòu)建與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的空間格局，使綠水青山產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聯(lián)名提案建議，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、文化和旅游部、國(guó)家體育總局等有關(guān)部委協(xié)同，云貴川3省政府配合，編制《赤水河流域高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，在重大政策試點(diǎn)示范、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)落地布局等方面對(duì)赤水河流域進(jìn)行傾斜支持。規(guī)劃編制完成后，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施。

　　聯(lián)名提案從加快綜合交通體系建設(shè)、強(qiáng)化環(huán)境污染專項(xiàng)整治、合理規(guī)劃流域空間布局、做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面提出規(guī)劃編制的具體建議。

　　委員們建議，按照200公里時(shí)速雙線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)攀枝花—昭通—畢節(jié)—遵義—黔江鐵路，將宜賓—昭通—西昌—攀枝花鐵路、瀘州至遵義鐵路升級(jí)為高速鐵路專項(xiàng)規(guī)劃，并同西昌—昭通—六盤水鐵路等項(xiàng)目一并納入國(guó)家“十四五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，盡早開工建設(shè)。盡快打通省際、市際“斷頭路”。加快流域16縣(市、區(qū))以沿赤水河為主線的互聯(lián)互通等級(jí)公路建設(shè)。

　　環(huán)境污染整治方面，委員們建議，加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋；全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集及可再生資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾全收集全處理；推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，推進(jìn)上游地區(qū)生態(tài)搬遷安置和沿河化肥農(nóng)藥減量示范區(qū)建設(shè)；強(qiáng)化工業(yè)廢水深度處理和中水回用；強(qiáng)化流域水安全保障。

　　委員們認(rèn)為，合理規(guī)劃流域空間布局，需要由國(guó)家層面科學(xué)劃定管控空間范圍，統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，嚴(yán)格劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入力度，逐步恢復(fù)生物多樣性，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線；需要合理調(diào)控城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，依托環(huán)境承載能力較強(qiáng)的城鎮(zhèn)引導(dǎo)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

　　如何做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)？委員們建議，全力打造赤水河流域世界醬香型白酒產(chǎn)業(yè)基地核心產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展種植-釀造-商貿(mào)為一體的白酒綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)種植業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度整合；推進(jìn)流域上游頁巖氣、煤層氣等綠色清潔能源和磷礦資源開發(fā)利用；貫徹落實(shí)《長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，打造國(guó)家級(jí)紅色I(xiàn)P，協(xié)同推進(jìn)“觀光+體驗(yàn)+康養(yǎng)+文化”特色旅游，持續(xù)鞏固拓展中上游地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果。