□四川日報(bào)全媒體記者 李鵬 張守帥王成棟 趙榮昌

　　回望新時(shí)代10年，四川交出了什么樣的答卷？

　　看這一張張年輕企業(yè)的面孔：極米科技開創(chuàng)“中國智能投影第一股”，縱橫股份領(lǐng)跑工業(yè)無人機(jī)市場，虹科創(chuàng)新科技在高鋁超薄觸控屏保護(hù)玻璃領(lǐng)域執(zhí)全國全球牛耳……十年間，越來越多的四川企業(yè)，蓬勃生長、一鳴驚人，綻放在新時(shí)代的奮斗征程。

　　看這一個(gè)個(gè)競相發(fā)展的市州：從在全國獨(dú)樹一幟的公園城市成都，到國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國唯一科技城綿陽，從志在打造“動(dòng)力電池之都”的宜賓，到打造“天府第二糧倉”的攀西……十年間，越來越靚麗的城市和區(qū)域名片，以文以旅、因產(chǎn)因業(yè)，釋放著新時(shí)代的非凡活力。

　　看這一條條奔騰不息的江河：金沙江驅(qū)動(dòng)4座世界級(jí)水電站，沱江向全面消除Ⅴ類及劣Ⅴ類水體靚麗轉(zhuǎn)身，黃河上游如詩如畫的若爾蓋國家公園加快建設(shè)……十年間，越來越清澈的大江大河干支流，筑牢屏障、共護(hù)安瀾，迸放出新時(shí)代的絢爛光彩。

　　十年跨度中，一點(diǎn)一線一面的實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)，一人一村一城的筑夢逐夢，源源不斷匯聚到48.6萬平方公里土地上，成就了一個(gè)西部大省經(jīng)濟(jì)總量連跨3個(gè)萬億元臺(tái)階(由2012年的2.39萬億元增長至2021年的5.38萬億元)、躍升并穩(wěn)居全國第六位的高質(zhì)量發(fā)展歷程。

　　劈波斬浪穩(wěn)馭舟，踏平坎坷成大道。這些年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)9100萬巴蜀兒女，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，在攻堅(jiān)克難中砥礪前行，在穩(wěn)中求進(jìn)中奮發(fā)有為，推動(dòng)治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。

　　偉大時(shí)代，鑄就不朽豐碑，四川發(fā)展是偉大新時(shí)代的生動(dòng)縮影；潮涌川江，書寫恢弘篇章，四川答卷是中國新輝煌的有力印證。

　　旗幟引領(lǐng) 四川藍(lán)圖

　　擁戴核心緊跟核心捍衛(wèi)核心，矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向接續(xù)奮斗，四川人民承關(guān)懷而奮起、抓機(jī)遇而圖強(qiáng)

　　金秋北京，“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展，展廳內(nèi)3張穿越時(shí)空的對(duì)比照吸引了人們的目光：第一張，垂直般攀附在懸崖上的藤梯令人心驚膽戰(zhàn)；第二張，結(jié)實(shí)牢靠的鋼梯帶給群眾安全出行；第三張，易地扶貧搬遷群眾用上祖祖輩輩想都想不到的樓梯。

　　習(xí)近平總書記牽掛在心、“感到很揪心”的涼山州昭覺縣“懸崖村”阿土列爾村，在中國脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中演繹了從藤梯到鋼梯再到樓梯的“三部曲”，擺脫貧困的彝族鄉(xiāng)親以他們質(zhì)樸的方式表達(dá)心聲：在涼山彝寨隨處可見這樣的標(biāo)語，“習(xí)總書記卡沙沙(彝語：謝謝您)”“共產(chǎn)黨瓦吉瓦(彝語：非常好)”。

　　風(fēng)吹稻谷香，開鐮收割忙。眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村5000多畝水稻顆粒歸倉，捧起籽粒飽滿的稻谷，村黨委書記、村委會(huì)主任同時(shí)兼任村級(jí)“田長”的李雪平無比渴望向總書記報(bào)告：“全村水稻總產(chǎn)量再創(chuàng)新高，我們有決心有信心確保耕地面積不減、用途不變，讓永豐永遠(yuǎn)豐收�！�

　　一碧萬頃的興隆湖畔，科技成都拔節(jié)生長。習(xí)近平總書記對(duì)天府新區(qū)建設(shè)公園城市寄予厚望，4年多時(shí)間，這里不僅成為生態(tài)秀美的網(wǎng)紅打卡地，還聚集了中國科學(xué)院成都分院、國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心(成都)、成都超算中心等科研院所、“國之重器”和知名企業(yè)，煙火成都的科技味十足。

　　處一隅而觀全局，目睹和深切感受十年巨變，底氣十足、豪情滿懷的四川人民更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加感恩習(xí)近平總書記對(duì)這方土地的殷殷關(guān)懷。

　　人們始終銘記習(xí)近平總書記濃濃的“四川情結(jié)”和與巴蜀兒女在一起的暖心關(guān)懷——

　　2013年5月，在大災(zāi)大難突發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨蘆山地震災(zāi)區(qū)視察，指導(dǎo)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，囑托四川要抓住新一輪西部大開發(fā)等重大機(jī)遇，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面；

　　2017年3月，在實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要時(shí)期，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議，從深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、扎實(shí)開展創(chuàng)新創(chuàng)造、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等方面提出重要要求，為“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階”打氣鼓勁；

　　2018年2月，在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記來到四川人民中間，深入大涼山腹地、天府新區(qū)、汶川縣映秀鎮(zhèn)等地，發(fā)表重要講話、作出重要指示，給各族干部群眾送去黨中央的親切問候；

　　2022年6月，在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步階段，習(xí)近平總書記再次來川視察，深入農(nóng)村、文物保護(hù)單位、學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行調(diào)研，一路殷殷囑托、一路悉心指導(dǎo)，勉勵(lì)四川人民在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章。

　　十年間，無論是總書記在新年賀詞中掛念四川百姓，還是向西博會(huì)致賀信、給四川省革命傷殘軍人休養(yǎng)院全體同志回信，無論是親自研究、親自部署、親自推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，還是對(duì)四川工作作出“七個(gè)方面”重要指示批示、提出十個(gè)方面新的重要要求，無不為四川發(fā)展把脈定向、領(lǐng)航指引、擘畫藍(lán)圖，無不激發(fā)出全省干部群眾邁步新征程、建功新時(shí)代的信心決心。

　　滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前行，省委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神作為最重要的政治任務(wù)，作為治蜀興川事業(yè)發(fā)展最根本的工作遵循，堅(jiān)決推動(dòng)總書記重要指示精神在四川落地生根、開花結(jié)果。

　　——立足實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，四川把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，采取一系列超常規(guī)政策舉措，構(gòu)建起一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，推動(dòng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下625萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，88個(gè)貧困縣全部摘帽，11501個(gè)貧困村全部出列，歷史性消除了延續(xù)千年的絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，打贏了一場波瀾壯闊、氣吞山河的偉大戰(zhàn)役。

　　80多年前中國工農(nóng)紅軍長征走過的偏遠(yuǎn)村莊，千百年來受阻溝壑的絕壁彝寨，世世代代渴望小康的“四大片區(qū)”，如今鋪展出山鄉(xiāng)巨變、山河錦繡的時(shí)代畫卷。這是中國式奇跡！

　　——著力解決掣肘新時(shí)代四川改革發(fā)展的全局性問題，從“多點(diǎn)多極支撐”到“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，從壯大高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)到構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從提升開放水平到形成“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢……四川一以貫之在協(xié)調(diào)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)開放等方面持續(xù)用力，誓將短板變?yōu)椤皾摿Π濉�、弱�?xiàng)變成“爆發(fā)點(diǎn)”。

　　成都經(jīng)濟(jì)總量接近兩萬億元，七個(gè)區(qū)域中心城市全部超過兩千億元，全國百強(qiáng)縣、全國百強(qiáng)區(qū)陣營中涌現(xiàn)更多四川面孔，電子信息、食品飲料、清潔能源、文化旅游等產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全國，“投資西部、首選四川”更加深入人心。這是四川式崛起！

　　——整合資源力量抓好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事要事，以高鐵為重點(diǎn)打破交通瓶頸，以三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)重塑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，以深化農(nóng)村兩項(xiàng)改革、國企改革、電力體制改革等原創(chuàng)性原動(dòng)力改革為重點(diǎn)釋放綜合紅利效應(yīng)，全省高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)越筑越牢、動(dòng)力越行越澎湃。

　　全國鐵路建設(shè)主戰(zhàn)場在四川，10個(gè)大科學(xué)裝置在四川，全國最大的清潔能源基地在四川，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)量最多的是四川，縣(市)納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)數(shù)量最多的是四川，改革創(chuàng)新成果豐碩的有四川……這是四川氣魄！

　　——認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育中砥礪初心使命，持續(xù)用力強(qiáng)化理論武裝，始終保持正風(fēng)反腐凌厲攻勢，風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)不斷鞏固和發(fā)展。

　　無論是抗擊新冠肺炎疫情、暴雨洪澇災(zāi)害，還是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、涉藏地區(qū)依法治理等，哪里有急難險(xiǎn)重任務(wù)，哪里就有高高飄揚(yáng)的鮮紅黨旗，哪里就有黨員干部沖鋒一線的身影，哪里就挺立起風(fēng)雨來襲時(shí)人民最可靠的主心骨。這是四川答案！

　　習(xí)近平總書記來川視察時(shí)深刻指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，前途是光明的，道路是曲折的，還會(huì)面臨許多激流險(xiǎn)灘，要勇于迎接各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。天上不會(huì)掉餡餅，一切成就都要通過我們共同拼搏來取得。

　　拼字當(dāng)頭，苦干實(shí)干。四川各族干部群眾牢記囑托、砥礪奮進(jìn)，一路闖關(guān)奪隘，一路高歌前行，全力以赴把總書記為四川擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楦�加美好的現(xiàn)實(shí)。

　　國之大者 四川擔(dān)當(dāng)

　　立足全國大局、結(jié)合省情實(shí)際正確決策，應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局，努力勇挑大梁、扛牢大省責(zé)任

　　新時(shí)代10年，我國面臨百年未有之大變局和世紀(jì)疫情交織的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大中，經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”尚在突圍，又進(jìn)一步迎來需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”。任憑風(fēng)浪起，勇開頂風(fēng)船，就是要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，不斷打開事業(yè)發(fā)展新天地。

　　今年8月，國務(wù)院召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。四川是在會(huì)上發(fā)言的六個(gè)經(jīng)濟(jì)大省之一。中國號(hào)巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，更加需要四川胸懷“國之大者”，以一域之光為全局添彩。

　　這些年，從推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，到新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，再到推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)向縱深發(fā)展，標(biāo)定了四川在全國大局中的戰(zhàn)略地位，也為四川走在前列、多作貢獻(xiàn)創(chuàng)造了重大機(jī)遇。

　　唱好雙城記，共建經(jīng)濟(jì)圈。兩年多來，川渝兩省市召開 5次黨政聯(lián)席會(huì)議，共同起草、向上申報(bào)或出臺(tái)的規(guī)劃達(dá)30余個(gè)，各部門、各市州區(qū)縣、各領(lǐng)域共簽署合作協(xié)議300多個(gè)，幾乎每三天就“握手”一次。2021年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7.39萬億元、同比增長8.5%，經(jīng)濟(jì)總量占全國和西部地區(qū)比重分別提高到6.5%、30.8%。截至今年8月底，160個(gè)標(biāo)志性共建項(xiàng)目累計(jì)完成投資4760.8億元。

　　隨著成都東進(jìn)、重慶西擴(kuò)，川渝之間中部“塌陷”區(qū)域快速隆起，在“雙核”帶動(dòng)下，資陽新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、內(nèi)江經(jīng)開區(qū)中顯智能新型觸控顯示模組生產(chǎn)基地項(xiàng)目、自貢中興能源全球總部基地項(xiàng)目等一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目布局落子，汽車、電子信息、裝備制造、特色消費(fèi)品4個(gè)共建萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群“抱團(tuán)”亮相全國乃至世界產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)聚光燈下。目前，川渝電子信息產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入突破2萬億元大關(guān)，已成為全球最大的計(jì)算機(jī)整機(jī)生產(chǎn)基地、第三大智能手機(jī)生產(chǎn)基地。

　　放眼全國大局，引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，北有京津冀，南有粵港澳，東有長三角，西有成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈！

　　這些年，四川發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，建強(qiáng)支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地、打造暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐，在構(gòu)筑內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭的新基地等方面取得顯著成效。

　　看空中航線。今年1月至8月，成都航空樞紐(成都雙流國際機(jī)場和成都天府國際機(jī)場)累計(jì)完成運(yùn)輸架次20.6萬架次、運(yùn)送旅客2313.7萬人次，運(yùn)輸架次及旅客吞吐量在全國城市排名中穩(wěn)居第一。而在2020年，成都雙流國際機(jī)場以4071.2萬人次的旅客吞吐量躋身全球第三。

　　看國際班列。從成都、瀘州、自貢、廣元、遂寧等城市出發(fā)的貨運(yùn)班列，用汽笛悠悠取代駝鈴聲聲，如鋼鐵駱駝般西進(jìn)歐洲、北上蒙俄、東聯(lián)日韓、南拓東盟，開行數(shù)量由2013年的幾十列增長至2021年的4358列，暢連境內(nèi)境外百余個(gè)城市。

　　與此相關(guān)，十年間，四川綜合保稅區(qū)由1個(gè)增至6個(gè)，國家級(jí)經(jīng)開區(qū)由6個(gè)增至10個(gè)；2021年四川進(jìn)出口總額近萬億元，是2012年的2.5倍，年均增長10.7%；外國獲批在蓉設(shè)立的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)達(dá)到21家，相比2012年增加12家，數(shù)量位列全國內(nèi)地第三。

　　看塔尖企業(yè)。世界500強(qiáng)企業(yè)投資去向，折射出一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展態(tài)勢。十年間，在川落戶世界500強(qiáng)企業(yè)由2013年的242家躍升至目前的377家，不僅數(shù)量上增長，而且結(jié)構(gòu)上也有重大變化，在中國企業(yè)比重不斷提升的大趨勢中，3家川企脫穎而出：新希望控股集團(tuán)、蜀道集團(tuán)、成都興城投資集團(tuán)。

　　享到紅利、嘗到甜頭的企業(yè)紛紛加大投資：韓國現(xiàn)代汽車集團(tuán)，近年來向資陽公司增加的投資總額已達(dá)200億元。今日之四川，已是全球矚目的投資熱土。

　　這些年，四川堅(jiān)定扛起維護(hù)國家能源安全、糧食安全、生態(tài)安全等政治使命，打造保障國家重要初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略基地，筑牢維護(hù)國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障，以實(shí)際行動(dòng)為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

　　四川是我國最大的清潔能源基地。起于達(dá)州普光氣田，縱貫長江沿線6省2市80多個(gè)城市，長度超過2100公里的川氣東送管道，與沿線2億多人口的“煙火”和數(shù)千家企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)息息相關(guān)。從“川氣東輸”到“西電東送”，10年來，四川向省外累計(jì)輸送相當(dāng)于11個(gè)三峽水電站年發(fā)電量，送氣1382億立方米、相當(dāng)于本省5年的消費(fèi)量。抱負(fù)不止于此，一個(gè)總投資7100億元的宏偉項(xiàng)目正在實(shí)施：建設(shè)川渝千億立方米級(jí)天然氣(頁巖氣)產(chǎn)能基地。

　　四川素有“糧豬安天下”之說。在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉”，四川全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。經(jīng)過十年努力，全省糧食年產(chǎn)量達(dá)716億斤，十年增加62億斤，新增產(chǎn)量可供1700萬人吃一年，生豬出欄數(shù)連續(xù)多年位居全國第一。前不久，《安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》印發(fā)，一個(gè)目標(biāo)激蕩人心，打造“天府第二糧倉”，為保障中國人把飯碗端在自己手里再立新功。

　　四川是長江、黃河干流都流經(jīng)的省份。借助大規(guī)模綠化全川、國家公園建設(shè)和生態(tài)脆弱區(qū)修復(fù)，全省森林覆蓋率從2012年的35.2%增至去年底的40.2%。通過省級(jí)環(huán)保督察和中央環(huán)保督察反饋問題整改，去年全省203個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.1%，21個(gè)市州城市空氣優(yōu)良天數(shù)率為89.5%，均為十年來最好水平。巴山綠、蜀水清、天府藍(lán)，生態(tài)“顏值”不斷刷新。

　　這十年，四川發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇于創(chuàng)新”的光榮傳統(tǒng)，主動(dòng)當(dāng)好改革“試驗(yàn)田”，勇于攻堅(jiān)“啃硬骨頭”，多點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈，涌現(xiàn)了一批在全國數(shù)得著、叫得響、可復(fù)制的標(biāo)志性成果。

　　2013年，攀西國家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)獲批；2014年，雅安入選全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)；2015年，四川被確定為全國8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)之一，成都高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；2016年，四川入圍第三批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)；2017年，四川獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型省份；2019年，四川躋身國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；2019年底，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單出現(xiàn)成都西部片區(qū)身影；2022年，綿陽加快建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)……

　　“國字號(hào)”頭銜越獲越多，四川亦不負(fù)眾望：職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革、農(nóng)村土地制度改革等經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革被評(píng)為中國改革2020年度案例唯一省級(jí)特別案例，天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)被評(píng)為中國改革2021年度案例唯一省級(jí)特別案例。

　　舟大者任重，馬駿者遠(yuǎn)馳。一個(gè)9100萬人口的大省，在為國擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)中展現(xiàn)作為、鋪展華章，乘風(fēng)而起行走在中國式現(xiàn)代化道路上，奮進(jìn)巴蜀更出彩。

　　版圖重塑 四川突破

　　聚焦解決不平衡不充分問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界

　　“沉睡數(shù)千年，再醒驚天下�！�2020年10月，省文物考古研究院在1986年發(fā)掘三星堆的1號(hào)坑和2號(hào)坑區(qū)域開展考古勘探與發(fā)掘，陸續(xù)新發(fā)現(xiàn)6座“祭祀坑”，從此不斷“上新”重要文物。頂尊蛇身神人像、龜背形網(wǎng)格狀器、銅頂璋龍形飾、銅神壇……一件件前所未見的器形，讓全世界為之驚呼。

　　遁地，從三星堆考古發(fā)掘，探尋古蜀文明之光；飛天，從在西昌發(fā)射嫦娥一號(hào)等月球探測器，觸摸“九天攬?jiān)隆眽粝�；問源，從稻城高海拔觀測站出發(fā)，探秘超高能宇宙線源“身世謎團(tuán)”。人們回望四川這十年時(shí)，這些具有標(biāo)志性意義的重大事件不由浮現(xiàn)腦海。

　　而在廣袤的巴蜀版圖上，當(dāng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的一個(gè)個(gè)重要部署落地見效，當(dāng)打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的一項(xiàng)項(xiàng)重大工程發(fā)揮作用，當(dāng)挖潛力增動(dòng)力的一件件重點(diǎn)事項(xiàng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，四川用十年磨一劍的韌勁和堅(jiān)持，在接續(xù)奮斗中突破瓶頸制約、重塑發(fā)展版圖。

　　突破之大，在區(qū)域發(fā)展格局——

　　東西落差近7000米的獨(dú)特地理?xiàng)l件和長期歷史發(fā)展，導(dǎo)致四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)不平衡問題嚴(yán)重，突出表現(xiàn)在首位城市與其他市州相比體量相差懸殊：2012年成都經(jīng)濟(jì)總量突破8000億元，緊隨其后的7個(gè)市州經(jīng)濟(jì)總量加起來才與之相當(dāng)。

　　近年來，省委結(jié)合階段性省情實(shí)際，大力實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，做強(qiáng)成都極核和主干功能，建強(qiáng)現(xiàn)代化成都都市圈，鼓勵(lì)區(qū)域中心城市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心，帶動(dòng)打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，推動(dòng)各區(qū)域共同繁榮發(fā)展。

　　2021年，成都經(jīng)濟(jì)總量逼近2萬億元大關(guān)，代表四川乃至西部參加國際大都市競爭更富吸引力；全省經(jīng)濟(jì)總量千億元以上市州個(gè)數(shù)從2012年的8個(gè)增加到2021年的16個(gè)，其中綿陽、宜賓超過3000億元，樂山、德陽、瀘州、南充、達(dá)州突破2000億元，你追我趕、競相發(fā)展中，四川經(jīng)濟(jì)地理從“月明星稀”轉(zhuǎn)向“眾星拱月”。

　　更為可喜的是，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的城市群，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、加速崛起，成為全省發(fā)展的重要支撐。

　　在成都平原，成德眉資同城化發(fā)展從夯基壘臺(tái)轉(zhuǎn)向成勢見效，目標(biāo)無比篤定——基礎(chǔ)設(shè)施同城同網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作體系初步建立、公共服務(wù)共享水平穩(wěn)步提升、綠色低碳公園城市形態(tài)充分顯現(xiàn)。在川南，共飲長江水的宜賓、瀘州經(jīng)濟(jì)總量超過5500億元；在川東北，接壤毗鄰的南充、達(dá)州經(jīng)濟(jì)總量接近5000億元，“酒都”“酒城”牽手，“綢都”“氣都”聯(lián)姻，正帶動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南北兩翼振翅高飛。

　　突破之廣，在基層治理格局——

　　基層是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿，但長期以來四川存在鎮(zhèn)村數(shù)量多、規(guī)模小、分布密、實(shí)力弱的突出問題。一對(duì)“最高”“最低”同為一體的數(shù)據(jù)，有力說明了改革勢在必行：四川是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政投入總量最高的省份之一，但平均到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是全國最低，因?yàn)椤岸嘈∶苋酢保�稀釋了公共資源，降低了服務(wù)效能。

　　四川下定決心推進(jìn)改革，可謂“大刀闊斧”：堅(jiān)持順向調(diào)整改革原則，截至2021年3月，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃共減少1509個(gè)、減幅32.7%，村級(jí)建制減少19078個(gè)、減幅41.98%，村民小組減少156025個(gè)、減幅40.4%，社區(qū)增加461個(gè)、增幅5.91%，干成了一件多年來想干而沒有干成的事，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積擴(kuò)大、人口增加、資源整合、要素聚集、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的改革目標(biāo)。

　　通過對(duì)鎮(zhèn)村“多合一”調(diào)整，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積從106平方公里增至156.7平方公里、增長47.8%，平均戶籍人口由1.8萬人增至2.93萬人、增長62.7%，這為縣域副中心等優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展打開了空間。

　　用好農(nóng)村兩項(xiàng)改革創(chuàng)造的有利條件，四川以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，大力培育川糧油、川茶、川菜、川魚等十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。目前，建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1178個(gè)，創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)83個(gè)、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)196個(gè)，培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6118個(gè)。去年，農(nóng)產(chǎn)品初加工率達(dá)61%，較2012年增加15個(gè)百分點(diǎn)。

　　突破之深，在立體交通格局——

　　翻了一番！10月1日，瀘州至永川高速公路并入全國高速公路網(wǎng)，全省高速公路通車總里程至此達(dá)到8915公里。而在十年前，全省高速公路總里程只有4334公里。

　　如今，全省公路總里程39.9萬公里、居全國第一，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”全面實(shí)現(xiàn)。從雅西高速到汶馬高速，從雅康高速到317國道雀兒山隧道，一批展現(xiàn)大國實(shí)力的超級(jí)工程和示范工程，讓天塹變通途，“蜀道難”變“蜀道暢”。

　　“全國已邁入高鐵時(shí)代，一到四川就降速”，短短一句曾道出四川人的高鐵之痛。2017年12月，西安至成都高鐵開通，“早上肉夾饃、中午吃火鍋”的生活成為現(xiàn)實(shí)。2019年12月，成都至貴陽高鐵開通，上新“龍抄手”和“辣子雞”的組合。2020年12月，時(shí)速350公里的成渝客專提質(zhì)改造工程完成，成都至重慶1小時(shí)通達(dá)，為跨省域工作生活創(chuàng)造了更多可能。值得期待的是，成達(dá)萬、成自宜、成渝中線、渝昆等高鐵開工建設(shè)，世紀(jì)性戰(zhàn)略工程川藏鐵路全面實(shí)施，西部陸海新通道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，四川已是當(dāng)前全國鐵路建設(shè)最熱火朝天的區(qū)域之一。

　　今天的四川，交通地理發(fā)生根本改變，“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊體系加速形成。去年初印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架中“四極”之一的地位。把握機(jī)遇、順勢而為，四川全力打造國家綜合立體交通極。

　　突破之絢，在創(chuàng)新創(chuàng)造格局——

　　在全國創(chuàng)新版圖中，四川“兩頭”突出：一頭是大院大所、知名高校云集，科技創(chuàng)新的“國家隊(duì)”扎堆，載人航天、大飛機(jī)、北斗導(dǎo)航、“華龍一號(hào)”等重大專項(xiàng)任務(wù)中均有“四川造”身影；一頭是市場和社會(huì)創(chuàng)新氛圍濃郁，在近日世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2022版全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)“科技集群”百強(qiáng)榜中，成都位列全球第29位，與芝加哥、斯圖加特、特拉維夫位次相近。

　　這些年，四川堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一頭抓國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造，打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

　　看平臺(tái)載體，西部(成都)科學(xué)城、中國(綿陽)科技城、成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心加快建設(shè)，國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、同位素及藥物國家工程研究中心中試基地、天府實(shí)驗(yàn)室、國家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等揭牌，四川建成的國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到189個(gè)。

　　看全社會(huì)研發(fā)投入，從2012年的350.8億元增長到2021年的1214.5億元，研發(fā)投入強(qiáng)度從1.47%增長到2.26%，區(qū)域創(chuàng)新能力邁入全國第一方陣。

　　看成果成效，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大幅提升，四川總體跨過創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體門檻，2021年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重提高到15.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)2.18萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4012.2億元、占GDP的比重達(dá)到7.5%。

　　舉一綱而萬目張，落一子而滿盤活。不斷打破瓶頸、突破自我，帶來一個(gè)蒸蒸日上、欣欣向榮的嶄新四川。

　　人民情懷 四川力量

　　從人民中來，到人民中去，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，上下一心向未來

　　2022年的夏末秋初，注定將沉淀在四川人的記憶深處：8月，遭遇歷史罕見的持續(xù)極端高溫干旱天氣，四川首次啟動(dòng)突發(fā)事件能源供應(yīng)保障一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；9月初，面對(duì)來勢洶洶的新一輪疫情，2100萬人口的超大城市成都全體居民原則居家；緊接著，一場6.8級(jí)地震猝不及防地在甘孜州瀘定縣發(fā)生，與時(shí)間賽跑、為生命護(hù)航的緊急救援迅速開展。

　　高溫干旱、疫情反彈、地震災(zāi)害，多重困難疊加、多種挑戰(zhàn)并存，不得不讓人揪心。但這十年中，四川還經(jīng)歷了“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震、“8·8”九寨溝地震以及極端持續(xù)暴雨天氣帶來的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，一次次在災(zāi)難中屹然挺立的四川人堅(jiān)信，干工作就是同困難作斗爭，只要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、齊心協(xié)力，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。

　　一雙筷子易折斷，十雙筷子抱成團(tuán)。萬眾一心、眾志成城的巴蜀大地，迸發(fā)出排山倒海、雷霆萬鈞的強(qiáng)大力量。

　　——這力量，從一切為了人民、一切依靠人民中來。

　　“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)�！边@是一個(gè)百年大黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，也是四川干部以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的行動(dòng)指引。

　　無論是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，還是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，無論是推進(jìn)法治四川、平安四川、美麗四川建設(shè)，還是解決急難愁盼民生問題，省委始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力向人民交出更加優(yōu)異的答卷。

　　為持續(xù)增進(jìn)民生福祉，四川已連續(xù)多年將民生支出在全省一般公共預(yù)算支出中的比重穩(wěn)定在65%以上，每年實(shí)施30件民生實(shí)事，精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，兜住兜牢基本民生保障底線。

　　就業(yè)是民生之本：四川城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均增長超100萬人，特別是在曾經(jīng)的貧困地區(qū)，發(fā)揮了“一人就業(yè)，全家脫貧”的顯著作用；

　　教育是民生之基、國之根本：四川學(xué)前教育三年毛入園率超過90%，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展目標(biāo)，2021年各級(jí)各類學(xué)校2.4萬所、在校生1627.1萬人；

　　醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎民生質(zhì)量：2021年末，四川醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位、衛(wèi)生技術(shù)人員均是2012年的1.7倍，人均期望壽命從2012年的75.2歲提高到2021年的77.95歲；

　　文化惠民為民生幸福“加碼”：到2021年末，全省共有207個(gè)公共圖書館、263個(gè)博物館、206個(gè)文化館、4089個(gè)綜合文化站……構(gòu)建起全國戰(zhàn)線最長、數(shù)量最多、服務(wù)最廣的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，文化更加繁榮興盛。

　　保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。四川常態(tài)化長效化推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，問需于民、問計(jì)于民，從農(nóng)村“廁所革命”到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)增設(shè)電梯，從服務(wù)保障農(nóng)民工到破解“老有所養(yǎng)、幼有所育”難題……不斷把人民群眾需要的、期盼的、向往的民生事項(xiàng)，變?yōu)榭吹靡�、摸得著、感受得到的美好現(xiàn)實(shí)，也激發(fā)和釋放出蘊(yùn)藏于民的無窮智慧和力量。

　　——這力量，從構(gòu)建風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)中來。

　　新時(shí)代10年，我們先后迎來了紅軍長征勝利80周年、改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年，歷史雄辯證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。

　　勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。盡管一段時(shí)期內(nèi)，四川正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐、刷新吏治的任務(wù)，不可謂不艱巨繁重，但在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委切實(shí)履行管黨治黨根本政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐，猛藥去疴、刮骨療毒，扶正祛邪、激濁揚(yáng)清，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。

　　數(shù)據(jù)顯示決心：黨的十八大以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案22.5萬余件、處分23.7萬余人，其中廳局級(jí)646人、縣處級(jí)8057人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2.7萬余起、處分2.6萬余人，“老虎”“蒼蠅”一起打，不敢腐的震懾充分彰顯，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的自覺顯著增強(qiáng)。

　　黨心連著民心：2021年度四川黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)達(dá)86.94，實(shí)現(xiàn)黨的十八大以來“十連升”，比2016年度上升2.13；全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)下降至全國第21位，為黨的十八大以來最低值。

　　環(huán)境堅(jiān)定信心：在黨風(fēng)政風(fēng)好起來的同時(shí)，四川持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，越來越多的投資者作出扎根四川的抉擇。2022年7月，全省實(shí)有市場主體突破800萬戶，相比2012年增加近500萬戶，較疫情前增加187萬戶。

　　——這力量，從廣大黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作表率中來。

　　一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。截至2021年底，全省基層黨組織超過24萬個(gè)，共產(chǎn)黨員超過511萬名，活躍在改革發(fā)展穩(wěn)定各條戰(zhàn)線，涌現(xiàn)出周永開、柴云振、其美多吉等大批先進(jìn)典型。

　　越是關(guān)鍵時(shí)、越到緊要處，總有黨旗飄揚(yáng)、黨徽熠熠。脫貧攻堅(jiān)中，全省11501個(gè)駐村工作隊(duì)、10.7萬名第一書記和駐村干部，同數(shù)百萬基層干部一起奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，其中有150名同志將生命定格在脫貧攻堅(jiān)征程上。

　　疫情防控、森林滅火、抗震救災(zāi)，每一次災(zāi)難面前，總能第一時(shí)間看到黨員干部逆行出征、沖鋒在前的身影，他們舍小家、為大家，筑起守護(hù)生命的“防火墻”。僅2020年，全省就組織284萬名黨員干部人才奔赴“疫”線，在抗疫一線建立1.1萬個(gè)臨時(shí)黨組織、7.6萬個(gè)黨員突擊隊(duì)，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量。

　　選干部、建隊(duì)伍、強(qiáng)班子，為的是事業(yè)發(fā)展。好干部從哪里來？抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石，我省注重在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部、錘煉干部，讓好干部茁壯成長、脫穎而出。去年換屆中，從“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、疫情防控等斗爭一線提拔1155名優(yōu)秀干部進(jìn)入縣(市、區(qū))班子，占新進(jìn)人數(shù)的74.4%。

　　源頭有活水，后繼有來人；干事有平臺(tái)，成長有激勵(lì)，四川建強(qiáng)了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，為在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　又逢金秋時(shí)節(jié)，巍巍岷山雪域壯美，大渡、赤水波濤澎湃，千里涼山層林盡染，阿壩草原一派橙黃……盛世中華，江山如此多嬌。

　　四川沿著紅軍長征足跡，在這些地方分別設(shè)立長征干部學(xué)院阿壩雪山草地分院、甘孜瀘定橋分院、涼山彝海結(jié)盟分院、雅安夾金山分院、瀘州四渡赤水分院，打造黨員干部教育培訓(xùn)紅色陣地，激勵(lì)大家更好地從黨的百年奮斗歷程中汲取奮進(jìn)力量。

　　一代人有一代人的長征路。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。站在新起點(diǎn)、奮進(jìn)新征程，四川人民將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣，踔厲奮發(fā)、不負(fù)韶華，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)更大四川力量。