阿壩藏族羌族自治州地處川甘青交界地區(qū)，素有“治藏依托、蜀西關(guān)鍵”之稱(chēng)，是近90萬(wàn)藏、羌、漢、回等各民族同胞的共有家園，是中國(guó)工農(nóng)紅軍翻雪山、過(guò)草地的革命老區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，生活在這里的各族人民守望相助、手足情深，培育了披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)的精神財(cái)富，譜寫(xiě)出各民族交往交流交融的動(dòng)人樂(lè)章。
黨的十八大以來(lái)，阿壩州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，完整準(zhǔn)確全面把握貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，大力營(yíng)造各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好氛圍，不斷推動(dòng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展，成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)的根本政治保證。1953年建州以來(lái)，在黨的民族政策光輝照耀下，阿壩全州各民族始終攜手并肩、風(fēng)雨同舟，特別是在“5·12”汶川特大地震、“8·8”九寨溝地震中，各族干部群眾患難與共、守望相助，全國(guó)人民無(wú)私援助、大力支持，在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建中涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)感人事跡，成為推動(dòng)阿壩州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，在黨中央、四川省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，阿壩州認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作、阿壩工作系列重要指示批示精神，緊緊圍繞建設(shè)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)，生態(tài)美麗、和諧幸福、富裕小康家園”的“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標(biāo)，將建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州作為核心主干，廣泛組織各族群眾、發(fā)動(dòng)各方面力量，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，像酥油糌粑一樣越揉越融合在一起。
構(gòu)筑中華民族共有精神家園，是管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措。阿壩州地處藏羌彝民族走廊核心，千百年來(lái)各民族在這里廣泛交往交流交融，創(chuàng)造了絲綢之路“河南道”的勃興、茶馬互市的繁榮，成為中華民族多元一體格局的生動(dòng)縮影。近年來(lái)，阿壩州堅(jiān)持把凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為民族工作的重中之重，精心組織建黨100周年、新中國(guó)成立70周年等系列慶祝活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展“感黨恩聽(tīng)黨話(huà)跟黨走”群眾教育、“愛(ài)國(guó)愛(ài)教愛(ài)家鄉(xiāng)”僧尼教育活動(dòng)，大力宣傳黨的民族宗教政策、國(guó)家法律法規(guī)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，全面激發(fā)各族群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義熱情。堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育有機(jī)結(jié)合，深入開(kāi)展“孝善和儉”道德傳揚(yáng)活動(dòng)，全面啟動(dòng)“新家園、新生活、新風(fēng)尚”示范建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)中華民族視覺(jué)形象建設(shè)、國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)等工作，“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”思想深入人心。堅(jiān)持把保護(hù)和傳承各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為構(gòu)建中華民族共有精神家園的重要手段，頒布實(shí)施《阿壩州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等，攝制完成170集口述歷史專(zhuān)題紀(jì)錄片，編輯出版《阿壩文庫(kù)》《中華羌族歷史文化集成》等，《辮子魂》《紅色土司》《阿壩一家人》等文藝作品斬獲大獎(jiǎng)、反響熱烈，羌繡、藏族編織挑花刺繡入選國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄，切實(shí)增強(qiáng)了各族干部群眾的歷史自覺(jué)和文化自信，堅(jiān)定了中華民族認(rèn)同感。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。過(guò)去的阿壩貧窮落后，屬于集民族地區(qū)、革命老區(qū)、地震災(zāi)區(qū)、大骨節(jié)病區(qū)于一體的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。近年來(lái)，阿壩州深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述，聚焦“一收入兩不愁三保障”目標(biāo)，以“繡花”功夫抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全州13個(gè)縣(市)、606個(gè)貧困村提前摘帽，10.38萬(wàn)貧困人口順利脫貧，取得了整體解決深度貧困問(wèn)題的歷史性成就。面對(duì)“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，阿壩州完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快構(gòu)建“一屏四帶、全域生態(tài)”發(fā)展新格局、“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”產(chǎn)業(yè)新體系、“四向通道、全域拓展”開(kāi)放新態(tài)勢(shì)，走出了一條高原涉藏地區(qū)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。到2021年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值是建州之初的1875倍，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是建州之初的141倍、237倍。
一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。阿壩州毗鄰成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)，是成都兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，阿壩州依托成阿工業(yè)園區(qū)、德阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及川甘青邊際協(xié)作，牽頭建立川甘藏青交界地區(qū)涉藏地區(qū)州(市)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，與成都市、德陽(yáng)市、甘孜州、果洛州、甘南州等地建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制開(kāi)展深入合作，開(kāi)創(chuàng)思想聯(lián)通促共建、穩(wěn)定聯(lián)管促和諧、業(yè)務(wù)聯(lián)手促發(fā)展的工作格局。用好用足用活國(guó)家東西部扶貧協(xié)作政策機(jī)遇，同浙江嘉興、溫州等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域的交流合作。深化開(kāi)放合作推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，積極參加“川港澳合作周”系列活動(dòng)，與高等院校、科研院所等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，拓展創(chuàng)建工作外延。
提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要抓手。立足多民族聚居、多宗教并存的州情，阿壩州始終堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，創(chuàng)新建立“干部+僧人”新型寺管會(huì)，有序推進(jìn)“一寺一策”依法規(guī)范管理，四川藏語(yǔ)佛學(xué)院阿壩分院順利落成開(kāi)班辦學(xué)，培養(yǎng)了一批政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的宗教人才。同時(shí)，深入開(kāi)展基層組織治理和基層社會(huì)治理，創(chuàng)新開(kāi)展“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋，出臺(tái)《深入基層“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋辦法》，全州3.5萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部與19.7萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧民群眾、1.8萬(wàn)名僧尼常來(lái)常往、常聯(lián)常親，進(jìn)一步密切了黨群、干群、干僧關(guān)系，黨在涉藏州縣的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政根基不斷夯實(shí)。
奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。阿壩州將持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建成果，有形有感有效地做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)各項(xiàng)工作，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，讓團(tuán)結(jié)之樹(shù)在雪域高原茁壯成長(zhǎng)，幸福之花在凈土阿壩常開(kāi)長(zhǎng)盛。
作者：四川省人大常委會(huì)副主任、中共阿壩藏族羌族自治州委書(shū)記 劉坪
供圖：阿壩州委政研室
