四川在線記者 唐子晴
近日，攀枝花召開高質量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)啟動大會，《攀枝花高質量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)實施方案(2022—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)出爐，將通過創(chuàng)新探索和先行先試，為全省實現(xiàn)共同富裕探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗、提供樣本。
此前，省委、省政府專門出臺意見，支持攀枝花高質量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)，積極探索共同富裕實現(xiàn)路徑，引導全省人民勤勞致富、發(fā)展致富、創(chuàng)新致富。
如何在全省當好共同富裕的“探路者“？《實施方案》謀劃路徑：攀枝花將以工業(yè)強市為抓手推進新型工業(yè)化，夯實共同富裕產(chǎn)業(yè)支撐；推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，建好共同富裕美好家園；以安寧河流域高質量發(fā)展引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，補齊共同富裕短板弱項；推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化數(shù)字化轉型，為共同富裕賦能增效。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打頭陣
2月6日，攀鋼集團(攀枝花)鈦金屬材料有限公司海綿鈦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，分選、打包工作正在有序進行�！敖衲晔枪靖叨蒜伡扳伜辖鹕a(chǎn)線實現(xiàn)達產(chǎn)目標的關鍵年。”該公司相關負責人介紹，春節(jié)期間，海綿鈦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場600余名員工堅守崗位，為節(jié)后的產(chǎn)品供貨提供了有力保障。
在《實施方案》中，高質量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)的主要目標被細化明確為打造共同富裕改革探索、“四化同步”推動高質量發(fā)展、高水平區(qū)域協(xié)調發(fā)展、農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、收入分配制度改革、基本公共服務優(yōu)質共享、促進精神普遍富足、高效能社會治理八大市域樣本。
“共同富裕只有在高質量發(fā)展中實現(xiàn)，推進‘四化同步’是加快攀枝花高質量發(fā)展的路徑遵循�！迸手ㄊ形嚓P負責人表示，在攀枝花高質量建設共同富裕試驗區(qū)過程中，新型工業(yè)化是關鍵支撐，城鎮(zhèn)化是空間載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是根本、也是短板弱項，綠色化數(shù)字化是賦能增效手段，“‘四化’相互支撐、缺一不可。”
對于攀枝花而言，發(fā)展新型工業(yè)化、夯實共同富裕產(chǎn)業(yè)支撐離不開聚焦提高資源綜合利用效率、就地轉化率，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，端牢做亮“三個飯碗”。
“總的來說，就是構建一個現(xiàn)代工業(yè)體系，實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，加快一批新賽道產(chǎn)業(yè)布局�！迸手ㄊ薪�(jīng)濟和信息化局主要負責人表示，將制定打造世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地實施方案和先進釩鈦鋼鐵材料、清潔能源兩個千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計劃，并創(chuàng)新舉措完善重大項目攻堅突破機制，以重點項目為抓手促進資源就地轉化和產(chǎn)業(yè)提質升級。同時，加快推進信息基礎設施建設，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟，打造電子信息百億級產(chǎn)業(yè)集群。
全域均衡發(fā)力惠民生
掛號、預約、取藥、問診……2月6日，攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院門診大廳里，陪診師萬兆燕跟在一位老年患者身旁，2個多小時就診結束后，她將老人送上回家的出租車。
據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，攀枝花65歲及以上者占常住人口的15.88%�；谂手ㄊ欣淆g化突出的情況，攀枝花積極探索讓老年群體享受到更多高品質的醫(yī)療服務，陪診師正是其中一項。
聚焦“一老一小”，攀枝花提出在高質量建設共同富裕試驗區(qū)過程中實施更多元的保障服務。同時，加快城鄉(xiāng)基本公共服務制度統(tǒng)籌，加快推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。
收入是百姓評判生活水平的最直觀依據(jù)，攀枝花將緊盯縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”，聚焦七大重點群體，加快制定“消底提低擴中”行動方案。
“通過開發(fā)積極有效的人才政策，促進人力資源聚集，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位�！迸手ㄊ腥肆Y源和社會保障局相關負責人介紹，將強化就業(yè)優(yōu)先政策，構建便捷高效的就業(yè)公共服務體系和全方位職業(yè)技能培訓體系。
目前，攀枝花正充分發(fā)揮大中型企業(yè)集中的優(yōu)勢，激發(fā)企業(yè)培訓的主動性和積極性。同時以產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會等為職業(yè)培訓主體，集中開班實施培訓，以此解決中小微企業(yè)培訓難的問題。
“四張清單” 護航穩(wěn)步行
2月8日，記者走進攀枝花市發(fā)改委社會建設事務中心，這里承擔著推動攀枝花高質量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)過程中的統(tǒng)籌和協(xié)調工作�！耙敫訙蚀_地將各項工作落到實處，必須先摸清家底�！痹撝行母敝魅污险f。
郜迪介紹，圍繞落地落實共同富裕試驗區(qū)各項任務，攀枝花正加緊制定并動態(tài)完善向上爭取、改革事項、重大項目、重點任務4張清單，并逐一落實責任領導、牽頭單位、具體責任人，把工作項目化、項目清單化、清單具體化。
除了已成立共同富裕試驗區(qū)領導小組，攀枝花還組建8個工作推進專班、3個組織保障專班，形成“1+8+3”組織領導體系。各工作專班在制定2023年度工作計劃的同時，對2024年和2025年工作也提早做好謀劃。
“注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，高質高效穩(wěn)步推動各項工作落地落實�！迸手ㄊ形睍浟纸▏f，各責任單位、各縣(區(qū))將結合自身工作實際制定“清單式+責任制”工作推進機制，做到職責清楚、看得明白、干得明白。
